Тема: ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ

Совершающиеся в государстве переустройства в социально­общественно-политической и финансовой области, делают актуальным пересмотр позиций о значимости и участке организаций прокуратуры в стране равно как органа надзирающего за точным и унифицированным осуществлением законов в целой местности Российской Федерации.
Нормализовать сформировавшуюся обстановку в области законности, вызваны органы прокуратуры, главная задача работы каковых - предоставление законности и правопорядка. Непосредственно им относится роль надзора за исполнением законов и законностью законных действий, непосредственно они одарены государством важными полномочиями, непосредственно с правильной и квалифицированной организации их деятельность в этом направленности, во многом в зависимости положение законности в Российской федерации в целом.
Актуальность проблемы обуславливается совершающимися в Российской федерации демократическими переустройствами. Направление в построение правового государства, объявление приоритета личности формируют предпосылки с целью увеличения значимости прокуратуры равно как федерального централизованного надзорного органа в укреплении законности и правопорядка в государстве, охране конституциональных прав и независимостей людей в разных областях, в этом количестве и в области выполнения законов судебными приставами-исполнителями. Все в частности дает возможность установить выбранную для изучения тему равно как крайне важную с целью нынешнего этапа формирования нашего государства.
Целью выпускной квалификационной работы является исследовать функционирующее право в сфере прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами-исполнителями; осуществление
относительного рассмотрения и изучение трудностей, образующихся в процессе реализации прокурорского наблюдения из-за осуществлением законов судебными приставами-исполнителями; фактическая применимость приобретенных выводов в труде организаций прокуратуры с учетом проводимых действий реформирования и либерализации абсолютно всех областей социальной существования.
Задачи выпускной квалификационной работы: рассмотреть теоретические аспекты прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами - исполнителями, описать роль и значение данного вида прокурорской деятельности.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают общественные отношения по поводу осуществления прокурорского надзора за исполнением законом судебными приставами.
Предметом выпускной квалификационной работы выступают правовые нормы, регулирующие рассматриваемые отношения, а также практика их применения.
Методологической основой выпускной квалификационной работы послужили методы: логический, сравнительно-правовой, историко-правовой метод, методы системного анализа, метод теоретико-правового прогнозирования.
Теоретической основой выпускной квалификационной работы послужили научные труды учёных, публицистические издания, например, В.Г. Бессарабов, К.Д. Бурмистров, В.В. Клочков, С.Н. Королёв, М.Н. Маршунов, Т.Г. Воеводина, В.И. Рохлин, А. Я. Сухарев, Ю. Е. Винокуров.
Нормативной основой ВКР послужили Конституция Российской Федерации1, Федеральный закон № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»2, Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»3.
Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, разделенных на пункты, анализа правоприменительной практики и заключения.
Купить

В ходе выполнения работы была достигнута цель изучения действующего законодательства в сфере прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами-исполнителями; проведение сравнительного анализа и исследование проблем, образующихся в процессе реализации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами-исполнителями; практическая применимость приобретенных выводов в работе органов прокуратуры с учетом проводимых действий реформирования и либерализации абсолютно всех областей общественной жизни.
В ходе написания выпускной квалификационной работы, вследствие подробному рассмотрению прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами-исполнителями, возможно сделать следующие выводы.
Неудовлетворительное положение в Российской Федерации исполнительного производства требует увеличение эффективности прокурорского надзора за судебными приставами-исполнителями.
Исполнение законов судебными приставами вошло в число специальных первенствующих течений прокурорского надзора в конце 90-х гг. XX в., если существовали установлены главные нормативные законные акты, какие установили главные тенденции формирования этого типа надзорной деятельности органов прокуратуры.
Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами- исполнителями - это направление надзора, часть прокурорского наблюдения за осуществлением законов надлежащими муниципальными органами, исполняющими вердикты и другие постановления суда.
Данный вид надзорной деятельности регламентируется Федеральным законом «О судебных приставах» №118-ФЗ, «О исполнительном производстве» № 229-ФЗ, «О прокуратуре РФ» №31-ФЗ и др.
Предметом данного направления надзора с учетом дифункциональной сущности возможно рассматривать исполнение законов судебными приставами при осуществлении ими исполнительного производства, обеспечении определенного режима работы судов, а кроме того обоснованность принимаемых законных действий и решений. Основной проблемой прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами считается предоставление законности в их работы, а кроме того охрана прав и законных интересов физических и юридических лиц, вовлеченных в орбиту исполнительного производства.
Компетенция прокуроров по надзору за исполнением законов судебными приставами обусловливается концепцией судов, за которыми закреплены определенные подразделения приставов.
Прокуроры имеет право осуществлять контроля выполнения законов судебными приставами в определенных службах, отделах и других структурных подразделениях приставов. Могут они кроме того поручать осуществление проверок исполнения законов судебными приставами вышестоящим службам судебных приставов.
В процессе этого вида надзора прокурор выносит акты прокурорского реагирования: протест прокурора, представление прокурора, постановление прокурора, предостережение о недопустимости нарушения закона.
Выбор вида акта прокурорского реагирования находится в зависимости с нрава и степени нарушения закона, распространенности подобных нарушений, правового статуса органа либо должностного лица, которому адресуется акт прокурора.
Проблемы, выявленные в ходе прокурорской проверки, автор выпускной квалификационной работы предлагает сгруппировать следующим образом:
1. Бездействие судебных приставов;
2. Нарушение сроков исполнительного производства судебными приставами - исполнителями;
3. Неполнота применяемых мер судебными приставами - исполнителями в ходе исполнительного производства.
Проанализировав правоприменительную практику, и выделив ряд основных проблем, которые были выявлены в ходе прокурорской проверки, автор настоящей выпускной квалификационной работы предлагает следующее решение.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» следует ужесточить надзор по следующим направлениям:
1. Представления судебными приставами рассматривать немедленно с участием прокурора. О времени и месте рассмотрения представления проинформировать в прокуратуру.
2. В течение месяца со дня внесения представления осуществлять меры к выяснению и устранению судебными приставами причин выявленных нарушений закона, к недопущению аналогичных нарушений в дальнейшем.
3. В любом определенном случае расценивать вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения закона.
4. О итогах рассмотрения представлений и принятых мерах проинформировать в прокуратуру, вынесшую акт прокурорского реагирования в письменной форме в определенный законодательством период.
Предлагается в Федеральные законы № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007, № 118-ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 внести самостоятельную статью в следующей редакции: «За несоблюдение сроков исполнительного производства без уважительной причины, бездействие судебных приставов и неполноты, применяемых ими мер в ходе исполнительных производств, следует назначить 10-дневный срок на исправление данного производства. Если по истечению 10-дневного срока не были устранены выявленные нарушения, применить к судебному приставу - исполнителю штраф в виде денежного взыскания, согласно штатному расписанию, а за неоднократное неисполнение трудовых обязательств- увольнение работника».
Купить