Тема: УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ БОЛЬНОМУ

Жизнь и здоровье человека относятся к общечеловеческим ценностям. Право, мораль и религия большинства государств признают их приоритет.
В международном масштабе право человека на здоровье было признано в 1948 г.: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая питание, одежду, жилище, медицинский уход и требуемое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благополучия его самого и его семьи»1.
Статья 3 «Всеобщей декларации прав человека»2, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, гарантирует право каждого на жизнь и здоровье.
Статья 7 Конституции РФ3 1993 г. свидетельствует о том, что основной задачей социального государства является служение личности и обществу. Из смысла приведенной нормы следует, что охрана жизни и здоровья людей входит в число основных направлений деятельности, т. е. функций РФ как социального государства, составляющих основы конституционного строя.
Статья 41 Конституции РФ устанавливает, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Преступления, посягающие на жизнь и здоровье, наносят необратимый ущерб российскому обществу.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что статистика по уголовным делам свидетельствует об увеличении числа случаев неоказания или ненадлежащего оказания медицинской помощи, и хотя степень общественной опасности таких преступлений ниже, чем умышленных убийств, это вовсе не означает, что последствия данных преступлений менее тяжкие. Нельзя недооценивать опасность вышеупомянутых преступлений, тем более связанных с причинением вреда здоровью или смерти человеку1. Преступления, совершаемые лицами, обязанными оказывать медицинскую помощь, относятся к латентной преступности, поэтому необходимо вовремя выявлять преступления этой группы и правильно применять уголовно- правовые нормы.
Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, возникающие при неоказании помощи больному лицами, обязанными ее оказывать.
Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы об ответственности за неоказание помощи больному лицами, обязанными такую помощь оказывать, а также правоприменительная, в том числе судебная практика, научные публикации по исследуемому вопросу, статистические материалы.
Целью исследования является комплексный анализ уголовно- правовых норм, предусматривающих ответственность за неоказание помощи больному.
В связи с указанной целью в представленной работе раскрываются следующие задачи:
1. Охарактеризовать состав неоказания помощи больному;
2. Разграничить неоказание помощи больному со смежными составами;
3. Изучить вопросы квалификации неоказания помощи больному.
4. Разработать предложения по совершенствованию уголовного законодательства.
Теоретической основой работы выступают труды Д.А. Веденева, Т.В. Кириченко, А.С. Горелика, Ф.Ю. Бердичевского, Д.Ю. Мамонтова, В.П. Новоселова, А.И. Пискуна и другие.
Методологической основой исследования являются:
• диалектический метод познания, общенаучные методы познания (анализ, синтез и др.);
• юридический метод, который включает юридико-техническую методику и методы толкования закона;
• нормативно-аналитический, метод сравнительного правоведения и другие методы.
Нормативной основой настоящей работы составляют: Конституция РФ, Уголовный кодекс Российской Федерации4 (далее УК РФ), Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»5 (далее ФЗ «Об основах здоровья»), Федеральный закон «О полиции»6 и иные действующие федеральные законы, отдельные подзаконные акты, а также материалы правоприменительной практики.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, 2-х глав, анализа правоприменительной практики, заключения, списка использованных источников.
Купить

Исследование теоретических и практических аспектов уголовной ответственности за неоказание помощи больному позволяет сделать следующие выводы.
Так, несмотря на множество точек зрения, непосредственным объектом неоказания помощи больному принято считать общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья лиц, которые находятся в беспомощном состоянии и не способны принимать меры к самосохранению, со стороны лиц, обязанных оказывать медицинскую помощь. Данная точка зрения считается более правильной, т.к. при неоказании помощи больному происходит нарушение определенных правоотношений между двумя субъектами: нуждающимся в медицинской помощи и обязанным оказать данную помощь, либо правоотношения возникают в результате поведения лица, поставившего другого человека в опасное состояние, при этом последнему необходима медицинская помощь.
Следует заметить, что отсутствие указания в формулировке на то, какая именно помощь должна оказываться, создает немало проблем для правоприменения. В связи с этим предлагается внести поправки в диспозицию ст. 124 УК РФ и изложить ее в следующей редакции:
«Неоказание медицинской помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом».
Подобное решение устранит неясность закона в части содержания помощи, которая должна быть оказана больному.
