Помощь студентам в учебе
Расследование розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции (Барнаульский Юридический Институт МВД РФ)
|
Есть приложения (статистика за 2019-2023 годы).
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 7
1.1 Предмет преступного посягательства 7
1.2 Способ совершения преступления 12
1.3 Обстановка совершения преступления 17
1.4 Механизм следообразования 23
1.5 Личность преступника 27
ГЛАВА 2. ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И ТИПИЧНЫЕ СЛЕДСТВЕННЫЕ СИТУАЦИИ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 31
2.1 Особенности возбуждения уголовного дела по преступлению о розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции 31
2.2 Типичные следственные ситуации и программа расследования на первоначальном этапе 37
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ТАКТИКИ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО ДЕЛАМ О РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 41
3.1 Тактика первоначальных следственных действий по делам о розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции 41
3.2 Тактика последующих следственных действий по делам о розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 58
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 69
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 7
1.1 Предмет преступного посягательства 7
1.2 Способ совершения преступления 12
1.3 Обстановка совершения преступления 17
1.4 Механизм следообразования 23
1.5 Личность преступника 27
ГЛАВА 2. ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И ТИПИЧНЫЕ СЛЕДСТВЕННЫЕ СИТУАЦИИ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 31
2.1 Особенности возбуждения уголовного дела по преступлению о розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции 31
2.2 Типичные следственные ситуации и программа расследования на первоначальном этапе 37
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ТАКТИКИ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО ДЕЛАМ О РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 41
3.1 Тактика первоначальных следственных действий по делам о розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции 41
3.2 Тактика последующих следственных действий по делам о розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 58
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 69
Актуальность темы исследования. В Российской Федерации с давних времен население употребляет большое количество алкогольной продукции. По информации Министерства Внутренних дел РФ около 80 % лиц, совершивших убийство, более 90 % лиц-нарушителей общественного порядка, перед совершением преступления употребляли алкогольные напитки. Также приведём статистику касательно потерпевших. Так, в 50 % ситуаций у жертв убийства в крови был обнаружен алкоголь .
Для современного общества характерно большее распространение алкоголизации несовершеннолетних. На сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека были выявлены следующие показатели алкоголизации среди несовершеннолетних. Так, в расчете на 10 000 тыс. детей в возрасте от 11 до 17 лет более 50 % регулярно употребляют разную по крепости алкогольную продукцию . По данным Министерства здравоохранения РФ подростки начинают употреблять пиво на регулярной основе с 12 лет, вино с 15 лет, водку с 16 лет. За последние десять лет отмечается снижение среднего возраста несовершеннолетних, употребляющих на постоянной основе алкоголь (с 14 в 2013 г. до 11 лет в 2023 г.) .
Действие алкоголя на подростка сильнее, чем на взрослого, и сказывается на работе мозга в будущем. Государство в целях борьбы с распространением алкоголизма среди несовершеннолетних дополнило в 2011 г. Уголовный кодекс РФ (далее – УК РФ) ст. 151.1, установившей ответственность за неоднократную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции в розницу.
Согласно данным Судебного Департамента при Верховном Суде РФ за 2019-2023 гг. по данной статье было привлечено к ответственности 2659 человек. Так, в 2019 г. по ст. 151.1 Уголовного кодекса РФ осуждено – 531 человек, в 2020 г. – 452 человека, в 2021 г. – 549 человек, в 2022 г. – 584 человека, в 2023 г. – 543 человека . В целом с 2019 г. отмечается рост числа осужденных по ст. 151.1 УК РФ.
Следует подчеркнуть, что практика выявления и расследования рассматриваемого вида преступления имеет некоторые недостатки. В частности, отмечается, что в ходе предварительного расследования не учитывается содержание элементов криминалистической характеристики, специфики следственных ситуаций, характерных для рассматриваемого преступления. Кроме того, особенности производства следственных действий не всегда отражаются в материалах уголовных дел. Допущенные в ходе дознания ошибки влекут за собой утрату доказательств.
Сказанное говорит об актуальности выбранной темы выпускной квалификационной работы.
Цель исследования – выявить и теоретически обосновать особенности расследование розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, сформировать практически значимые рекомендации, направленные на повышение эффективности расследования рассматриваемого преступления.
Исходя из поставленной цели, можно выделить следующие задачи:
1) дать криминалистическую характеристику розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции;
2) проанализировать порядок возбуждения уголовного дела;
3) описать типичные следственные ситуации при расследовании розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции;
4) выявить особенности тактики следственных действий по делам о розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции;
5) разработать рекомендации по организации и планированию расследования, тактике производства отдельных следственных действий, как на первоначальном, так и последующих этапах расследования.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с причинением в результате розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции общественно опасных последствий, а также отношения, возникающие в процессе расследования рассматриваемого преступления.
