Чрезвычайный режим как особый административно-правовой режим
|
ВВЕДНИЕ 6
1 СУЩНОСТЬ СПЕЦИАЛЬНЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ РЕЖИМОВ 8
1.1 Понятие и признаки специальных административно -правовых режимов 8
1.2 Назначение, правовая основа и особенности регулирования САПР 13
2 РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ РФ 24
2.1 Понятие и признаки режима чрезвычайного положения 24
2.2 Правовые основы и цели введения режима чрезвычайного положения 28
2.3 Нарушение прав граждан вследствие отказа от режима ЧП 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 49
1 СУЩНОСТЬ СПЕЦИАЛЬНЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ РЕЖИМОВ 8
1.1 Понятие и признаки специальных административно -правовых режимов 8
1.2 Назначение, правовая основа и особенности регулирования САПР 13
2 РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ РФ 24
2.1 Понятие и признаки режима чрезвычайного положения 24
2.2 Правовые основы и цели введения режима чрезвычайного положения 28
2.3 Нарушение прав граждан вследствие отказа от режима ЧП 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 49
Актуальность исследования. Чрезвычайное положение имеет весомую роль в государственно-правовой системе РФ. Институт ЧП является одним из компонентов системы, обеспечивающих национальную безопасность государства, его границ и граждан. Институт ЧП является средством устранения чрезвычайных ситуаций различного характера, гарантирующего их ликвидацию в кротчайшие сроки. Главная задача режима - скорректировать форму государственного управления во время чрезвычайных ситуаций, путем принятия чрезвычайных нормативно-правовых актов, а также ограничения свобод граждан.
Ни одно современное государство не застраховано от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также эпидемий, сопровождающихся дестабилизацией жизни общества. В сложившихся небезопасных условиях для граждан и государства требуется изменение форм и методов государственного управления, принятие чрезвычайных нормативно-правовых актов и ограничения гражданских свобод. Исходя из вышеперечисленного изучение чрезвычайного положения, его структуры, нормативно-правовых актов, а также ситуаций, предшествующих введению ЧП, представляет безусловный научный интерес для общества и государства.
Актуальность исследования института чрезвычайного положения обусловлена еще и тем, что в современных условиях роль защиты населения и государства непрерывно растет ввиду сложившейся ситуации с эпидемией COVID-19 и отказом от введения ЧП.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы (далее - ВКР) является совокупность отношений, складывающихся в условиях возникновения обстоятельств, которые служат основанием для введения чрезвычайного положения, а также отношения, обеспечивающие безопасность личности, общества и государства при введении режима чрезвычайного положения.
Предметом исследования выступает совокупность теоретических, правовых и организационных проблем, связанных с определением места и роли чрезвычайного положения в системе обеспечения национальной безопасности РФ. Исследование регулирования режима чрезвычайного положения в РФ.
Целью работы является изучение условий и событий, которые могут привести к введению либо отказу от введения чрезвычайного положения.
В связи с поставленной целью были поставлены следующие задачи:
1. Определить понятие чрезвычайного положения и исследовать административно-правовые аспекты его введения;
2. Рассмотреть последствия нарушения режима ЧП и ответственность граждан за его нарушение;
3. Рассмотреть необходимость введения чрезвычайного положения на территории государства, а также отказ от его введения;
4. Подвергнуть анализу возможные проблемы, возникающие при введении режима чрезвычайного положения.
Методологическую основу исследования. В качестве основного метода исследования используется метод системного анализа, структурно - функциональный метод, статистический метод, сравнительно-правовой метод, а также ряд логических методов (анализ, синтез, индукция, гипотеза).
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованных источников.
Ни одно современное государство не застраховано от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также эпидемий, сопровождающихся дестабилизацией жизни общества. В сложившихся небезопасных условиях для граждан и государства требуется изменение форм и методов государственного управления, принятие чрезвычайных нормативно-правовых актов и ограничения гражданских свобод. Исходя из вышеперечисленного изучение чрезвычайного положения, его структуры, нормативно-правовых актов, а также ситуаций, предшествующих введению ЧП, представляет безусловный научный интерес для общества и государства.
Актуальность исследования института чрезвычайного положения обусловлена еще и тем, что в современных условиях роль защиты населения и государства непрерывно растет ввиду сложившейся ситуации с эпидемией COVID-19 и отказом от введения ЧП.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы (далее - ВКР) является совокупность отношений, складывающихся в условиях возникновения обстоятельств, которые служат основанием для введения чрезвычайного положения, а также отношения, обеспечивающие безопасность личности, общества и государства при введении режима чрезвычайного положения.
