Помощь студентам в учебе
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
Есть приложение.
ВВЕДЕНИЕ 3
Раздел 1 Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: общая характеристика 6
1.1 Понятие и сущность социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 6
1.2 Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: нормативно-правовой аспект 11
Раздел 2 Особенности и направления совершенствования мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: проблематический аспект 18
2.1 Особенности мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 18
2.2 Направления совершенствования мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 30
ПРИЛОЖЕНИЕ А 34
ВВЕДЕНИЕ 3
Раздел 1 Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: общая характеристика 6
1.1 Понятие и сущность социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 6
1.2 Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: нормативно-правовой аспект 11
Раздел 2 Особенности и направления совершенствования мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: проблематический аспект 18
2.1 Особенности мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 18
2.2 Направления совершенствования мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 30
ПРИЛОЖЕНИЕ А 34
В современных условиях жизни количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, значительно возрастает с каждым годом. Ни для кого не секрет, что данный показатель характеризует стабильность в развитии и благополучии страны. Так как для каждого ребенка семья является самым первым и важным социальным институтом в его жизни, которая дает ему опыт доверия и уважения к старшим, чувство защищенности, заботу, еѐ потеря в значительной степени отражается на развитии, препятствует формированию независимости, самостоятельности и других жизненно необходимых факторов. Поэтому особенно важно иметь качественную поддержку и помощь данной категории детей.
Сиротство — это острая проблема, которая стоит на протяжении многих лет перед нашим обществом. В Российской Федерации более полумиллиона детей различных возрастов остаются без попечения родителей по многим причинам, но можно выделить основные: нарушение функций и структуры семьи, разводы, впоследствии чего возникают неполные семьи, падение уровня жизни, ухудшение условий содержания детей, распространение жестокого обращения с малолетними, лишение родительских прав и многие другие обстоятельства. Все ранее перечисленные факторы приводят к внезапным изменениям моральных ценностей, к дезадаптации в обществе и к падению нравственных норм и правил, которые неблагоприятно сказываются на детях и подростках.
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является основной и главной задачей государства и общества. Рост социального сиротства, детской безнадзорности имеют в основе своей общий кризис семьи. Экономический, политический кризис России, приводит к увеличению семей, где психологический и социальный уровни наиболее низкие. Из-за резкого падения жизненного уровня у людей впервые возникает такое явление, как отказ от собственного ребенка, который вызван недостатком денежных средств и возможностей в семье, чтобы обеспечить его и вырастить достойным человеком. Кризис спровоцировал рост преступности, алкоголизма, психических заболеваний, наркомании, что повысило уровень детского неблагополучия.
Приведенная оценка сложившейся ситуации и определяет актуальность выбранной темы курсовой работы.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Предметом курсовой работы являются нормы действующего законодательства в сфере права социального обеспечения, регулирующие меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Цель курсовой работы состоит в изучении законодательства и учебной литературы в отношении мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В процессе исследования были поставлены следующие задачи:
- изучить понятие и сущность социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- охарактеризовать меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с точки зрения нормативно-правового аспекта;
- выявить особенности мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- проанализировать направления совершенствования мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решая поставленные задачи, мы использовали такие методы, как:
- структурный;
- аналитический;
- сравнительно-правовой;
- формально-юридический;
- логический.
Данные методы позволят нам наиболее последовательно и полно рассмотреть поставленные вопросы в рамках цели и задач исследования.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, содержащих четыре параграфа, заключения, списка использованных источников, а также приложения.
Сиротство — это острая проблема, которая стоит на протяжении многих лет перед нашим обществом. В Российской Федерации более полумиллиона детей различных возрастов остаются без попечения родителей по многим причинам, но можно выделить основные: нарушение функций и структуры семьи, разводы, впоследствии чего возникают неполные семьи, падение уровня жизни, ухудшение условий содержания детей, распространение жестокого обращения с малолетними, лишение родительских прав и многие другие обстоятельства. Все ранее перечисленные факторы приводят к внезапным изменениям моральных ценностей, к дезадаптации в обществе и к падению нравственных норм и правил, которые неблагоприятно сказываются на детях и подростках.
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является основной и главной задачей государства и общества. Рост социального сиротства, детской безнадзорности имеют в основе своей общий кризис семьи. Экономический, политический кризис России, приводит к увеличению семей, где психологический и социальный уровни наиболее низкие. Из-за резкого падения жизненного уровня у людей впервые возникает такое явление, как отказ от собственного ребенка, который вызван недостатком денежных средств и возможностей в семье, чтобы обеспечить его и вырастить достойным человеком. Кризис спровоцировал рост преступности, алкоголизма, психических заболеваний, наркомании, что повысило уровень детского неблагополучия.
