Введение 3
Глава 1. Сотрудничество Российской Федерации и Китайской Народной
Республики в сфере энергетики: теоретический аспект 7
1.1. Потенциал энергетического сектора России и Китая 7
1.2. Состояние российско-китайских отношений в сфере энергетики до
2014 г 11
Глава 2. Анализ энергетической политики России и Китая 19
2.1. Энергетическая политика РФ: цели, перспективы развития, доля на
рынке КНР 19
2.2. Энергетическая стратегия КНР: основные задачи, их реализация, роль
РФ как экспортера 24
Глава 3. Взаимодействие в энергетическом секторе: от двустороннего сотрудничества до переговорных площадок 28
3.1. Оценка динамики и структуры экспорта энергоресурсов 28
3.2. Степень влияния и эффективность двусторонних и многосторонних
форматов сотрудничества 45
Заключение 52
Список использованных источников 55
Приложения 65
Актуальность темы исследования. В последние десятилетия энергетический фактор является одной из важнейших детерминант современной мировой политики. Энергетический сектор - это движущая сила и передовое устройство современной российской экономики, а также основа российского экспорта. Согласно статистическим данным Федеральной таможенной службы РФ за январь 2020 года, удельный вес топливноэнергетических товаров в товарной структуре экспорта составил более 65% (в январе 2019 года этот показатель находился на уровне 68,5%)1. Данное основание позволяет играть России ведущую роль в формирующихся многополярных международных отношениях, а именно наращивать возможности повышения конкурентоспособности и защиты национальных интересов.
Двустороннее российско-китайское сотрудничество в нефтегазовой сфере представляется выгодным для обоих участников диалога, поскольку данные евразийские государства являются лидерами по производству и потреблению энергии в регионе. В соответствии с Мировой энергетической статистикой Yearbook за 2019 год, Китай занимает первое место по потреблению энергии, как в Евразии, так и в мире (3.284 миллиона тонн нефтяного эквивалента); Россия занимает в этом рейтинге (среди стран Евразии) третье место (779 миллионов тонн нефтяного эквивалента), уступая только Индии. По показателям производства энергии на евразийском континенте, Китай и Россия занимают первое (2.684 миллиона тонн нефтяного эквивалента) и второе место (1.506 миллионов тонн нефтяного эквивалента), соответственно2. Организация макромасштабных поставок нефти и газа способствует укреплению долгосрочного стратегического партнерства между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Перспектива энергетического
сотрудничества между Россией и Китаем обусловлена необходимостью обоих акторов диверсифицировать как экспортные поставки, так и получение энергоресурсов.
История российско-китайского сотрудничества в области энергетики показывает, что партнерство является всесторонне результативным. Энергетические вопросы - это не только часть торгово-экономической сферы, но и важная составляющая дипломатии и политики. Вследствие чего, проблема российско-китайского сотрудничества в энергетической сфере представляет собой многокомпонентную задачу соразвития и достижения взаимовыгодного соглашения между правительством и рынком.
Учитывая события последних лет, а именно украинский кризис, экономические санкции Запада против России и непрекращающиеся провокации относительно «Северного потока - 2», становится очевидной необходимость осуществления устойчивой энергетической внешней политики с учетом стабильной международной и региональной безопасности. Китай, в свою очередь, активно стремится диверсифицировать свои источники энергоснабжения с целью избегания рисков, связанных с импортом энергоресурсов из стран Северной Африки и Персидского залива. Таким образом, Китай устанавливает сотрудничество с Россией в нефтегазовом секторе для создания региональной системы энергетической безопасности, поскольку именно российские поставки энергоресурсов являются наиболее выгодными и надежными.
...
По результатам исследования российско-китайского энергетического сотрудничества на современном этапе можно сделать следующие выводы.
Партнерство России и Китая в энергетическом секторе имеет уникальные геополитические преимущества, обусловленные обширными месторождениями доказанных запасов российской нефти и газа, которые распределены в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке вблизи китайской границы. Китай является крупнейшим потребителем энергии в мире, чьи собственные ресурсы не позволяют покрывать существующий спрос на энергоносители внутри государства. В свою очередь, Россия поддерживает устойчивые темпы роста в производстве и экспорте энергоресурсов, подстраиваясь под мировое состояние энергетики. Таким образом, Россия заинтересована в диверсификации рынков экспорта нефти и газа точно так же, как и Китай - в диверсификации экспортеров, следовательно, российско-китайское энергетическое сотрудничество носит взаимодополняющий характер, что в свою очередь целесообразно вписывается в энергетическую политику обоих государств, что подтверждено официальными документами стратегического планирования.
Российско-китайское энергетическое партнерство, охватившее период с середины прошлого века и до 2014 года, достигло определенных стратегических и практических результатов, нашедших выражение в договоренностях о крупнейших нефтегазовых проектах, коими являются нефтепровод «ВСТО» и газопровод «Сила Сибири». Кроме того, именно в этот период образовалась прочная договорно-правовая основа энергетических отношений, затронувшая все сектора энергетики, что стало надежным фундаментом для дальнейшего развития сотрудничества.