Предметом исследования являются правоприменительная и тактическая деятельность правоохранительных органов, направленная на борьбу с розничной продажей несовершеннолетним алкогольной продукции, а также положения криминалистики, обеспечивающие процесс расследования розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что в выпускной квалификационной работе сделана попытка комплексного изучения отдельных вопросов расследования розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции. Основываясь на данных криминалистической характеристики розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, автором разработаны рекомендации, касающиеся тактики производства следственных действий.
Теоретико-правовые проблемы розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции исследовались в работах таких ученых как Н.Ю. Акининой, Т.С. Анненкова, В.К. Гавло, Ф.В. Глазырина, Г.Г. Зуйков, Р.Г. Камнев, В.И. Комиссарова, Н.Р. Косевича, О.В. Поликашиной, Н.В. Шкурихиной и др. Стоит отметить, что среди научных источников не было выявлено монографий по теме исследования. Анализ литературы показал, что степень проработанности актуальных вопросов розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции слабая.
Методологическую основу исследования составили диалектический, логико-юридический, статистический и системно-структурный методы, также были применены такие методы как анализ, синтез, наблюдение.
Эмпирическую базу исследования составили: опубликованные статистические данные Судебный Департамент при Верховном Суде РФ о преступности и судимости по делам о розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции за последние 5 лет; материалы Верховного Суда РФ, обобщенные в постановлениях его Президиума по теме исследования; данные следственно-судебной практики за 2019-2023 гг., всего 25 уголовных дела.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Для современного общества характерно большее распространение алкоголизации несовершеннолетних. На сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека были выявлены следующие показатели алкоголизации среди несовершеннолетних. Так, в расчете на 10 000 тыс. детей в возрасте от 11 до 17 лет более 50 % регулярно употребляют разную по крепости алкогольную продукцию . По данным Министерства здравоохранения РФ подростки начинают употреблять пиво на регулярной основе с 12 лет, вино с 15 лет, водку с 16 лет. За последние десять лет отмечается снижение среднего возраста несовершеннолетних, употребляющих на постоянной основе алкоголь (с 14 в 2013 г. до 11 лет в 2023 г.) .
Действие алкоголя на подростка сильнее, чем на взрослого, и сказывается на работе мозга в будущем. Государство в целях борьбы с распространением алкоголизма среди несовершеннолетних дополнило в 2011 г. Уголовный кодекс РФ (далее – УК РФ) ст. 151.1, установившей ответственность за неоднократную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции в розницу.
Согласно данным Судебного Департамента при Верховном Суде РФ за 2019-2023 гг. по данной статье было привлечено к ответственности 2659 человек. Так, в 2019 г. по ст. 151.1 Уголовного кодекса РФ осуждено – 531 человек, в 2020 г. – 452 человека, в 2021 г. – 549 человек, в 2022 г. – 584 человека, в 2023 г. – 543 человека . В целом с 2019 г. отмечается рост числа осужденных по ст. 151.1 УК РФ.
Следует подчеркнуть, что практика выявления и расследования рассматриваемого вида преступления имеет некоторые недостатки. В частности, отмечается, что в ходе предварительного расследования не учитывается содержание элементов криминалистической характеристики, специфики следственных ситуаций, характерных для рассматриваемого преступления. Кроме того, особенности производства следственных действий не всегда отражаются в материалах уголовных дел. Допущенные в ходе дознания ошибки влекут за собой утрату доказательств.
Сказанное говорит об актуальности выбранной темы выпускной квалификационной работы.
Цель исследования – выявить и теоретически обосновать особенности расследование розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, сформировать практически значимые рекомендации, направленные на повышение эффективности расследования рассматриваемого преступления.
Исходя из поставленной цели, можно выделить следующие задачи:
1) дать криминалистическую характеристику розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции;
2) проанализировать порядок возбуждения уголовного дела;
3) описать типичные следственные ситуации при расследовании розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции;
4) выявить особенности тактики следственных действий по делам о розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции;
5) разработать рекомендации по организации и планированию расследования, тактике производства отдельных следственных действий, как на первоначальном, так и последующих этапах расследования.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с причинением в результате розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции общественно опасных последствий, а также отношения, возникающие в процессе расследования рассматриваемого преступления.
Предметом исследования являются правоприменительная и тактическая деятельность правоохранительных органов, направленная на борьбу с розничной продажей несовершеннолетним алкогольной продукции, а также положения криминалистики, обеспечивающие процесс расследования розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что в выпускной квалификационной работе сделана попытка комплексного изучения отдельных вопросов расследования розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции. Основываясь на данных криминалистической характеристики розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, автором разработаны рекомендации, касающиеся тактики производства следственных действий.
