Введение 3
1. Особенности раскрытия вовлечения несовершеннолетних в совершение
преступлений 7
1.1. Уголовно-правовой статус несовершеннолетнего при его вовлечении в
преступную деятельность 7
1.2. Возможности оперативных подразделений по раскрытию преступлений с
участием несовершеннолетних 16
1.3. Основные формы и методы раскрытия вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений 25
2. Расследование преступлений, предусматривающих вовлечение
несовершеннолетних в совершение противоправных деяний 33
2.1. Криминалистическая характеристика вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений 33
2.2. Тактика следственных действий на первоначальном и последующем этапах
расследования 43
2.3. Направления совершенствования расследования преступлений по
вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений 53
Заключение 61
Список литературы 66
В настоящее время проблемы противодействия преступлениям, связанным с вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность, не утрачивают актуальности и остроты. Особую тревогу вызывают факты вовлечения подростков в совершение тяжких и особо тяжких преступлений; преступлений экстремистской направленности; преступлений, совершаемых организованными группами.
Несмотря на то, что Российская Федерация, являясь демократическим правовым государством, уделяет повышенное внимание проблемам защиты детства, современная ситуация в сфере преступности несовершеннолетних продолжает оставаться весьма тревожной. Согласно официальным данным МВД России, в 2015 году лицами в возрасте от 14 до 18 лет или при их соучастии совершено каждое восемнадцатое преступление, что составило 5,1% от общего количества преступных деяний. В 2016 году наблюдалось некоторое снижение преступности несовершеннолетних (4,5%). Благодаря предпринятым мерам в сфере профилактики преступлений, в 2017 году удалось добиться значительного снижения уровня преступности несовершеннолетних на 15,7% по отношению к 2016 году. Тем не менее, в абсолютном выражении уровень преступности несовершеннолетних составил 45288 преступлений, что представляется весьма высоким показателем. Эта цифра учитывает как самостоятельно совершенные несовершеннолетними преступления, так и преступления, совершенные в соучастии.
Как видно, процесс вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений не прекращается, что не может не вызывать обоснованной тревоги как за подрастающее поколение, так и за общую ситуацию в сфере преступности.
Таким образом, актуальность проводимого исследования обусловлена, во-первых, высоким уровнем преступности среди несовершеннолетних; во- вторых, повышенной активностью криминальных элементов, направленной на вовлечение несовершеннолетних в совершение преступных деяний, в том числе - тяжких и особо тяжких.
Различные вопросы, посвященные факторам, влияющим на состояние преступности среди несовершеннолетних, поиску мер по снижению уровня преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, выступали предметом исследования таких авторов, как А.В.Венгеров, Н.А. Власенко, Н.Н. Вопленко, Я.И. Гилинский, Б.П. Дьяконов, И.А. Ильин, Т.В. Кашанина, С.А. Комаров, А.В. Малько, А.В. Мелехин и других.
Достаточно обширный массив научных работ, посвященный проблемам деятельности следственных и оперативных органов по раскрытию и расследованию преступлений, представлен работами таких ученых, как Апаршева Е.С., Владимиров С.И., Гаврилов, А.К., Гаскаров И.Ф., Гуров Д.В., Данилов Д.А., Лузгин И.М., Мичурина О.В., Новикова А.В. и некоторых других.
В то же время, специальные комплексные исследования, посвященные раскрытию и расследованию вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, становились предметом рассмотрения лишь ряда отдельных ученых, что подтверждает актуальность предпринятого исследования и свидетельствует о необходимости дальнейшей разработки, изучения и осмысления комплекса рассматриваемых проблем.
Объектом исследования выступают правоотношения, возникающие в сфере деятельности следственных и оперативных органов по раскрытию и расследованию преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность.
Предмет исследования составляют нормы Конституции России, федерального законодательства, кодексов Российской Федерации, материалы судебно-следственной практики, а также научные концепции в рассматриваемой сфере правовых отношений.
Цель исследования состоит в проведении комплексной характеристики деятельности следственных и оперативных органов по раскрытию и расследованию преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность...
В заключение проведенного исследования представляется возможным сделать соответствующие выводы, обозначить выявленные проблемы и пробелы правового и процессуального регулирования института раскрытия и расследования вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, и предложить возможные пути их устранения.
В настоящее время проблемы повышения уровня защиты прав и законных интересов несовершеннолетних по-прежнему остаются важнейшими в нашем обществе. Уголовная и социальная политика России в отношении несовершеннолетних нашла свое выражение, прежде всего, в выполнении взятых на себя обязательств по международно-правовым актам. Предотвращение преступлений - основное средство длительной защиты общества; для этого необходимо искоренять причины, лежащие в основе подростковой преступности, выработать программу действий различных специалистов, позволяющую выявлять подростков и детей, склонных к совершению противоправных действий, и одновременно воздействовать на них соответствующим образом.