Современный период энергетических отношений РФ и КНР обусловлен реализацией основных энергоносителей, которые охвачены масштабными проектами по разведке, добыче, переработке, транспортировке и обслуживанию энергоресурсов. Основной статьей российского экспорта в Китай остаются нефть, природный газ, уголь, атомная и электроэнергия, более того, динамика поставок ежегодно увеличивается, что связано с углублением и расширением обязательств в энергетических проектах; ими являются сибирские и дальневосточные нефтегазовые трубопроводы, разработка арктического СПГ, оснащение энергетическим углем, дальневосточные транзитные ЛЭП и совместные инвестиционные АЭС. Сотрудничество в ТЭК выходит на уровень формирования системного российско-китайского энергетического альянса, в котором китайские компании принимают активное участие в освоении месторождений Сибири, Дальнего Востока и Арктики, создании соответствующей инфраструктуры, инвестировании капитала и развитии высокотехнологичных производств.
Основным форматом энергетического партнерства является двустороннее сотрудничество по линии высших официальных лиц, специализированных государственных органов и крупнейших энергетических компаний обеих стран, а также экономические и энергетические бизнес-форумы и региональные конференции. Существуют перспективы создания общего энергетического рынка (где Россия и Китай займут лидирующие позиции), способного охватить евразийский континент, АТР и другие регионы, однако, на данном этапе развития, это только потенциальная возможность, требующая основательной координации энергетической политики всех участников процесса. В таком случае, это позволит России осуществлять дальнейшую диверсификацию экспорта и обеспечивать более сбалансированную систему внешнеэкономических связей, укрепляя сотрудничество со странами, входящими в ШОС и БРИКС.
...
1. Алексей Миллер: Россия и Китаи подписали самый крупный контракт за всю историю «Газпрома» [Электронный ресурс] // ПАО «Газпром» [сайт]. — Режим доступа: https://www.gazprom.ru/press/news/2014/may/article 191417/.
2. Бергер Я. М. Китайская модель: сущность и динамика / Я. М. Бергер // Китай на пути к возрождению: К 80-летию академика М. Л. Титаренко. — М.: Издательство «Форум», 2014. — С. 34-59.
3. Богоявленский В. И. Газ Арктики - драйвер экономического роста России / В. И. Богоявленский // Арктические ведомости. — 2019. — № 2 (27).
• С. 58-67.
4. Богоявленский В. И. Сотрудничество России и Китая в нефтегазовой сфере / В. И. Богоявленский, И. В. Богоявленский // Научные труды Вольного экономического общества России. — 2019. — №6. — С. 24-41.
5. Бородавкин А. Н. Россия и Китай: по пути добрососедства и сотрудничества / А. Н. Бородавкин // Проблемы Дальнего Востока. — 2009. — № 5. — С. 12-19.
6. Бушуев В. В. Глобальная энергетика и геополитика (Россия и мир): монография / В. В. Бушуев, А. М. Мастепанов. — М.: ИД «Энергия». — 2015.
• 88 с.
7. Выступление главного исполнительного директора ПАО «НК
«Роснефть» И.И. Сечина. «Взаимодействие в энергетической и финансовой сферах» на круглом столе «КННК» в Пекине [Электронный ресурс] // ПАО «Роснефть» [сайт]. — Режим доступа:
https://www.rosneft.ru/press/news/item/186645/.
8. Выступления на церемонии завершения строительства нефтепровода Россия - Китай [Электронный ресурс] // Президент РФ [сайт]. — Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/speeches/9038.
9. Газпром в 2020 г. снизил экспорт газа в Европу на 8%, на внутренний рынок - на 7% [Электронный ресурс] // Neftegaz.ru. — Режим доступа: https://neftegaz.ru/news/Trading/665886-gazprom-v-2020-g-snizil-eksport-gaza-v- evropu-na-8-na-vnutrenniy-rynok-na-7-/.
10. Газпром увеличил поставки газа в Китай в августе 2020 г. до 381 млн м3 [Электронный ресурс] // Neftegaz.Ru. — Режим доступа: https://neftegaz.ru/news/Trading/637164-gazprom-uvelichil-postavki-gaza-v-kitay-v- avguste-2020-g-do-381 -mln-m3/.
11. Декларация 25-й встречи лидеров экономик АТЭС [Электронный
ресурс] // Президент РФ [сайт]. — Режим доступа:
http://kremlin.ru/supplement/5253.
12. Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16.07.2001 [Электронный ресурс] // Президент РФ [сайт]. — Режим доступа: http://www.kremlin.ru/supplement/3418.
13. Итоги работы ПМЭФ-2019 [Электронный ресурс] // ПМЭФ [сайт]. — Режим доступа: https://forumspb.com/news/news/itogi-raboty-pmef-2019/.
14. Китай и Алтай не сошлись в объемах [Электронный ресурс] // Коммерантъ. — Режим доступа: https://www.kommersant.ru/doc/3002851.
15. Китай и Россия идут в ногу со временем [Электронный ресурс] // ТАСС. — Режим доступа: https://tass.ru/interviews/6504703.
... всего 88 источников