На сегодняшний день нет единого мнения относительно того, что понимать под объективной стороной неоказания помощи больному. В деянии наблюдается конгломерат из трех элементов объективной стороны: бездействие, неполное действие, неправильное действие. Данный факт может привести к ошибке правоприменителей в квалификации преступления,
поэтому необходимо разъяснение Пленума ВС РФ «О практике рассмотрения дел судами при неоказании помощи больному», согласно которому объективная сторона исследуемого преступления будет выражаться в бездействии и неполном действии, неправильное действие, в свою очередь, будет квалифицироваться в зависимости от последствии преступного деяния либо по ст. 118 УК РФ, либо по ст. 109 УК РФ.
При квалификации деяния отсутствие уважительных причин при неоказании помощи больному является обязательным признаком состава преступления, однако разъяснений того, что относится к уважительным причинам в данном случае нет. Представляется, что для решения вопроса об уважительных причинах неоказания помощи больному необходимо также разъяснение Пленума ВС РФ «О практике рассмотрения судами дел при неоказании помощи больному», согласно которому под уважительными причинами будут пониматься: письменный отказ больного от медицинской помощи; болезнь лица, обязанного отказывать медицинскую помощь, исключающая возможность осуществлять профессиональные обязанности; ситуации, при которых, не имея возможности помочь одновременно двум или более больным, специалист направляется к тому из них, чье состояние представляется наиболее тяжелым. При этом факт неоказания медицинской помощи второму больному признается актом крайней необходимости: специалист вынужденно причиняет вред, но меньший в целях предотвращения большего. Также к уважительным причинам неоказания помощи больному можно отнести отсутствие у лица необходимых знаний, умений и навыков для оказания медицинской помощи в сложных случаях.
Субъект неоказания помощи больному - специальный, однако не у всех субъектов четко определены обязанности по оказанию медицинской помощи. Необходимо конкретизировать условия и действия лиц, обязанных оказывать первичную медицинскую помощь в соответствующих Федеральных законах и должностных инструкциях. Данные изменения существенно облегчат квалификацию исследуемого преступления. Также 44
необходимо дополнить обязанности сотрудников внутренней службы и органов юстиции обязанностью оказывать первичную медико - санитарную помощь, так как зачастую данные лица по долгу службы первыми прибывают на место преступления и могут оказать медицинскую помощь пострадавшим, кроме того проходят для этого специальную подготовку.
Можно наблюдать, что состав анализируемого преступления в УК РСФСР был формальным - данный факт более адекватно отражал государственную важность надлежащего оказания медицинской помощи гражданам и недопустимость безнаказанного нарушения правил, установленных в медицинской деятельности, пусть даже содеянное и не повлекло реальных вредных последствий по независящим от виновного обстоятельствам. Часть вторая ст. 128 УК 1960 г.1 справедливо предусматривала повышение ответственности в случае, если вредные последствия в виде вреда здоровью или смерти больного все же наступили. Целесообразно было бы вновь отнести основной состав неоказания помощи больному к формальным составам, т.е. преступление будет окончено с момента начала выполнения объективной стороны. Наступление последствий в рассматриваемом составе не будет обязательным признаком.
Анализ правоприменительной практики показал, что суды выносят необоснованно мягкие приговоры лицам, обязанным оказывать медицинскую помощь, которые своими действиями (бездействием) лишили жизни человека либо причинили тяжкий вред его здоровью, вместе с тем наблюдается высокий процент условных приговоров.
Неоказание помощи больному относится к преступлениям средней тяжести, состав материальный, при этом вред наносится здоровью человека, а здоровье и жизнь признаны высшей ценностью общества. Санкции, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 124 УК РФ Неоказание помощи больному, необоснованно занижены. Необходимо ужесточить санкции
^Ведомости ВС РСФСР. 1960. № 40. Ст. 591.
45
рассматриваемого преступления. Дополнительный вид наказания - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью целесообразно сделать бессрочным.
Исследование неоказания помощи больному с основой на современное положение в обществе важно для науки уголовного права, для уголовного законодательства, а также для правоприменительной практики, вносимые предложения позволят повысить эффективность соответствующих уголовно­правовых норм по обеспечению задач уголовного законодательства РФ.
Купить