ВВЕДЕНИЕ 1
ГЛАВА 1 Общая характеристика таможенных платежей 5
1.1 Сущность и место таможенных платежей в бюджетной системе
Российской Федерации 5
1.2 Понятие и виды таможенных платежей, и порядок их исчисления 7
1.3 Уплата таможенных платежей при пересечении товаров и транспортных
средств через таможенную границу 15
ГЛАВА 2 Взимание таможенных платежей таможенными органами РФ, как реализация фискальной функции 19
2.1 Нормативно-правовые основы начисления и взимания таможенных
платежей 19
2.2 Контроль таможенных органов за исполнением обязательств лиц,
перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу по уплате таможенных платежей 24
2.3 Международная практика взыскания таможенных платежей 31
ГЛАВА 3 Деятельность таможенных органов РФ по взысканию таможенных платежей 35
3.1 Задолженности по уплате таможенных платежей и порядок их
взыскания 35
3.2 Особенности взыскания задолженности по уплате отдельных видов
таможенных платежей 42
3.3 Перспектива развития системы администрирования уплаты
таможенных платежей 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 55
Приложение 1-6 62
Таможенные платежи в сфере таможенного регулирования играют важную роль. Таможенные органы придают большое значение порядку начисления и взимания таможенных платежей с участников внешнеэкономической деятельности.
«Таможенные платежи различаются как по юридической природе, так и по экономическому содержанию. Их объединяет то, что все они взимаются, как правило, в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации».
В современных экономических условиях (создание обширных зон свободной торговли, повышение роли международных соглашений в части торговли и обмена товарами), большое значение приобретает механизм администрирования таможенных платежей. В основе администрирования взыскания таможенных платежей содержится совокупность норм и правил, способных оперативно реагировать как на внешние, так и на внутренние изменения с целью стабильного пополнения доходов в бюджетную систему государств- членов ЕАЭС.
Из-за большого потока перемещаемых товаров и транспортных средств через таможенную границу, а также внедрения системы электронного декларирования могут возникнуть риски, связанные с неуплатой таможенных платежей, поэтому большое значение уделяется администрированию взыскания таможенных платежей. Как показывает статистика, всего было взыскано таможенными органами за 2020 год - 23,4 млрд. рублей, пеней - 4,0 млрд. рублей. В связи с чем можно констатировать, что деятельность таможенных органов по взысканию таможенных платежей имеет важное значение, что обуславливает актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС, таможенных платежей, как инструмента государственного регулирования, а также деятельности по взысканию задолженностей по уплате таможенных платежей.
Предметом исследования является порядок уплаты таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС и взыскания задолженности по уплате таможенных платежей.
Цель выпускной квалификационной работы: изучение деятельности таможенных органов в области администрирования взысканий задолженностей по уплате таможенных платежей с лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС.
В соответствии с целью исследования в данной работе поставлены следующие задачи:
1. определить сущность и место таможенных платежей в системе Российской Федерации;
2. изучить понятие таможенных платежей и их виды;
3. рассмотреть существующую нормативно-правовую базу начисления и взимания таможенных платежей;
4. изучить деятельность таможенных органов за исполнением обязательств лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу по уплате таможенных платежей;
5. определить стадии возникновения задолженности и порядок её взыскания;
6. рассмотреть перспективы развития системы администрирования уплаты таможенных платежей.
В качестве теоретической основы исследования были использованы труды таких выдающихся ученых, как М. П. Афанасьев, Ю. С. Долганова, В. Н. Папело, Е. В. Романова, А. С. Логинова и другие.
Во многом, экономические интересы Российской Федерации поддерживаются эффективностью его фискальной политики, зависящей от деятельности Федеральной таможенной службы Российской Федерации, в функции которой входит взимание таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу. Кроме того, таможенные платежи можно считать одним из основных инструментов таможенного- тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Таможенные платежи занимают особое место в бюджетной системе Российской Федерации, поскольку они являются частью этой системы, так как с помощью них осуществляется пополнение Государственного бюджета. Таможенные платежи формируют % часть всех доходов бюджета Российской Федерации и представляют собой систему, состоящую из таможенной пошлины (ввозная и вывозная), таможенного сбора, акциза и НДС.
Таможенные пошлины необходимы для регулирования товарооборота во внешней торговле и защиты национальных производителей. С помощью налогообложения, в виде НДС и акциза, государство получает дополнительные средства для последующего распределения общественно-необходимых затрат. Акциз вводится с целью ограничения продукции, причиняющей вред здоровью населения и окружающей среды, а с помощью налога на добавленную стоимость реализуется фискальная функция государства. Таможенный сбор представляет собой платеж за услугу, оказываемую таможенными органами.
Процесс начисления и взимания таможенных платежей регламентирован международными соглашениями - Конвенция об определении стоимости товаров для таможенных целей или по-другому «Брюссельское определение таможенной стоимости», Соглашение по применению статьи VII генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года, Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров; Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза); различными решениями Совета Евразийской экономической комиссии и Коллегией Евразийской экономической комиссии; законами Российской Федерации - Закон России «О таможенном тарифе» от 21.05.1993 № 5003-1, Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ; приказами ФТС России в части взимания таможенных платежей - Приказ ФТС России от 27.12.2018 № 2139 «Об утверждении формы расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, ...», Приказ ФТС России от 27.12.2018 № 2138 «Об утверждении Порядка списания сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, признанных безнадежными к взысканию, форм документов, оформляемых таможенными органами при их списании, ...».
Контроль таможенных органов за исполнением обязательств лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу по уплате таможенных платежей, играет огромную роль в исполнении (реализации) фискальной функции. Данный контроль таможенных органов включает в себя: контроль за уплатой таможенных платежей, контроль таможенной стоимости товаров, применение СУР. Благодаря реализации Концепции централизованного учета таможенных платежей и создания единого лицевого счета участника внешнеэкономических операций, деятельность таможенных органов по контролю за обеспечением уплаты таможенных платежей стала централизованной, поскольку с переходом на электронное декларирование были достигнуты следующие цели: упрощение оплаты таможенных платежей, уменьшение временных затрат, уменьшение объема документов, а также ускорение выпуска товаров.
На практике выделяют несколько случаев, когда возникает задолженность по уплате таможенных платежей: корректировка таможенной стоимости, нарушение сроков уплаты таможенных платежей, нарушение условий использования льгот и тарифных преференций, нарушение таможенных процедур, предоставление недостоверных сведений, указанных в декларации, в том числе неверное определение кода TH ВЭД.
...
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
