Введение 3
1. Общая характеристика государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации 5
1.1. Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации 5
1.2. Основы государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации 11
2. Виды государственных пенсий и условия их назначения 14
2.1. Государственная пенсия по старости 14
2.2. Государственная пенсия по инвалидности 15
2.3. Государственная пенсия по случаю потери кормильца 19
2.4. Государственная пенсия за выслугу лет 21
2.5. Социальные пенсии 24
Заключение 28
Список использованных источников 30
Приложения 35
Актуальность темы работы обусловлена тем, что реформирование системы пенсионного обеспечения в России должно создать надлежащие условия для повышения уровня пенсий, рационального перераспределения функций между государством, работодателями и работающими по социальной защите граждан пожилого возраста, а также привлекать накопленные пенсионные средства для реализации политики экономического роста.
Решение требует более глобальная проблема пенсионного обеспечения: определение величины общего пенсионного фонда, достаточного для внедрения новой системы; форм привлечения сэкономленных пенсионных средств в экономику России как значительного внутреннего инвестиционного ресурса для социально-экономического развития; прогнозирования его влияния на экономический рост, оживление производственной сферы, уровень оплаты труда и поступлений в пенсионную систему.
Состояние экономики в условиях переходного периода обусловлено рядом объективных факторов, связанных со снижением эффективности хозяйствования и спадом производства, высокой инфляцией в начале экономических реформ, в результате чего произошло существенное снижение реальной заработной платы, пенсий, уровня жизни значительной части населения. В связи с этим новой правовой сущности и содержания приобретает категория «государственная пенсия» как вид пенсионного обеспечения.
Целью работы является комплексное исследование государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
В соответствии с целью исследования были поставлены задачи:
- изучить историю развития и современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации;
- рассмотреть основы государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации;
- охарактеризовать виды государственных пенсий и условия их назначения.
Объектом исследования являются общественные отношения государственного пенсионного обеспечения, их развития и функционирование на современном этапе.
Предметом исследования являются законы и специальная литература.
Вопросы пенсионного обеспечения и сущности государственной пенсии нашли свое освещение в трудах известных теоретиков и практиков, таких как: Алиева Д.Р., Ахмедова Б.К., Борисенко Е.В., Гумар Н.А., Лубсанова Ю.Б., Палазин С.А., Трушникова К.В., Царева И.В., Шалухина Ю.К. и другие.
Методология исследования включает такие методы, как метод обобщения научного материала, метод анализа, аналогии, классификации и сравнительно-правовой метод.
Нормативную базу исследования составили Конституция РФ , Федеральный закон РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» , Федеральный закон РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и другое российское законодательство, которое регулирует исследуемую тему работы.
Эмпирическую базу исследования составили материалы судебной практики.
Структура работы включает в себя введение, две главы, семь параграфов, заключение, список использованных источников и приложений.
В ходе исследования пришли к следующим выводам:
Пенсию от государства получает довольно узкая категория жителей РФ. К ней относятся: космонавты (в том числе испытатели, исследователи); военнослужащие; жертвы катастроф, связанных с радиацией или техногенными факторами; некоторая часть ветеранов ВОВ. Здесь так же дети и нетрудоспособные родственники лиц, принадлежащих одной из этих категорий, могут получать пенсию по потере кормильца, но уже от государства. Собрав достаточно объемный пакет документов, нуждающиеся в помощи члены семьи должны обратиться в соответствующую организацию. После этого им будет начисляться пенсия, размер которой зависит от категории кормильца.
Государственная пенсия по инвалидности, как и ряд других, не является огромной суммой. Но в трудной ситуации, когда человек не может больше нормально работать, даже такая помощь будет значимой. Государство заботится о тех, кто отважно трудится на его благо, защищая от бед и открывая новое для лучшей жизни.
