Тема: Юридическая ответственность за экологические правонарушения: теоретические основы и практика применения (Байкальский Государственный Университет (Читинский Институт))
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ……
1.1 Экологическое правонарушение: понятие и виды…………...………………
1.2 Понятие, задачи и виды юридической ответственности за совершение экологических правонарушений …
1.3 Окружающая среда как объект правовой охраны (защиты)………………...
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ………………….
2.1 Административные правонарушения в сфере охраны окружающей среды и ответственность за их совершение…
2.2 Экологические преступления и ответственность за их совершение………..
2.3 Дисциплинарная ответственность за нарушение порядка проведения работ, связанных с охраной окружающей среды…
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..…
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………….
📖 Введение
В настоящее время состояние окружающей среды на территории Российской Федерации, где сосредоточены большая часть населения страны, производственных предприятий и наиболее продуктивных субъектов сельскохозяйственной деятельности, оценивается как крайне неблагоприятное и несмотря на все принимаемые меры по снижению уровня негативного воздействия различных факторов на окружающую среду, по-прежнему сохраняется угроза экологической безопасности. О чем могут свидетельствовать, статистические данные о совершенных экологических административных правонарушениях и экологических преступлениях, опубликованных на официальном сайте Судебного департамента при Верховном Суде РФ и МВД РФ.
Так согласно статистическим данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, количество дел об экологических преступлениях (глава 26, статьи 246 - 262 Уголовного кодекса РФ) в общей структуре уголовных дел, поступающих в суды, составила в 2019 г. 1,2%, в 2020 г. - 1,3%, в 2021 году - 1,3% .
Также по статистическим данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в июне 2023 года Верховный суд РФ рассмотрел 13 дел, связанных с применением экологического и природоохранного законодательства. Также одно дело было рассмотрено Конституционным судом РФ.
По данным официальной статистики МВД РФ в январе-июле 2022 года в России было зарегистрировано 11,6 тыс. экологических преступлений, из них было раскрыто всего 6530 (среди данных дел учитывается в том числе и браконьерство), причиной этого является то что экологические преступления отличаются высокой степенью латентности .
Что же касается количества совершенных экологических административных правонарушений, то их статистика представлена только на уровне субъектов РФ (например, в государственных докладах и отчетах Министерства по охране природных ресурсов и экологии о состоянии окружающей среды) и так как к ответственности за совершение экологических административных правонарушений, могут привлекать несколько органов, то такая статистика представлена не по всем направлениям и не в полном объеме, что может быть обусловлено сложностью фиксации таких правонарушений, а также недостаточного контроля и мониторинга в сфере охраны окружающей среды.
Решение проблем связанных с экологической безопасности, требует ужесточение каждого вида юридической ответственности (в том числе и административной) за нарушение норм экологического законодательства, а также совершенствование нормативно-правовой базы в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при применении юридической ответственности за совершение экологических правонарушений.
Предметом исследования являются правовые нормы законодательства, которыми устанавливается и регулируется юридическая ответственность за совершение экологических правонарушений.
Целью данной работы является изучение особенностей применения юридической ответственности за экологические правонарушения.
Названная цель исследования обусловила постановку и решение следующих задач:
– раскрыть понятие экологического правонарушения а также рассмотреть его виды;
– дать понятие, определить задачи и рассмотреть виды юридической ответственности за совершение экологических правонарушений;
– рассмотреть окружающую среду как объект правовой охраны (защиты);
– рассмотреть административные правонарушения в сфере охраны окружающей среды и ответственность за их совершение;
– рассмотреть экологические преступления и ответственность за их совершение;
– охарактеризовать дисциплинарную ответственность за нарушение порядка проведения работ, связанных с охраной окружающей среды.
Нормативно-правовую базу составили Конституция РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, Федеральный закон «Об охране окружающей среды», иные нормативно-правовые акты.
Применение юридической ответственности за совершение экологических правонарушений, рассматривалось в научных работах следующих авторов: О.Л. Дубовик, М.М. Бринчук, Н.Д. Казанцев, Е.Н. Колотинской, Э.Н. Жевлакова, П.В. Ивлиева и др.
Эмпирическую базу данной работы составили официальные статистические данные МВД РФ, Судебного департамента при Верховном суде РФ.
Методологическую основу исследования составил такие частнонаучные методы познания как анализ нормативно-правовой базы, учебной и научной литературы, а также правоприменительной практики по теме исследования, синтез выявленных данных, статистический метод.
Настоящая выпускная квалификационная работа прошла апробацию на научно-практической студенческой конференции «Проблемы экономики, социальной сферы и права».
Структура работы определяется ее целями и задачами и включает введение, две главы, заключение и библиографический список.
✅ Заключение
Ответственность за экологические правонарушения стала наиболее актуальной только с конца двадцатого века, только после того, как и в мире, и в России пришли к тому, что необходимо сохранять окружающую среду, и соответственно вырабатывать необходимые правовые нормы, позволяющие привлекать к ответственности физических и юридических лиц. Только после этого начинается активное создание правовой базы по охране окружающей среды как на международном уровне, так и во многих государствах мира.
Россия не исключение в данном случае, так как за последние десятилетия сформировалась обширная правовая база в сфере охраны окружающей среды. Ответственность нарушителей регулируется как административными нормами права, так и уголовными нормами, кроме того возможно применение гражданских правовых норм и дисциплинарных.
В первую очередь к нарушителям окружающей среды применяются административные нормы закона, так как они более обширные в данной сфере, и могут привлекать к ответственности и граждан и предприятия. Перечень данных норм содержится в 8 главе КоАП РФ.
Уголовное право также позволяет привлекать к ответственности нарушителей, но круг применения данных норм несколько ограничен, так как к ответственности в данном случае могут привлекаться только отдельные физические лица, например, должностные лица.
Именно поэтому в научной сфере уже многие годы происходят дискуссии по поводу привлечения юридических лиц к уголовной ответственности, или же ужесточение административных норм.
Кроме того, существует проблема латентности среди экологических правонарушений, в связи с тем, что данная сфера носит специфических характер, поэтому крайне сложно не только выявить сам факт правонарушения, но и доказать его. Особенно это проявляется в уголовной сфере, так как нужно не только определить нанесенный вред, но и собрать доказательственную базу по совершенному преступлению. Именно поэтому необходимы специальные методические рекомендации по расследованию данного вида преступлений, безусловно, различные постановления ВС и РФ, и его толкования помогают разобраться следователю или суду разобраться в выявленном преступлении, но как показывает практика, данных норм недостаточно.
Следует также сказать и об гражданской правовой ответственности, в данном случае вся сложность заключается в правильном подсчете причиненного вреда, так как именно природные ресурсы крайне сложно рассчитать с максимальной точностью.
Дисциплинарная ответственность может применять только к сотрудникам предприятия, при этом необходимо отметить, что не каждый сотрудник может понести данный вид ответственности, так как в должностные обязанности сотрудника должны входить именно обязанности, связанные с защитой окружающей среды. В данном случае, отмечается, что даже если сотрудник был причастен к совершенному правонарушению, был свидетелем ситуации и не предпринял никаких мер, его нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности, если в его обязанности данные полномочия не входят.
Таким образом, ответственность за экологические правонарушения в настоящее время представляется еще совсем новой сферой права, и поэтому множество неточностей и недоработок выявляется на практике. В связи с чем, следует отметить, что именно совершенствование данных норм позволит в дальнейшем сохранять природу и ее ресурсы.



