ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СОТРУДНИКОВ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 5
§ 1.1. Понятие безопасности персонала учреждений УИС 5
§ 1.2 Меры уголовно-правового характера, устанавливающие уголовную ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и неприкосновенность личности сотрудников, рабочих и служащих учреждений и органов, исполняющих наказания 7
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СОТРУДНИКОВ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СИСТЕМЕ БЕЗОПАСНОСТИ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ 11
§ 2.1 Виды угроз сотрудникам уголовно-исполнительной системе 11
§ 2.2 Организационные аспекты обеспечения безопасности сотрудников исправительных учреждений 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 27
Актуальность темы. Актуальность моей темы заключается в том, что в последнее время резко обострилась проблема обеспечения законности и правопорядка во всех сферах жизни общества. Возросшая активность и агрессивность преступного мира проявляются и в местах лишения свободы, где сконцентрированы наиболее опасные преступники. В связи с этим известны факты нападений осужденных на работников исправительных учреждений, групповых неповиновений, отказов от работы, голодовок, захватов заложников, массовых беспорядков. Все это затрудняет решение проблемы обеспечения безопасности осужденных, а так же лиц, работающих в исправительных учреждениях, особенно учитывая то, что такие преступные посягательства не всегда своевременно выявляются и пресекаются.
Обеспечение безопасности осужденных и работников исправительных учреждений важно не только в плане защиты их жизни и здоровья. Достижение целей уголовно-исполнительного законодательства РФ – исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами исправительных учреждений. Иначе говоря, эффективное осуществление исправительного процесса невозможно без решения проблемы обеспечения безопасности осужденных и персонала исправительных учреждений.
Несмотря на актуальность, проблема обеспечения безопасности работников исправительных учреждений и осужденных полностью не решена, поэтому представляет интерес изучения правового регулирования, основных элементов обеспечения безопасности в исправительных учреждениях.
Целью работы является исследование обеспечения правовых и организационных вопросов обеспечения безопасности сотрудников исправительных учреждений.
К задачам исследования относятся:
- раскрыть понятие безопасности персонала учреждений УИС,
-определить меры уголовно-правового характера, устанавливающие уголовную ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и неприкосновенность личности сотрудников, рабочих и служащих учреждений и органов, исполняющих наказания,
- рассмотреть виды угроз сотрудникам уголовно-исполнительной системе,
-охарактеризовать организационные аспекты обеспечения безопасности сотрудников исправительных учреждений.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанных с безопасностью персонала исправительных учреждений.
Предмет исследования – теоретические, организационные и правовые основы безопасности исправительных учреждений в период реформирования уголовно-исполнительной системы.
Методологической основой работы явилось общенаучный диалектический метод, а также специальные научные методы логического, системно-структурного, сравнительного и исторического анализа, которые были применены в совокупности.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, заключение и библиографический список.
На основании, вышеизложенного необходимо сделать следующие, а выводы:
1. Под безопасностью персонала учреждений и органов УИС понимается обеспечение неприкосновенности личности работников УИС, их чести и достоинства посредством законодательного закрепления различных форм защиты. Для этого существует система правовых, организационных, тактических и иных мер обеспечения безопасности персонала, особенно работников учреждений, исполняющих наказания.
2. Важным средством обеспечения безопасности персонала является профилактическая деятельность оперативных аппаратов, отделов безопасности и других подразделений исправительных учреждений, органов внутренних дел по предупреждению преступлений в отношении персонала, которые могут быть совершены как осужденными, так и иными лицами по поручению (просьбе) осужденных. Профилактика правонарушений в отношении персонала включает в себя меры общей и индивидуальной профилактики и осуществляется на основании Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", ст. 84 УИК РФ, а также ведомственных нормативных актов Минюста России.
3. Таким образом, «безопасность УИС» имеет специфические особенности, непосредственно характерные для УИС, к которым относятся:
- объекты обеспечения безопасности УИС;
- угрозы безопасности объектов УИС;
- правовые средства обеспечения безопасности УИС;
- субъекты обеспечения безопасности УИС.
Понимание указанных выше категорий позволяет детализировать и охарактеризовать процесс обеспечения безопасности УИС, выделить его сущностные признаки, выявить недостатки и предложить пути решения.
4. Научно-техническое обеспечение правоохранительной функции по государственной защите сотрудников УИС и членов их семей предусматривают использование технических средств по следующим направлениям: документирование информации в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий; обеспечение контроля, обследования помещений защищаемых лиц; информирование об опасности; фиксация угроз; обеспечение защиты информации. Данная деятельность является составной частью общего процесса научной организации труда уголовно-исполнительной системы.
Итак, в связи с важностью, выполняемой социально значимой функции сотрудников ИУ система средств организационно-правового характера по обеспечению их безопасности включает в себя различные мероприятия, которые направлены на защиту жизненно важных интересов сотрудников УИС, а также интересов членов их семей и близких родственников.