Государственная пенсия полагается необычным пожилым людям. Ее начисляют, например, ликвидаторам аварии на ЧАЭС, то есть тем, кто когда-либо подвергся действию радиоактивных и техногенных катастроф. Сюда же относятся переселенные из мест отчуждения жители и те, кто работали там.
Отдельно выделяются люди, которым положена пенсия за выслугу лет. Она объединяет трудовую и государственную пенсию и является поощрением за опасную и/или «творческую» работу: федеральным государственным служащим; военнослужащим с достаточно высоким званием; испытатели; космонавты. При этом недостаточно просто работать несколько лет по одной из этих профессий, нужно иметь соответствующий стаж и возраст.
Выплаты социальной пенсии начисляются практически тем же категориям жителей, что и трудовая: инвалидам; детям и студентам без кормильца; мужчинам и женщинам пенсионного возраста; детям-инвалидам. Однако их размер строго фиксирован и немного ниже, чем у трудовых или государственных. Здесь также важным условием получения социальной пенсии является либо отсутствие официального места трудоустройства, либо наличие достаточного стажа, либо права на льготы и пенсию. Любой вид пенсии направлен на поддержание приемлемого уровня жизни людей, которые не могут полноценно работать сами.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 14.03.2020) // Российская газета. 2020. № 144.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. №1 (часть I). Ст. 3.
3. Федеральный закон от 12 января 1995 г. №5-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О ветеранах» // Собрание законодательства РФ. 16.01.1995. № 3. Ст. 168.
4. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ (ред. от 14.07.2023) «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ. 19.07.1999. № 29. Ст. 3686.
5. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О страховых пенсиях» // Российская газета. № 296. 31.12.2013.
6. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 27.10.1995. № 48. Ст. 4563.
7. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 29.05.2023) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 17.12.2001. №51. Ст. 4831.
8. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 17.12.2001. №51. Ст. 4832.
9. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 02.06.2003. № 22. Ст. 2063.
10. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (ред. от 29.05.2023) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 9. Ст. 328.
11. Закон РФ от 15 мая 1991 г. №1244-I «О социальной защите пострадавших после Чернобыльской АЭС» (ред. от 28.12.2022) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РФ. 23.05.1991. № 21. Ст. 699.
Акты судебных органов
12. Определение Конституционного Суда РФ от 17.10.2006 № 395-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Корешкова Станислава Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64848/ (дата обращения: 26.10.2023).
13. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. № 2073-О3 // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158670/ (дата обращения: 26.10.2023).
14. Определение Конституционного Суда РФ от 26.03.2019 № 689-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мусина Рафика Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=624606#gELYOfTUxGzu2jIN2 (дата обращения: 26.10.2023).
15. Определение Конституционного Суда РФ от 19.01.2021 № 1-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Подвязникова Алексея Львовича на нарушение его конституционных прав подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пунктом 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404016/ (дата обращения: 26.10.2023).
16. Определение Верховного суда РФ от 04.12.2020 г. № 70-КГ17-16 // URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71733898/ (дата обращения: 26.10.2023).
17. Решение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 05.10.2019 по делу № 25-3129/2019 // URL: http://sudact.ru. (дата обращения: 26.10.2023).
18. Решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону по делу № 2-218-21 от 09.11.2021 // URL: http://sudact.ru. (дата обращения: 26.10.2023).
Учебная и научная литература
19. Паршина А.Е. Социальные пенсии как особая категория государственного пенсионного обеспечения // В сборнике: Фундаментальные и прикладные исследования в науке и образовании. Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. ‒ Стерлитамак, 2022. ‒ С. 199-201.
20. Мироненко Е.И. Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих // В сборнике: Управление государственное, муниципальное и корпоративное: теория и лучшие практики. Материалы Пятой Международной научно-практической конференции. Редколлегия: А.Н. Гуда (пред.) [и др.]. ‒ Ростов-на-Дону, 2020. ‒ С. 186-189.
