Гражданство: понятие и принципы

По итогам проведенного исследования становится возможной формулировка следующих выводов.
Под гражданством РФ нужно понимать устойчивую правовую связь личности и государства, в соответствии с которой определяется правовой статус гражданина и наличие которой влечет возникновение у государства обязанности по обеспечению защиты прав и законных интересов гражданина, включая международный уровень.
К принципам гражданства следует отнести устойчивость, единство, свободу и открытость, и недопустимость произвольного лишения.
В отличие от гражданства, как устойчивой политико-правовой связи личности и государства, право гражданства - субъективное право личности на его приобретение, прекращение и нахождение, при соблюдении условий и имеющихся основаниях, регламентированных действующими в рассматриваемой сфере законодательными положениями.
Важно заметить, что приобретение гражданства, не является основанием потери права на него, превращающегося, в данном случае, в комплекс субъективных прав субъекта, являющегося гражданином.
Незыблемость права на гражданство, обусловливает запрет его произвольного лишения. Вместе с этим, указанный запрет не является абсолютным, но предполагает допустимость лишения гражданства лишь при соблюдении условий и правовых процедур, регламентированных положениями действующего в рассматриваемой сфере законодательства.
Цель закрепления института отмены декларирована как обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, однако правовое регулирование данного института отличается отсутствием систематизированности и наличием коллизий между нормами законодательства о гражданстве, уголовного законодательства и норм иной отраслевой принадлежности. В первую очередь, обращает на себя внимание отсутствие указаний на срок, в течение которого лицо может быть лишено приобретенного ранее гражданства, что существенно расширяет судебную дискрецию и нарушает гарантии прав и свобод человека и гражданина. В свою очередь, дублирование Федеральным законом № 138-ФЗ положений УК Российской Федерации об ответственности за изготовление, использование или сбыт поддельных документов нарушает положения ст. 1 УК Российской Федерации, согласно которой уголовный закон является единственным источником уголовного права, а закрепление совершения преступления в качестве одного из оснований отмены решения в гражданство — предусмотренного той же нормой уголовного закона, согласно которой как преступность деяния, так и его наказуемость определяются Уголовным Кодексом.


Купить