ОБУЧЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ: ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ
ОБУЧЕНИЯ ОСУЖДЁННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 6
1.1 Правовое регулирование обучения осужденных к лишению
свободы 6
1.2 Организация обучения лиц находящихся в исправительных
учреждениях 8
2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ
СВОБОДЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 16
АНАЛИЗ ПРАВОПРЕМИНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ПО ТЕМЕ
ВКР 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 45
1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ
ОБУЧЕНИЯ ОСУЖДЁННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 6
1.1 Правовое регулирование обучения осужденных к лишению
свободы 6
1.2 Организация обучения лиц находящихся в исправительных
учреждениях 8
2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ
СВОБОДЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 16
АНАЛИЗ ПРАВОПРЕМИНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ПО ТЕМЕ
ВКР 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 45
В Российской Федерации обязательным требованием к каждому гражданину является наличие среднего (полного) общего образования. Лица осужденные к лишению свободы, по тем или иным причинам, в возрасте не достигшем совершеннолетия не имеют требуемого образования.
В связи с этим в структуре Федерльной службы исполнения наказаний РФ (далее - ФСИН РФ) Министерством образования и науки РФ создаются специальные образовательные центры действующие на основании Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации»1, Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»2, а так же соглашения о сотрудничестве между Министерством образования и науки Российской Федерации и Главным управлением ФСИН РФ.
Распоряжением Правительства Российской Федерации утверждена концепция развития уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) до 2020 года целью которой является повышение эффективности работы исправительной системы и снижения числа рецидивной преступности. Одной из задач по достижению данной цели является организация образовательного процесса в новых условиях отбывания наказаний. Но ничего конкретного в концепции касающегося образования осужденных не сказано. По итогам на 2016 год со всеми изменениями вносимыми в концепцию развития УИС профессиональное образование осужденных переведено в ведомство ФСИН РФ и большая часть учреждений осуществляющих профессиональную подготовку осужденных к лишению свободы ликвидированы и осужденные лишены возможности получать профессиональную подготовку непосредственно в исправительных учреждениях, а получение специальности дистанционно является по прежнему затруднительным в связи с отсутствием материального и технического оснащения исправительных учреждений.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что по данным Министерства внутренних дел Российской Федерации установлен факт роста рецидивной преступности, что ставит под сомнение эффективность системы исправления наказаний в Российской Федерации, а правильно выстроенный образовательный процесс является основным средством ресоциализации осужденных.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в сфере обучения осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие сферу обучения осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях а так же правоприменительная практика.
Целью данной работы является исследование теоретических и практических аспектов получения образования осужденными, анализ правоприменительной практики и выработке на этой основе предложений по совершенствованию законодательства.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
• рассмотреть особенности современного образования в
исправительных учреждениях;
• проанализировать деятельность образовательных организаций предоставляющий осужденным к лишению свободы возможность получения образования.
Теоретической основой работы являются труды следующих исследователей: Е.М. Данилина, В.Л. Полозюк, Е.Ю. Леоновой Т.А. Яковлева, Н.Т. Чахалян, В.Т. Волотова, А.В. Давыденко, А.И. Дроздова, В.А. Дроздова, В.А. Борченко, Д.Э. Марченко, Л.А. Гаманенко, В.И. Кузнецова, Е.В. Китровой.
Методологической основой работы являются как общенаучные методы, такие как анализ, синтез, так и частнонаучные методы - сравнительноправовой, анализ нормативных правовых актов и материалов судебной практики.
Нормативной основа работы выступают Конституция Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, а также Федеральный закон № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации».
Работа состоит из двух глав введения и заключения. В первой главе описываются все правовые документы на основании которых реализовывается право на образование осужденных к лишению свободы, а так система построения образовательного процесса осужденных к лишению свободы. Во второй главе анализируются составляющие правового положения осужденных к лишению свободы получающих образование в местах лишения свободы.
В связи с этим в структуре Федерльной службы исполнения наказаний РФ (далее - ФСИН РФ) Министерством образования и науки РФ создаются специальные образовательные центры действующие на основании Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации»1, Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»2, а так же соглашения о сотрудничестве между Министерством образования и науки Российской Федерации и Главным управлением ФСИН РФ.
Распоряжением Правительства Российской Федерации утверждена концепция развития уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) до 2020 года целью которой является повышение эффективности работы исправительной системы и снижения числа рецидивной преступности. Одной из задач по достижению данной цели является организация образовательного процесса в новых условиях отбывания наказаний. Но ничего конкретного в концепции касающегося образования осужденных не сказано. По итогам на 2016 год со всеми изменениями вносимыми в концепцию развития УИС профессиональное образование осужденных переведено в ведомство ФСИН РФ и большая часть учреждений осуществляющих профессиональную подготовку осужденных к лишению свободы ликвидированы и осужденные лишены возможности получать профессиональную подготовку непосредственно в исправительных учреждениях, а получение специальности дистанционно является по прежнему затруднительным в связи с отсутствием материального и технического оснащения исправительных учреждений.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что по данным Министерства внутренних дел Российской Федерации установлен факт роста рецидивной преступности, что ставит под сомнение эффективность системы исправления наказаний в Российской Федерации, а правильно выстроенный образовательный процесс является основным средством ресоциализации осужденных.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в сфере обучения осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие сферу обучения осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях а так же правоприменительная практика.
Целью данной работы является исследование теоретических и практических аспектов получения образования осужденными, анализ правоприменительной практики и выработке на этой основе предложений по совершенствованию законодательства.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
• рассмотреть особенности современного образования в
исправительных учреждениях;
• проанализировать деятельность образовательных организаций предоставляющий осужденным к лишению свободы возможность получения образования.
Теоретической основой работы являются труды следующих исследователей: Е.М. Данилина, В.Л. Полозюк, Е.Ю. Леоновой Т.А. Яковлева, Н.Т. Чахалян, В.Т. Волотова, А.В. Давыденко, А.И. Дроздова, В.А. Дроздова, В.А. Борченко, Д.Э. Марченко, Л.А. Гаманенко, В.И. Кузнецова, Е.В. Китровой.
Методологической основой работы являются как общенаучные методы, такие как анализ, синтез, так и частнонаучные методы - сравнительноправовой, анализ нормативных правовых актов и материалов судебной практики.
Нормативной основа работы выступают Конституция Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, а также Федеральный закон № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации».
Работа состоит из двух глав введения и заключения. В первой главе описываются все правовые документы на основании которых реализовывается право на образование осужденных к лишению свободы, а так система построения образовательного процесса осужденных к лишению свободы. Во второй главе анализируются составляющие правового положения осужденных к лишению свободы получающих образование в местах лишения свободы.
Проведя исследование можно сделать следующие выводы.
От обязательного получения образования освобождаются лица, достигшие тридцатилетнего возраста. Такой порядок установлен для того что бы образование не содержало в себе излишнего принуждения. Право таких осужденных получить образование по желание приобретает статус законного интереса, удовлетворение которого зависит от усмотрения администрации и от конкретных условий. Педагоги образовательных учреждений получают отказы от руководство исправительных учреждений по выводу осужденных к лишению свободы старше 30 лет на экзамены. Уровень образования лиц осужденных к лишению свободы очень низкий, встречаются случаю когда директора образовательных организаций отчисляют учеников по причине достижения возраста 30 лет, в связи с этим есть необходимость внести в ст. 9 УИК РФ изменения и поднять возраст обязательного получения образования осужденных до 35 лет. Поскольку образование является одним из основных средств исправления администрации следует всячески поощрять их стремление к учебе. Это дает значительный воспитательный эффект так как влечет за собой изменение статуса осужденного и служит серьезным стимулом при формировании положительного отношения к учебе. Очень важно для более продуктивного воспитательного процесса осужденных, что бы образовательный процесс являлся непрерывным на всем периоде отбывания наказания. Если осужденные попадают в изолятор или теряют возможность посещать учебные занятие необходимо разработать программу самообразования осужденных выраженную в его самостоятельной работе с учебниками и выполнением домашнего задания. Высокая ценность образования в исправительных учреждениях послужит стимулом для соблюдения правил внутреннего распорядка при условии, если до образовательного процесса будут допускаться только осужденные беспрекословно выполняющие требования правил внутреннего распорядка.
Анализ судебной практики показывает, что 60% осужденных не удовлетворены процессом обучения. Связано это с небрежным отношением осужденных к реализовываемому ими праву на получения образования. А так же гораздо шире понимают данное право.
Для формирования у осужденных положительного отношения к образовательному процессу необходимо определить их ценностные ориентиры и умение формировать цели и задачи определенной дисциплины. Изучить психологические особенности студента-осужденного. Достичь необходимого результата ресоциализации возможно при помощи реализации следующих задач: расширение культурного пространства, вовлечение в совместную деятельность, участие в мероприятиях в рамках образовательного процесса. Далее необходимо повысить количество практических заданий. Основной проблемой, нарушающей образовательный процесс в исправительных учреждениях - это отсутствие методической и предметной литературы.
Знание, умения и навыки получаемые осужденными в местах лишения свободы должны помогать им ориентироваться в свободной жизни. В приоритет должна ставится семья, получение профессии и здоровье. Непосредственный контакт с преподавательским коллективом и учебные занятия в тренинговой форме сформируют интерес к образовательному процессу. Только при двусторонней заинтересованности образовательный процесс может быть эффективным.