Теоретико-правовые проблемы розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции исследовались в работах таких ученых как Н.Ю. Акининой, Т.С. Анненкова, В.К. Гавло, Ф.В. Глазырина, Г.Г. Зуйков, Р.Г. Камнев, В.И. Комиссарова, Н.Р. Косевича, О.В. Поликашиной, Н.В. Шкурихиной и др. Стоит отметить, что среди научных источников не было выявлено монографий по теме исследования. Анализ литературы показал, что степень проработанности актуальных вопросов розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции слабая.
Методологическую основу исследования составили диалектический, логико-юридический, статистический и системно-структурный методы, также были применены такие методы как анализ, синтез, наблюдение.
Эмпирическую базу исследования составили: опубликованные статистические данные Судебный Департамент при Верховном Суде РФ о преступности и судимости по делам о розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции за последние 5 лет; материалы Верховного Суда РФ, обобщенные в постановлениях его Президиума по теме исследования; данные следственно-судебной практики за 2019-2023 гг., всего 25 уголовных дела.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Проведённое исследование позволило прийти к следующим выводам.
По результатам изучения содержания криминалистической характеристики преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ, были определены характерные черты каждого из элементов.
Предметом рассматриваемого вида преступления является алкогольная продукция. В большинстве случаев предмет преступления составляют пиво и водка. Было выявлено, что кустарный алкоголь (например, самогон), не является предметом данного преступления.
Способ совершения состоит в осуществлении розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции сотрудником предприятия розничной торговли или предприятия общественного питания. В рамках проведенного исследования был сделан вывод, что для рассматриваемого преступления характерно спонтанность его совершения, т.е. преступник за ранее не выбирает способ совершения противоправных действий, не осуществляет какую-либо подготовку к реализации задуманного. Действия преступника по сокрытию преступления однотипные, продавце старается избежать уголовной ответственность уверяя сотрудников полиции, что внешне покупатель выглядел старше 18 лет.
Обстановка совершения рассматриваемого вида преступления включает в себя информацию о месте, времени и обстоятельствах преступного деяния. Рассматриваемое преступление как правило совершается в продуктовых магазинах или магазинах разливного пива. Преимущественно несовершеннолетние приобретают алкогольную продукцию в вечернее и ночное время, т.е. с 20.00 до 06.00. Обстоятельствами рассматриваемого вида преступления является пренебрежение продавцом возраста покупателя; продажа алкогольной продукции на территории торговых объектов; игнорирование запрета продавать алкоголь в определенное время. В рамках изучения обстановки совершения преступления был сделан вывод о целесообразности замены термина «продажа», упоминаемого в норме ст. 151.1 УК РФ на термин «сбыт», т.к. дефиниция термин «сбыт» включает в себя разнообразные формы отчуждения имущества, в том числе и продажу.
Механизм следообразования по данному преступлению включает в себя и материальные, и идеальные следы. Наиболее часто в качестве материальных следов выступают кассовый чек; отпечатки пальцев продавца и покупателя на таре; видео, аудиозаписи с места преступления; процессуальные документы, подтверждающие привлечение продавца к административной ответственности за аналогичное правонарушение и пр. Среди идеальных следов особое внимание необходимо уделять показаниям несовершеннолетнего покупателя, иных лиц, присутствовавших в момент совершения преступления, сотрудников полиции, которые принимали участие в профилактических мероприятиях и др.
Анализ статистических данных позволил составить типичный портрет преступника: женщина в возрастном диапазоне от 30 до 49 лет, как правило проживает по месту совершения преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ, имеющая средний уровень профессионального образования, ранее подвергнутая ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Изучение особенностей возбуждения уголовного дела показало, что основными поводами для возбуждения уголовного дела по рассматриваемым преступлениям являются рапорт сотрудника полиции или заявление о преступлении. При определении оснований для возбуждения уголовного ключевым моментом является наличие повторного факта реализации конкретным лицом алкоголя несовершеннолетнему (привлечение к ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, при этом с момента вступления постановления в законную силу прошло не более одного года), также должны быть подтверждены трудовые отношения между продавцом и торговой точкой.
На первоначальном этапе расследования преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ, как правило, складываются две типичные ситуации:
во-первых, продавец не отрицает факта розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, признает, что осознавал, что осуществляют реализацию алкоголя несовершеннолетнему;
во-вторых, продавец не отрицает факта розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, однако ссылается на то, что внешне покупатель выглядел старше 18 лет, в связи с чем документы, удостоверяющие возраст не спрашивал.
