Введение 3
1 Теоретико-методологические основы государственного
регулирования сферы культуры 7
1.1 Сущность культуры и её роль в развитии современного общества 7
1.2 Нормативно-организационные основы государственного 16
регулирования сферы культуры
2 Анализ реализации государственной программы Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области на 26 2014 - 2020 годы"
2.1 Сохранение культурного наследия в развитии культуры 26
Пензенской области
2.2 Развитие музейно-выставочного дела в Пензенской области 32
2.3 Развитие театрально-концертного дела в Пензенской области 41
3 Направления совершенствования развития сферы культуры 49
Заключение 57
Список использованных источников 62
Приложения 68
Актуальность темы определяется, прежде всего тем, что культурная среда сегодня становится ключевым понятием нынешнего сообщества и в отсутствии неё будет невозможно обеспечить высокое качество жизни общества, умение объединяться, устанавливать и получать общие цели формирования. В целом невозможно установление общенациональных принципов развития в отсутствии развития высоконравственной, ответственной, самостоятельно мыслящей, созидательной личности.
Сфера культуры - это особенная сфера социального производства, результат которой удовлетворяет специфическую категорию человеческих потребностей (культурные потребности). В разделе менеджмента объектом деятельности, обладающим общедоступным нравом, обозначают равно как конкретные категории жителей, так и отдельные люди с их нуждами и потребностями. Следовательно, учреждение культуры согласовывает всю собственную работу с расплатой в предоставление культурных нужд как определенной социальной группы, так и единичного индивида [21, с.175].
Культура, также, как и комплекс результатов деятельности общества в области просвещения, литературы, искусств, науки, народного творчества и в других областях духовной жизни народа, считается одним из главных регуляторов формирования общества, государства. Она обладает особой силой влияния на человека, на народ, на стабильность государства. Развитие культуры является составляющей деятельности страны, всех форм развития общества, без которого государство полноценно не может состояться.
Научная новизна связана с тем, что в работе представлена федеральная и региональная сфера культуры в качестве фактора государственного развития и обеспечения эффективной деятельности государства...
Культурная среда на данный момент становится ключевым понятием нынешнего сообщества и предполагает собою никак не раздельную сферу государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой разрешение трудностей способен являться только лишь единым, предусматривающим большое число смежных условий и объединяющих действия различных ведомств, социальных вузов и бизнеса.
На данный момент развитие культуры в современной России связано с достаточно интересными вопросами. Их определила непосредственно наша жизнь общества. В настоящее время все без исключения направлено на качественно новое. Таким образом, прослеживает сильнейший переворот в осмыслении инновационных и традиционных тенденций общественного развития.
Культурная среда — это такая часть социальной среды, что гарантирует деятельность и формирование культуры как нормативно-ценностной системы общества, а кроме того реализация ее просветительной, творческой, художественной, коммуникативной, информационной и иных функций. Подобное представление включает как комплекс субъектов — работников культуры, искусства, средств массовой коммуникации, напрямую участвующих в выработке и трансляции ценностей и моделей поведения специально ради массовых слоев жителей территории. Это и традиционные культурные институты (театры, музеи, библиотеки), это и таким образом именуемые неформальные культурные инициативы, и различные формы творческого досуга населения. Это здания, общественные пространства, люди, проекты, сети и в целом тот общий баланс творческой энергии, которая производится и потребляется на территории.
Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению:
1. объектов культурного наследия;
2. развитию библиотечного, музейного и архивного дел;
3. поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе театрального и музыкального);
4. кинематографии; современного изобразительного искусства;
5. сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации;
6. развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры [44].
Если говорить непосредственно о нынешней культуре, то она воплощена в большом множестве создаваемых материальных и духовных явлений. Это и новые средства труда, и новые продукты питания, и новые элементы материальной инфраструктуры быта, производства, и новые научные идеи, идеологические концепции, религиозные верования, нравственные идеалы и регуляторы, произведения всех видов искусств и т.д. В то же время, сфера современной культуры при более детальном рассмотрении неоднородна, потому что каждая из составляющих ее культур имеет общие границы, как географические, так и хронологические с другими культурами и эпохами. Таким образом, современная культура представляет собой множество культур, находящихся во взаимодействии друг с другом. А одним из наиболее главных, моментов в развитии современной культуры является формирование нового видения самой культуры.
В минувшие десятилетия, невзирая на непростую экономическую жизнь, получилось одолеть спад в формировании и развитии культуры, достичь расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры, проблемы сферы культуры все еще остаются. Из-за низкого уровня заработной платы работников сфера культуры остается неприглядной областью профессиональной деятельности [19]...
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года [Электронный ресурс] Дата обновления: 20.01.2012. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
2. Основы законодательства Российской Федерации о культуре: федеральный закон от 9 июля 1992 г. № 3612-1 [Электронный ресурс] Дата обновления: 05.12.2017. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
3. О вывозе и ввозе культурных ценностей: федеральный закон от 15.04.1993 г. № 4804-1 [Электронный ресурс] Дата обновления: 28.12.2017. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
4. О библиотечном деле: федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 29.12.1994. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
5. О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации: федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 26.05.1996. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
6. О национально-культурной автономии: федеральный закон от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 17.06.1996. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
7. О государственной поддержке кинематографии в Российской Федерации: федеральный закон от 22.08.1996 № 126-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 22.08.1996. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
8. О народных художественных промыслах: федеральный закон от 06 января 1999 г. № 7 [Электронный ресурс] Дата обновления: 06.01.1999. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
9. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации: федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 25.06.2002. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
10. Об архивном деле в Российской Федерации: федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 22.10.2004 г. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
11. О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 1 июля 1996 г. №1010 [Электронный ресурс] Дата обновления: 07.06.2013 г. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
12. О мероприятиях по реализации государственной социальной политики: указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №597 [Электронный ресурс] Дата обновления: 07.05.2012 г. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
13. Об утверждении Основ государственной культурной политики: указ Президента от 24 декабря 2014 г. № 808 [Электронный ресурс] Дата обновления: 24.12.2014 г. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
14. О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 1999 г. № 329 [Электронный ресурс] Дата обновления: 23.12.2002г. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
15. О федеральной целевой программе "Культура России (2012-2018
годы)»: постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186 [Электронный ресурс] Дата обновления: 07.02.2018 г. Доступ из
Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018