Предметом исследования выступает совокупность теоретических, правовых и организационных проблем, связанных с определением места и роли чрезвычайного положения в системе обеспечения национальной безопасности РФ. Исследование регулирования режима чрезвычайного положения в РФ.
Целью работы является изучение условий и событий, которые могут привести к введению либо отказу от введения чрезвычайного положения.
В связи с поставленной целью были поставлены следующие задачи:
1. Определить понятие чрезвычайного положения и исследовать административно-правовые аспекты его введения;
2. Рассмотреть последствия нарушения режима ЧП и ответственность граждан за его нарушение;
3. Рассмотреть необходимость введения чрезвычайного положения на территории государства, а также отказ от его введения;
4. Подвергнуть анализу возможные проблемы, возникающие при введении режима чрезвычайного положения.
Методологическую основу исследования. В качестве основного метода исследования используется метод системного анализа, структурно - функциональный метод, статистический метод, сравнительно-правовой метод, а также ряд логических методов (анализ, синтез, индукция, гипотеза).
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованных источников.
В данной работе было проведено исследование чрезвычайного положения в Российской Федерации, предпосылок его введения, а также отказа от введения. Административно-правовой режим чрезвычайного положения является важным элементом системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Он выступает средством нейтрализации последствий и дальнейшего роста чрезвычайных ситуаций и иных факторов, приводящих к введению режима ЧП на территории государства.
В первой главе мы рассмотрели особые административно-правовые режимы, предпосылки их введения и правовую основу. Административно-правовые режимы устанавливаются федеральным законодательством и представляют собой особый режим деятельности физических и юридических лиц, а также государства в сфере исполнительной власти.
Во второй главе мы подробно изучили режим чрезвычайного положения, последствия его нарушения, а также права и обязанности граждан во время его действия. Также мы рассмотрели целесообразность его введения, причины отказа от введения ЧП и последствия данного решения.
Федеральный закон о чрезвычайном положении призван помочь исполнительной власти в устранении возникших внутри государства чрезвычайных ситуаций, экологических катастроф, эпидемий и др. Режим ЧП необходим для устранения определенных последствий, предотвращения их внутри государства, т.е. не связанных с военными действиями других государств.
К обстоятельствам, угрожающим безопасности граждан и государства относятся: принудительные попытки изменения конституционного строя, ЧС природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, эпидемии в том числе, также иные катастрофы и бедствия, угрожающие безопасности жизни и здоровью граждан.
Нарушение режима чрезвычайного положения гражданами и должностными лицами может повлечь за собой определенные последствия, например, человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, распространение эпидемиологических заболеваний, а также нарушение жизнедеятельности людей. Для предотвращения этого законодательство накладывает на граждан и должностных лиц определенную ответственность в виде административного штрафа, а также ареста сроком до тридцати суток в соответствии с законодательством, а именно согласно статье 20.5 КоАП РФ.
Мы выяснили, что введение режима чрезвычайного положения имеет характерные ограничения прав и свобод граждан, однако данные ограничения не распространяются на основополагающие права и свободы, регламентируемые международной конвенцией по правам человека, такие как право на жизнь, право на свободу вероисповедания, право на достоинство личности и иные права, прописанные в конвенции. Остальные ограничения допустимы только в случае действующего федерального закона, направленного на защиту граждан, их жизни и здоровья. Режим чрезвычайного положения следует рассматривать как инструмент, позволяющий защитить граждан и государство от возникающих по той или иной причине угроз.
Также мы рассмотрели целесообразность введения режима ЧП в Российской Федерации, рассмотрев данный вопрос с разных сторон. Учитывая внушительную территорию государства, а также иные факторы, можно сделать вывод, что введение режима ЧП зачастую требуется только на определенных местностях, исключая введение всероссийского ограничительного режима. Однако следует отметить, что довольно часто власти пренебрегают введением режима ЧП из-за боязни проседания экономики, из чего следуют иные проблемы, в виде распространения последствий по всей территории государства.
Следует отметить, что введение режима чрезвычайного положения также несет определенные последствия для государства и общества, например, экономическая ситуация в стране может значительно ухудшится, права граждан значительно сокращаются на период действующего чрезвычайного положения, обязанности напротив - расширяются. К тому же не всегда государство имеет все ресурсы для обеспечения своих граждан необходимой поддержкой во время действующего режима ЧП.
В заключении можно сделать вывод, что режим чрезвычайного положения является неотъемлемой частью обеспечения государственной безопасности и его введение зачастую является необходимой мерой для сохранения безопасности государства и жизни граждан, однако введение его является довольно сложным и трудоемким для самого государства и граждан в целом.