Для реализации поставленных задач целесообразно установить порядок мер поощрения в ст. 113 УИК РФ основной мерой поощрения при добросовестном отношении к обучении и активном участии в воспитательной работе установить получение длительного свидания.
От обязательного получения образования освобождаются лица, достигшие тридцатилетнего возраста. Такой порядок установлен для того что бы образование не содержало в себе излишнего принуждения. Право таких осужденных получить образование по желание приобретает статус законного интереса, удовлетворение которого зависит от усмотрения администрации и от конкретных условий. Педагоги образовательных учреждений получают отказы от руководство исправительных учреждений по выводу осужденных к лишению свободы старше 30 лет на экзамены. Уровень образования лиц осужденных к лишению свободы очень низкий, встречаются случаю когда директора образовательных организаций отчисляют учеников по причине достижения возраста 30 лет, в связи с этим есть необходимость внести в ст. 9 УИК РФ изменения и поднять возраст обязательного получения образования осужденных до 35 лет. Поскольку образование является одним из основных средств исправления администрации следует всячески поощрять их стремление к учебе. Это дает значительный воспитательный эффект так как влечет за собой изменение статуса осужденного и служит серьезным стимулом при формировании положительного отношения к учебе. Очень важно для более продуктивного воспитательного процесса осужденных, что бы образовательный процесс являлся непрерывным на всем периоде отбывания наказания. Если осужденные попадают в изолятор или теряют возможность посещать учебные занятие необходимо разработать программу самообразования осужденных выраженную в его самостоятельной работе с учебниками и выполнением домашнего задания. Высокая ценность образования в исправительных учреждениях послужит стимулом для соблюдения правил внутреннего распорядка при условии, если до образовательного процесса будут допускаться только осужденные беспрекословно выполняющие требования правил внутреннего распорядка.
Анализ судебной практики показывает, что 60% осужденных не удовлетворены процессом обучения. Связано это с небрежным отношением осужденных к реализовываемому ими праву на получения образования. А так же гораздо шире понимают данное право.
Для формирования у осужденных положительного отношения к образовательному процессу необходимо определить их ценностные ориентиры и умение формировать цели и задачи определенной дисциплины. Изучить психологические особенности студента-осужденного. Достичь необходимого результата ресоциализации возможно при помощи реализации следующих задач: расширение культурного пространства, вовлечение в совместную деятельность, участие в мероприятиях в рамках образовательного процесса. Далее необходимо повысить количество практических заданий. Основной проблемой, нарушающей образовательный процесс в исправительных учреждениях - это отсутствие методической и предметной литературы.
Знание, умения и навыки получаемые осужденными в местах лишения свободы должны помогать им ориентироваться в свободной жизни. В приоритет должна ставится семья, получение профессии и здоровье. Непосредственный контакт с преподавательским коллективом и учебные занятия в тренинговой форме сформируют интерес к образовательному процессу. Только при двусторонней заинтересованности образовательный процесс может быть эффективным.
Для реализации поставленных задач целесообразно установить порядок мер поощрения в ст. 113 УИК РФ основной мерой поощрения при добросовестном отношении к обучении и активном участии в воспитательной работе установить получение длительного свидания.
Подобные работы
- Труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы (Барнаульский Юридический Инстатут МВД)
Дипломные работы, ВКР, уголовно-исполнительное право. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2020 - Социальная защита женщин, осужденных к лишению свободы по законодательству Российской Федерации (Красноярский аграрный техникум)
Дипломные работы, ВКР, трудовое право, право соц.обеспечения. Язык работы: Русский. Цена: 1000 р. Год сдачи: 2023 - ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА С ОСУЖДЕННЫМИ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ: ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2017 - Анализ научных взглядов на отбывание наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях особого режима (Российская Академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХ и ГС))
Курсовые работы, уголовно-исполнительное право. Язык работы: Русский. Цена: 600 р. Год сдачи: 2020 - Общеобразовательное обучение осужденных
Контрольные работы, прочее. Язык работы: Русский. Цена: 890 р. Год сдачи: 2017 - Особенности исполнения и отбывания наказания в
виде лишения свободы несовершеннолетними
Дипломные работы, ВКР, . Язык работы: Русский. Цена: 4870 р. Год сдачи: 2018 - Основные средства и методы исправления осужденных
по УИК РФ
Дипломные работы, ВКР, уголовно-исполнительное право. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - ПСИХОКОРРЕКЦИОННАЯ РАБОТА С ЛИЦАМИ,
ОТБЫВАЮЩИМИ НАКАЗАНИЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
Бакалаврская работа, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 3900 р. Год сдачи: 2017 - Образование осужденных
Контрольные работы, педагогика. Язык работы: Русский. Цена: 1335 р. Год сдачи: 2017