В то же время, подросток, вовлеченный в преступную деятельность, по российскому законодательству признается не только виновным в совершении преступления, но и потерпевшим, что представляется совершено справедливым, учитывая несформированность психики подростка и его подверженность влиянию старших по возрасту лиц и бытового окружения. Кроме этого, невозможно сбросить со счетов и крайне высокий уровень преступности, наркомании, информационного насилия, царящего в современном российском обществе. Эти и другие объективные факторы обусловливают непрекращающийся процесс вовлечения несовершеннолетних в совершение различных преступлений, в том числе - тяжких и особо тяжких.
Несомненно, подросток, вовлеченный в преступление, имеет внутреннюю склонность к совершению правонарушений, которая может проявляться как в открыто демонстрируемом одобрении преступной деятельности, так и в молчаливом согласии с противоправными деяниями, совершаемыми в его присутствии. У большинства таких несовершеннолетних наблюдается деформированность правосознания, приверженность к тюремной субкультуре, романтизация криминального образа жизни, принятие ценности воровских и тюремных «законов».
В этой связи сложно переоценить деятельность оперативных и следственных подразделений органов внутренних дел, в задачи которых входит выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений, совершаемых на территории Российской Федерации, в том числе - с участием несовершеннолетних.
Основные формы и методы раскрытия вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений применяются оперативными подразделениями с учетом имеющихся методических рекомендаций, ведомственных нормативноправовых актов и норм федерального законодательства как открытого, так и закрытого характера, а также посредством осуществления гласных и негласных ОРМ. Практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев преступления раскрываются только с применением оперативных методов. Это утверждение справедливо и при раскрытии преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность. Эффективное раскрытие таких преступлений предполагает обладание оперуполномоченными оперативно-розыскными и криминалистическими навыками, позволяющими успешно реализовать возложенные задачи по минимизации количества совершаемых несовершеннолетними преступлений, а в случае их совершения - быстро и качественно раскрывать данные преступления.
В то же время, успешное раскрытие преступления предполагает дальнейшее движение по делу, связанное с его расследованием, в процессе которого осуществляется сбор доказательств причастности лица к совершению преступления и их закрепление, установление всех значимых обстоятельств дела, составление обвинительного заключения и его направление в суд, что является непосредственной обязанностью следственных подразделений Российской Федерации. Расследование дел указанной категории предполагает, в свою очередь, выяснение множества значимых обстоятельств; сбор доказательств и их фиксацию; проведение многочисленных следственных действий и их процессуальное закрепление.
В процессе исследования был выявлен ряд проблем, затрудняющих производство расследования и квалификацию данных видов преступлений. Так, часть 1 статьи 150 говорит о том, что вовлечение может быть совершено с использованием угроз, при этом вид, содержание и объем данных угроз законодателем не раскрывается. В то же время, угроза применения насилия при вовлечении выделена в самостоятельный квалифицирующий признак и влечет более строгое наказание (до 7 лет лишения свободы). В связи с чем возникает ситуация, при которой в одной норме УК РФ дважды упоминаются угрозы, влекущие различные наказания.
На основании изложенного, представляется необоснованным отнесение квалифицирующего признака «с угрозой причинения насилия» в часть 3 статьи 150 с одновременным наличием признака «путем угроз» в части 1 статьи 150 УК РФ. Данный законодательный пробел требует законодательного разрешения посредством исключения из части 3 этого признака, что устранит двойное толкование и несогласованность судебной практики.
Кроме этого, представляется, что законодатель недооценивает опасность вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, что проявляется в следующем:
- во-первых, не установлен нижний предел наказания, то есть минимальный срок лишения свободы по данным преступлениям может составить всего два месяца, что видится крайне слабым наказанием;
- во-вторых, по данным делам типичными преступниками выступают лица, имеющие криминальную направленность, ранее судимые, ведущие антиобщественный образ жизни. Вовлечение несовершеннолетних для таких лиц является не только способом облегчить совершение преступления, но и реализацией внутреннего убеждения о необходимости вовлекать в преступную деятельность новых участников, прививать им криминальные наклонности, противопоставлять обществу. В этой связи данное преступление должно быть отнесено к тяжким, верхний предел по части 1 статьи 150 УК РФ должен составлять 10 лет лишения свободы, нижний предел - 5 лет лишения свободы.