В первой главе мы рассмотрели особые административно-правовые режимы, предпосылки их введения и правовую основу. Административно-правовые режимы устанавливаются федеральным законодательством и представляют собой особый режим деятельности физических и юридических лиц, а также государства в сфере исполнительной власти.
Во второй главе мы подробно изучили режим чрезвычайного положения, последствия его нарушения, а также права и обязанности граждан во время его действия. Также мы рассмотрели целесообразность его введения, причины отказа от введения ЧП и последствия данного решения.
Федеральный закон о чрезвычайном положении призван помочь исполнительной власти в устранении возникших внутри государства чрезвычайных ситуаций, экологических катастроф, эпидемий и др. Режим ЧП необходим для устранения определенных последствий, предотвращения их внутри государства, т.е. не связанных с военными действиями других государств.
К обстоятельствам, угрожающим безопасности граждан и государства относятся: принудительные попытки изменения конституционного строя, ЧС природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, эпидемии в том числе, также иные катастрофы и бедствия, угрожающие безопасности жизни и здоровью граждан.
Нарушение режима чрезвычайного положения гражданами и должностными лицами может повлечь за собой определенные последствия, например, человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, распространение эпидемиологических заболеваний, а также нарушение жизнедеятельности людей. Для предотвращения этого законодательство накладывает на граждан и должностных лиц определенную ответственность в виде административного штрафа, а также ареста сроком до тридцати суток в соответствии с законодательством, а именно согласно статье 20.5 КоАП РФ.
Мы выяснили, что введение режима чрезвычайного положения имеет характерные ограничения прав и свобод граждан, однако данные ограничения не распространяются на основополагающие права и свободы, регламентируемые международной конвенцией по правам человека, такие как право на жизнь, право на свободу вероисповедания, право на достоинство личности и иные права, прописанные в конвенции. Остальные ограничения допустимы только в случае действующего федерального закона, направленного на защиту граждан, их жизни и здоровья. Режим чрезвычайного положения следует рассматривать как инструмент, позволяющий защитить граждан и государство от возникающих по той или иной причине угроз.
Также мы рассмотрели целесообразность введения режима ЧП в Российской Федерации, рассмотрев данный вопрос с разных сторон. Учитывая внушительную территорию государства, а также иные факторы, можно сделать вывод, что введение режима ЧП зачастую требуется только на определенных местностях, исключая введение всероссийского ограничительного режима. Однако следует отметить, что довольно часто власти пренебрегают введением режима ЧП из-за боязни проседания экономики, из чего следуют иные проблемы, в виде распространения последствий по всей территории государства.
Следует отметить, что введение режима чрезвычайного положения также несет определенные последствия для государства и общества, например, экономическая ситуация в стране может значительно ухудшится, права граждан значительно сокращаются на период действующего чрезвычайного положения, обязанности напротив - расширяются. К тому же не всегда государство имеет все ресурсы для обеспечения своих граждан необходимой поддержкой во время действующего режима ЧП.
В заключении можно сделать вывод, что режим чрезвычайного положения является неотъемлемой частью обеспечения государственной безопасности и его введение зачастую является необходимой мерой для сохранения безопасности государства и жизни граждан, однако введение его является довольно сложным и трудоемким для самого государства и граждан в целом.
Подобные работы
- Государственно-правовой механизм обеспечения экологической безопасности
Дипломные работы, ВКР, конституционное право. Язык работы: Русский. Цена: 4650 р. Год сдачи: 2023 - МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ПРАВУ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4700 р. Год сдачи: 2015 - СУДЕБНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ СПОРОВ О КОМПЕТЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(12. 00. 02 )
Диссертации (РГБ), конституционное право. Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2005 - НАЛОГ КАК ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ (12.00.14.)
Диссертации (РГБ), административное право. Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2003 - Административно-правовое предупреждение отдельный видов преступлений(12.00.08)
Диссертации (РГБ), уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2004 - ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В РОССИЙСКОМ ГОСУДАРСТВЕ (теоретико-правовое исследование)
Диссертации (РГБ), история . Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2001 - Правовое регулирование коммерческой концессии в Российской Федерации (12.00.03)
Диссертации (РГБ), гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2004 - Государственное управление в условиях чрезвычайного положения
Курсовые работы, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 1090 р. Год сдачи: 2014 - Земельное обоснование территории многостороннего автомобильного таможенного
пункта пропуска «Кяхта» при его реконструкции (Республика Бурятия)
Бакалаврская работа, земельное право. Язык работы: Русский. Цена: 6400 р. Год сдачи: 2016