Введение 3
Глава 1. Уголовное законодательство зарубежных стран об ответственности за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности 6
1.1. Уголовное законодательство США, Великобритании и Европы 6
1.2. Уголовное законодательство СНГ 12
Глава 2. Уголовно-правовой анализ состава преступления, предусмотренного
ст. 280 УК РФ 22
2.1. Объект преступления 23
2.2. Объективная сторона преступления 33
2.3. Субъект и субъективная сторона 46
Глава 3. Соотношение преступления, предусмотренного в ст. 280 УК РФ, и других преступлений 62
Заключение 67
Список использованных источников 72
Судебная статистика за период с 2011 по 2016 гг. фиксировала рост преступлений закрепленных ст. 280 УК РФ с 10 до 120, в 2017 он прекратился . Но уже в 2020 году за совершение публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности наказанию подверглись около 140 человек . Отчасти это связано с адаптацией силовых служб к средству информационно-телекоммуникационных сетей для совершения указанных преступлений, отчасти с выработкой практики квалификации данных преступлений.
Между тем, в судебных решениях, как и в законодательстве, устанавливающем уголовную ответственность за преступление ст. 280 УК РФ наблюдаются различные подходы в квалификации деяний охватываемых диспозицией данной статьи. Несмотря на разъяснение Пленума ВС РФ наблюдаются сложности в разграничении ст. ст. 280 и 282 УК РФ в части определения, что есть «призыв» как побуждающее обращение, и чем он отличается от возбуждения ненависти или вражды. Законодатель, в свою очередь, не дает определения понятию «экстремистская деятельность», а лишь указывает ее перечень, что также затрудняет работу правоприменителя в определении существенных признаков указанной деятельности и ее квалификации.
Все вышесказанное обуславливает актуальность выбранной темы работы.
Целью ВКР является разрешение теоретических и прикладных проблем, связанных с применением ст. 280 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности», а также выработка рекомендаций по совершенствованию ст. 280 УК РФ и практики ее применения...
В рамках данной работы была дана уголовно-правовая характеристика преступлению, предусмотренному ст. 280 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности».
Несмотря на то, что публичные призывы не что иное, как криминализованные случаи умышленного создания условий для совершения других преступлений экстремистской направленности, их общественная опасность в контексте расшатывания безопасности государства, а также создания основам конституционного строя угрозы подрыва имеет обширный характер и способна нанести указанным объектам большой вред.
В каждой рассмотренной стране есть свои положительные стороны в определении уголовной ответственности за публичные призывы, конструировании диспозиций таких действий, а это значит, что совершенствование законодательной и правоприменительной практики касательно статьи 280 УК РФ может совершенствоваться с учетом опыта зарубежных стран.
В ходе исследования данной темы были получены следующие результаты:
раскрыты различия в законодательном регулировании разных стран призывов, провокаций к экстремистской деятельности;
проведен юридический анализ и уточнено содержание объективных и субъективных признаков основного и квалифицированного составов публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности;
выявлены недостатки и просчеты, допущенные законодателем при конструировании состава преступления, предусмотренного ст. 280 УК России, и сформулированы научно обоснованные рекомендации по их устранению;
исследованы дискуссионные проблемы квалификации преступления, предусмотренного ст. 280 УК России, и сформулированы предложения по их разрешению и преодолению.
Полученные результаты позволяют сделать следующие выводы:
1. Основной непосредственный объект публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности - политическая система Российской Федерации, целостность и безопасность государства, дополнительный - общественные отношения, связанные с обеспечением конституционных прав граждан на равноправие в независимости от принадлежности к определенной расе, национальности, религии и иной социальной группе, а также идеологическое многообразие...
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] :
федер. закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ в ред. от 25.06.2002 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа:
http: //www.consultant .ru.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : федер. закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ в ред. от 30.04.2020 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
4. О безопасности [Электронный ресурс] : федер. закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
5. О противодействии экстремистской деятельности [Электронный ресурс]
: федер. закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ
в ред. от от 08.12.2020 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
6. Об информации, информационных технологиях и о защите информации [Электронный ресурс] : федер. закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ в ред. от 09.03.2021 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
7. О средствах массовой информации [Электронный ресурс] : федер. закон от 27.12.1991 № 2124-1 в ред. от 30.12.2020 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
8. Стратегия Национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] : утв. Указом Президента РФ от 31.12.2015 № 683) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
9. О противодействии экстремизму [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь от 4.01.2007 № 203-3 в ред. от 18.07.2019. - Режим доступа: https://pravo.by/document/?guid=3871 &p0=H10700203.
10. О противодействии терроризму [Электронный ресурс] : Закон Республики Казахстан от 13.07.1999 № 416-I в ред. от 16.11.2020. - Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1013957#pos=6 9;-56.
11. О противодействии экстремизму [Электронный ресурс] : Закон Республики Казахстан от 18.02.2005 № 31-III в ред. от 25.05.2020. - Режим доступа: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=30004865#pos= 21;-48.
12. О средствах массовой информации [Электронный ресурс] : Закон Республики Казахстан от 23.07.1999 № 451-I в ред. от 30.12.2020. - Режим доступа: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=1013966#pos=9 5;-40.
13. О противодействии экстремистской деятельности [Электронный ресурс] : Закон Республики Молдова от 21.02.2003 № 54-XV в ред. от 09.06.2016. -
Режим доступа: https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=5075.
14. О противодействии терроризму [Электронный ресурс] : Закон Республики Таджикистан от 2.01.2020 № 1655. - Режим доступа: http: //base.spinform.ru/show_do c.fwx?rgn=121505.
15. О противодействии экстремизму [Электронный ресурс] : Закон Республики Узбекистан от 30.07.2018 № ЗРУ-489. - Режим доступа: https://lex.uz/ru/docs/3841963...110