Анализ уголовных дел данной категории показал, что ключевым моментом расследования выступает доказывание факта заведомого осознания виновным истинного возраста несовершеннолетнего, что нередко представляет значительные сложности в связи с частым отсутствием прямых доказательств этого факта. Поэтому основными видами доказательств становятся протоколы допросов обвиняемых, потерпевших, свидетелей и очевидцев, которые могут подтвердить, что виновному был достоверно известен возраст вовлекаемого несовершеннолетнего, либо опровергнуть данный факт.
В этой связи особую важность приобретает качественное проведение допроса, а также установление психологического контакта с несовершеннолетним, что является важным условием получения правдивых показаний по делу.
В числе актуальных проблем расследования дел данной категории следует назвать и поверхностное изучение личности несовершеннолетнего, вовлеченного в преступную деятельность. Тогда как УПК РФ в статье 421 прямо требует устанавливать условия жизни и воспитания несовершеннолетнего и иные особенности его личности при производстве предварительного расследования по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. Как представляется, такая ситуация складывается по причине одновременного нахождения несовершеннолетнего в статусе потерпевшего и обвиняемого, что поневоле акцентирует внимание следователя на необходимости, в первую очередь, защиты подростка.
Несомненно, большую роль в преступной мотивации играют те свойства личности подростка, которые формируют у него нейтральное или даже негативное отношение к закону, личности другого человека, чужому имуществу. При этом следует учитывать, что эти свойства личности не
появились сами по себе; им всегда предшествовали объективные факторы, связанные с жестоким обращением в семье, отсутствием контроля со стороны родителей, влияние криминальной среды. Немаловажную роль в современных условиях играет и огромный поток негативной информации, ниспадающий на всех жителей нашей страны, и в первую очередь - на подростков. Телеэкраны захлестнула волна насилия, криминальных боевиков, сообщений о массовых убийствах и терактах. В интернете можно беспрепятственно найти любую информацию о криминальном мире, убийствах, насилии. При этом родители и педагоги зачастую самоустраняются от выполнения своих важнейших обязанностей по воспитанию полноценной, развитой личности ребенка с высоким уровнем правовой культуры.
Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости принятия дальнейших мер, направленных на снижение уровня подростковой преступности и профилактике преступлений.
Представляется, что мерами, направленными на решение указанных проблем, должны стать, в первую очередь, тенденции к ужесточению ответственности для родителей и педагогов за совершение противоправных деяний подростками, находящимися на их попечении. Кроме этого, важную роль в совершенствовании института профилактики детской преступности должна играть деятельность, включающая в себя повышение уровня правосознания граждан; снижение криминогенных факторов совершения преступлений; выявление потенциальных преступников в подростковой среде и проведение с ними индивидуальной профилактической работы.
1. Российская Федерация. Конституция (1993) // Российская газета. - 1993. - № 237.
2. Конвенция Организации Объединенных Наций «Против коррупции» (Заключена в г. Нью-Йорке 31.10.2003 г.) // Российская газета. - 2004. - № 1.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Российская газета. - 2001. - № 249.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Российская газета. - 1996. - № 113.
5. О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности: Федеральный закон от 06.07.2016 № 374-ФЗ // Российская газета. - 2016. - № 149.
6. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // Российская газета. - 1995. - № 160.
7. Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд: Приказ МВД России № 776, Минобороны России № 703, ФСБ России № 509, ФСО России № 507, ФТС России № 1820, СВР России № 42, ФСИН России № 535, ФСКН России № 398, СК России № 68 от 27.09.2013 // Российская газета. -
2013. - № 282.
8. О едином учете преступлений: Приказ Генпрокуратуры России № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005 г. (ред. от 20.02.2014 г.) // Российская газета. - 2006. - № 13.
9. О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД России: Приказ МВД России от 19.06.2012 № 608 (ред. от 29.09.2016) // Российская газета. - 2012. - № 177.
Учебная литература
10. Белкин, Р. С. Курс криминалистики / Р. С. Белкин. - М., 1997.
11. Волгарева, И. В. Криминология / И. В. Волгарева. - Спб: Питер, 2012.
12. Криминалистика: тактика, организация и методика расследования преступлений: Учебник / Под ред.: Резвана А.П. - Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2015.
13. Пантелеев, И. Ф. Криминалистика / И. Ф. Пантелеев. - М.: Норма,
2005.
14. Топорков, А. А. Криминалистика: учебник / А. А Топорков. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2012.
Научная литература
15. Андрюхин, Н. Г. Дифференциация уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: автореферат дис. ... канд. юрид. наук / Н. Г. Андрюхин. - М., 2002...67