Приведенная оценка сложившейся ситуации и определяет актуальность выбранной темы курсовой работы.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Предметом курсовой работы являются нормы действующего законодательства в сфере права социального обеспечения, регулирующие меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Цель курсовой работы состоит в изучении законодательства и учебной литературы в отношении мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В процессе исследования были поставлены следующие задачи:
- изучить понятие и сущность социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- охарактеризовать меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с точки зрения нормативно-правового аспекта;
- выявить особенности мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- проанализировать направления совершенствования мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решая поставленные задачи, мы использовали такие методы, как:
- структурный;
- аналитический;
- сравнительно-правовой;
- формально-юридический;
- логический.
Данные методы позволят нам наиболее последовательно и полно рассмотреть поставленные вопросы в рамках цели и задач исследования.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, содержащих четыре параграфа, заключения, списка использованных источников, а также приложения.
Каждый ребенок нуждается в материальном обеспечении, качественном образовании, достойном медицинском обслуживании. В случае, когда дети по какой-либо причине остаются без родительского попечения некоторые обязанности родителей берёт на себя государство. Компетентными органами создаются специальные социальные программы, цель которых – защита интересов маленьких граждан, оставшихся без родительской защиты и опеки.
Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Социальная помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотрена в материальном и нематериальном видах. Материальный вид включает в себя обеспечение бесплатным проживанием в учреждениях (интернат), одеждой, питанием, предметами обучения, определенные средства для устройства жизни. Кроме того, предусмотрено предоставление жилья после выпуска из социального государственного учреждения, а также бесплатный проезд во всех видах транспорта.
Нематериальный вид социальной помощи также весьма широк и предполагает под собой льготы в сфере получения высшего, среднего-профессионально или средне-специального образования, право на льготное медицинское обслуживание, приоритет при трудоустройстве и т.д. Однако для того, чтобы ребёнок-сирота, а также ребенок, оставшийся без попечения родителей, мог чувствовать себя защищённым не только в материальном, но и в духовном плане, необходимо понимать, что у него имеются и личные права, предусмотренные, в первую очередь, Конституцией РФ, а также другими законодательными актами.
Дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на обучение за счет средств федерального бюджета в госучреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. Также закон предусматривает для льготной категории учащихся право на прохождение курсов по подготовке к поступлению в средние и высшие профессиональные учебные заведения на бесплатной основе при условии, что они имеют оконченное основное общее или среднее общее образование.
Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ребенком-сиротой до его фактического обеспечения жильем. Помимо нормативных правовых актов федерального уровня, в Российской Федерации предусмотрено регулирование социальной поддержки детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на уровне субъектов РФ.
Подводя итог вышесказанного, можно констатировать, что дети-сироты, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, получают помощь со стороны государства и в различных сферах жизни – образование, здравоохранение, трудоустройство, жилищная политика. И во всех этих сферах обязательно присутствуют органы социальной защиты, которые в своем лице представляют государство, а также региональную власть.
Необходимо отметить, что на органы социальной защиты возлагается ответственная и очень непростая миссия - сделать так, чтобы такие дети ни в коем случае не чувствовали себя в чем-то ущемленными, хотя бы в материальном плане, поскольку заменить семью и семейные отношения будет очень сложно, практически невозможно.
Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Социальная помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотрена в материальном и нематериальном видах. Материальный вид включает в себя обеспечение бесплатным проживанием в учреждениях (интернат), одеждой, питанием, предметами обучения, определенные средства для устройства жизни. Кроме того, предусмотрено предоставление жилья после выпуска из социального государственного учреждения, а также бесплатный проезд во всех видах транспорта.
Нематериальный вид социальной помощи также весьма широк и предполагает под собой льготы в сфере получения высшего, среднего-профессионально или средне-специального образования, право на льготное медицинское обслуживание, приоритет при трудоустройстве и т.д. Однако для того, чтобы ребёнок-сирота, а также ребенок, оставшийся без попечения родителей, мог чувствовать себя защищённым не только в материальном, но и в духовном плане, необходимо понимать, что у него имеются и личные права, предусмотренные, в первую очередь, Конституцией РФ, а также другими законодательными актами.
Дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на обучение за счет средств федерального бюджета в госучреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. Также закон предусматривает для льготной категории учащихся право на прохождение курсов по подготовке к поступлению в средние и высшие профессиональные учебные заведения на бесплатной основе при условии, что они имеют оконченное основное общее или среднее общее образование.
Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ребенком-сиротой до его фактического обеспечения жильем. Помимо нормативных правовых актов федерального уровня, в Российской Федерации предусмотрено регулирование социальной поддержки детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на уровне субъектов РФ.
Подводя итог вышесказанного, можно констатировать, что дети-сироты, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, получают помощь со стороны государства и в различных сферах жизни – образование, здравоохранение, трудоустройство, жилищная политика. И во всех этих сферах обязательно присутствуют органы социальной защиты, которые в своем лице представляют государство, а также региональную власть.
Необходимо отметить, что на органы социальной защиты возлагается ответственная и очень непростая миссия - сделать так, чтобы такие дети ни в коем случае не чувствовали себя в чем-то ущемленными, хотя бы в материальном плане, поскольку заменить семью и семейные отношения будет очень сложно, практически невозможно.