21. Усовицкая А.В. Понятие государственного и страхового пенсионного обеспечения // Молодой ученый. ‒ 2022. ‒ № 4 (399). ‒ С. 253-255.
22. Царева И.В. Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению военнослужащих в Российской Федерации // Матрица научного познания. ‒ 2022. ‒ № 9-2. ‒ С. 127-132.
23. Лубсанова Ю. Б. Проблемы современной пенсионной системы Российской Федерации и предложения по ее совершенствованию // Актуальные исследования. ‒ 2023. ‒ №10 (140). ‒ С. 71-78.
24. Борисенко Е.В. Пенсионное обеспечение семьи военнослужащего // Студенческий вестник. ‒ 2022. ‒ № 35-1 (227). ‒ С. 28-29.
25. Горелов Р.И. Проблемы пенсионного обеспечения России // Ученые записки Российской Академии предпринимательства. ‒ 2023. ‒ № 2. ‒ С. 49-55.
26. Багаев А.Т., Фидарова Л.М. Система пенсионного обеспечения РФ // Гуманитарные и социально-экономические науки. ‒ 2021. ‒ № 3 (118). ‒ С. 61-63.
27. Васильев И.М. Сравнительно-правовой анализ пенсионного обеспечения в СССР и РФ // Интернаука. ‒ 2022. ‒ № 47-5 (270). ‒ С. 33-34.
28. Шалаева Л.В. Пенсионное обеспечение как индикатор социально-экономического развития региона // Региональные проблемы преобразования экономики. ‒ 2021. ‒ № 8 (130). ‒ С. 83-89.
29. Гумар Н.А., Есетова С.К., Тажмуратов Ш.Е. Теоретические основы пенсионного обеспечения населения и виды пенсионных систем // Образование и право. ‒ 2021. ‒ № 10. ‒ С. 119-130.
30. Хамин И.А. О некоторых вопросах пенсионного обеспечения // Трибуна ученого. ‒ 2021. ‒ № 12. ‒ С. 240-243.
31. Сардарзаде Т.Н. Проблемы пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца // Мировая наука. ‒ 2021. ‒ № 10 (55). ‒ С. 125-130.
32. Трушникова К.В. Проблемы реформирования системы пенсионного обеспечения в РФ // Региональные проблемы преобразования экономики. ‒ 2022. ‒ № 4 (138). ‒ С. 58-63.
33. Дадова Д.Р. Страховое обеспечение в системе обязательного пенсионного страхования // В сборнике: Перспектива–2022. материалы международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных. ‒ 2022. ‒ С. 153-156.
34. Палазин С.А. Пенсионное обеспечение в России и за рубежом // Modern Science. ‒ 2021. ‒ № 5-3. ‒ С. 233-236.
35. Шалухина Ю.К. Современные тенденции и перспективы развития системы пенсионного обеспечения РФ // Студенческий форум. ‒ 2021. ‒ № 1-2 (137). ‒ С. 78-81.
36. Алиева Д.Р. Современные проблемы пенсионного обеспечения по старости в Российской Федерации // Молодой ученый. ‒ 2021. ‒ № S31-1 (373-1). ‒ С. 4-6.
37. Михальцов А.В. Тенденции развития системы пенсионного обеспечения в РФ // В сборнике: Развитие финансовой науки: дискуссионные вопросы современных исследований. Сборник научных трудов по материалам VIII Всероссийской научно-практической конференции студентов и молодых ученых. ‒ 2021. ‒ С. 195-201.
38. Ахмедова Б.К., Романов В.А. Основные проблемы в системе пенсионного обеспечения Российской Федерации // Вестник экспертного совета. ‒ 2022. ‒ № 3 (30). ‒ С. 22-26.
39. Багаев А.Т., Фидарова Л.М. Система пенсионного обеспечения РФ // Гуманитарные и социально-экономические науки. ‒ 2021. ‒ № 3 (118). ‒ С. 61-63.