Для рассматриваемого преступления в качестве первоначальных следственных действий проводят осмотр места преступления, допрос потерпевшего (несовершеннолетнего покупателя), судебные экспертизы. для рассматриваемого преступления в качестве последующих следственных действий проводят допрос подозреваемого (обвиняемого), очную ставку; в качестве последующих следственных действий проводят допрос подозреваемого/обвиняемого (продавца), очную ставку.
В рамках данного исследования было доказано нецелесообразность проведения очной ставки между продавцом и покупателем если между ними имеются разногласия относительно осведомленности о возрасте последнего. Считаем, что данное следственное действие должно признаваться ничтожным с позиции доказывания.
Учет предложенных нами рекомендаций будет способствовать повышению качества производства расследования розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции.
По результатам изучения содержания криминалистической характеристики преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ, были определены характерные черты каждого из элементов.
Предметом рассматриваемого вида преступления является алкогольная продукция. В большинстве случаев предмет преступления составляют пиво и водка. Было выявлено, что кустарный алкоголь (например, самогон), не является предметом данного преступления.
Способ совершения состоит в осуществлении розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции сотрудником предприятия розничной торговли или предприятия общественного питания. В рамках проведенного исследования был сделан вывод, что для рассматриваемого преступления характерно спонтанность его совершения, т.е. преступник за ранее не выбирает способ совершения противоправных действий, не осуществляет какую-либо подготовку к реализации задуманного. Действия преступника по сокрытию преступления однотипные, продавце старается избежать уголовной ответственность уверяя сотрудников полиции, что внешне покупатель выглядел старше 18 лет.
Обстановка совершения рассматриваемого вида преступления включает в себя информацию о месте, времени и обстоятельствах преступного деяния. Рассматриваемое преступление как правило совершается в продуктовых магазинах или магазинах разливного пива. Преимущественно несовершеннолетние приобретают алкогольную продукцию в вечернее и ночное время, т.е. с 20.00 до 06.00. Обстоятельствами рассматриваемого вида преступления является пренебрежение продавцом возраста покупателя; продажа алкогольной продукции на территории торговых объектов; игнорирование запрета продавать алкоголь в определенное время. В рамках изучения обстановки совершения преступления был сделан вывод о целесообразности замены термина «продажа», упоминаемого в норме ст. 151.1 УК РФ на термин «сбыт», т.к. дефиниция термин «сбыт» включает в себя разнообразные формы отчуждения имущества, в том числе и продажу.
Механизм следообразования по данному преступлению включает в себя и материальные, и идеальные следы. Наиболее часто в качестве материальных следов выступают кассовый чек; отпечатки пальцев продавца и покупателя на таре; видео, аудиозаписи с места преступления; процессуальные документы, подтверждающие привлечение продавца к административной ответственности за аналогичное правонарушение и пр. Среди идеальных следов особое внимание необходимо уделять показаниям несовершеннолетнего покупателя, иных лиц, присутствовавших в момент совершения преступления, сотрудников полиции, которые принимали участие в профилактических мероприятиях и др.
Анализ статистических данных позволил составить типичный портрет преступника: женщина в возрастном диапазоне от 30 до 49 лет, как правило проживает по месту совершения преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ, имеющая средний уровень профессионального образования, ранее подвергнутая ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Изучение особенностей возбуждения уголовного дела показало, что основными поводами для возбуждения уголовного дела по рассматриваемым преступлениям являются рапорт сотрудника полиции или заявление о преступлении. При определении оснований для возбуждения уголовного ключевым моментом является наличие повторного факта реализации конкретным лицом алкоголя несовершеннолетнему (привлечение к ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, при этом с момента вступления постановления в законную силу прошло не более одного года), также должны быть подтверждены трудовые отношения между продавцом и торговой точкой.
На первоначальном этапе расследования преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ, как правило, складываются две типичные ситуации:
во-первых, продавец не отрицает факта розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, признает, что осознавал, что осуществляют реализацию алкоголя несовершеннолетнему;
во-вторых, продавец не отрицает факта розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, однако ссылается на то, что внешне покупатель выглядел старше 18 лет, в связи с чем документы, удостоверяющие возраст не спрашивал.
Для рассматриваемого преступления в качестве первоначальных следственных действий проводят осмотр места преступления, допрос потерпевшего (несовершеннолетнего покупателя), судебные экспертизы. для рассматриваемого преступления в качестве последующих следственных действий проводят допрос подозреваемого (обвиняемого), очную ставку; в качестве последующих следственных действий проводят допрос подозреваемого/обвиняемого (продавца), очную ставку.
В рамках данного исследования было доказано нецелесообразность проведения очной ставки между продавцом и покупателем если между ними имеются разногласия относительно осведомленности о возрасте последнего. Считаем, что данное следственное действие должно признаваться ничтожным с позиции доказывания.
Учет предложенных нами рекомендаций будет способствовать повышению качества производства расследования розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции.