ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ИЗУЧЕНИЯ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ ПЕРСОНАЛА 7
1.1 Понятие, сущность и методы оценки персонала 7
1.2 Процесс формирования системы оценки персонала в организации 17
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ ПЕРСОНАЛА В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИ 29
2.1 Отечественный и зарубежный опыт оценки муниципальных
служащих 29
2.2 Изучение системы оценки персонала в Администрации г. Заречного
Пензенской области 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 55
ПРИЛОЖЕНИЯ 61
Качественная оценка персонала в настоящее время необходима каждому предприятию, ведь любая организация имеет определенные цели и задачи, а также работников, которые заинтересованы в повышении эффективности рабочего процесса. Последнее обеспечивается высоким уровнем знаний, умений и навыков работников. Для выявления тех самых необходимых высококвалифицированных кадров, способных справиться с любыми, поставленными перед ними задачами, руководители, используя различные кадровые технологии, прибегают к определенным управленческим действиям. Одной из таких кадровых технологий является оценка персонала, под которой понимается система определенных параметров, помогающих сделать вывод об эффективности членов организации, качестве выполняемой ими работы.
Наиболее важным и сложным направлением в системе управления персоналом является оценка персонала, охватывающая почти все сферы производственной и экономической деятельности организации. Большое значение играют задачи определения кадрового потенциала. Также необходимо проводить индивидуальную работу с сотрудниками организации.
Стоит отметить, что регулярно проводимые мероприятия по оценке персонала способствуют повышению мотивации работников, а также привлечению грамотных специалистов в конкретной сфере деятельности [18, с. 57 ].
Отечественные и зарубежные исследователи, такие как Кибанов А. Я., Мэйо Э., Беляцкий Н. П., Тейлор Ф. У., Гилберт Ф. и Гилберт Л., Гант Г., Фокин К. Н., Берулава М. Н. внесли огромный вклад в развитие теории оценки персонала.
Для принятия эффективных решений существует множество методов и технологий оценки персонала. Данные методы являются основой для грамотного управления человеческими ресурсами в любых организациях. Актуальность работы заключается в том, что оценка имеет колоссальное значение при принятии единственного правильного решения. Она связывает и объединяет каждый элемент систем управления персоналом в одно единое целое. Поэтому без оценки соответствующих деловых, личных и профессиональных качеств невозможно осуществлять управление сотрудниками.
Целью данной дипломной работы является изучение системы оценки профессиональной деятельности муниципальных служащих на примере Администрации г. Заречного Пензенской области и разработка рекомендаций по ее совершенствованию. Объектом выпускной квалификационной работы являются муниципальные служащие Администрации г. Заречного Пензенской области. Предметом является система оценки персонала в Администрации г. Заречного Пензенской области...
В данной работе было детально рассмотрено такое понятие как «оценка персонала». Также, была проанализирована система оценки персонала в муниципальных организациях. Как известно, оценка персонала - это процесс выявления профессиональных качеств сотрудников, требующихся для определенной должности. Оценка персонала является неотъемлемым элементом системы управления. В муниципальных организациях сотрудников оценивают с помощью аттестация. Он отличается унифицированностью, наличием аттестационной комиссии, а главное, на основании ее результатов работодатель может принять решение об увольнении сотрудника.
Оценка персонала производится тогда, когда организация преследует конкретные цели, от которых будет зависеть регулярность проведения оценивания. Данный процесс неразрывно связан почти со всеми функциями системы управления персонала: отбор, распределение премий, определение на обучение или курсы повышения квалификации, повышения.
Результаты оценки сотрудников являются важным элементом управления человеческими ресурсами, так как именно они дают возможность принимать обоснованные решения в отношении поощрения, продвижения, увольнения сотрудников, их обучения и развития.
Методы оценки персонала разделяются на количественные, качественные и комбинированный. Наиболее полную информацию способны предоставить последние. Также, методы оценки можно разделить на вербальные и невербальные. Вторые позволяют оценить психологию оцениваемого, его личные качества.
Оценка происходит по двум основным показателям и направлениям: оценка результатов работы и оценка профессиональных навыков. Исходя из темы исследования, в работе был рассмотрен отечественный и зарубежный опыт оценки персонала в муниципальных организациях. система оценки персонала хорошо развита как в пределах России, так и за границей. Аттестация является основным способом оценки, однако, нередко дополняется и другими методами.
Для подробного исследования данной темы был проведен анализ системы оценки персонала в Администрации г. Заречного Пензенской области. Следует отметить, что наряду с общепринятой для работников органов местного самоуправления такого метода оценки персонала как аттестация, в Администрации используется также оценка сотрудников с помощью ключевых показателей эффективности (КПЭ). Однако, так как данная система не рассчитана на такие организации, как Администрация города, она не лишена ряда недостатков. Например, не разработана единая система оценки, чтобы каждый аттестуемый был оценён едиными и общими критериями. Это устранит возможность возникновения споров и разногласий по поводу принятого решения и дальнейших действий в отношении аттестуемого.
Также, в Администрации города используется библиографический метод оценки персонала, основывающийся на данных из личных дел сотрудников. Благодаря его результатам, руководители подразделений могут сделать вывод о качественном составе своего персонала.
Суммируя все вышесказанное, стоит сказать, что оценка персонала играет важную роль как для каждого сотрудника, так и для всей организации в целом.
1. Абрамова, И. Е., Крамская С.В. Некоторые проблемы эффективности местного самоуправления в условиях демократии и муниципальной реформы в России // Международный журнал экспериментального образования. - 2016.
- № 11. - С. 91-93.
2. Алешкова, Н. П. Некоторые проблемы муниципальной службы и практика их решения на примере Администрации города Сургута. [Электронный ресурс] — Режим доступа: https:ZZcyberleniHka.ru/articleZH/nekotorye-problemy- munitsipalnoy-sluzhby-i-praktika-ih-resheniya-na-primere-administratsii-goroda- surguta/viewer.
3. Асалиев, А. М., Вукович Г. Г., Кириллова О.Г., Косарева Е.А. Оценка персонала в организации : учебное пособие / 2-е изд., испр. и доп. - М : ИНФРА-М, 2016. - 171 с.
4. Бачина, Е. С. Методы оценки персонала // Молодой ученый. - 2017. - №8. - С. 139-144.
5. Беляцкий, Н. П. и др. Управление персоналом : учеб. пособие / Н. П. Беляцкий, С. Е. Велесько, П. Ройш. - Мн.: Интерпрессервис, Экоперспектива, 2002. - 352 с.
6. Берулава, М. Н. Психология и педагогика менеджмента. - Бийск: НИЦ БиГПИ, 1995. - 361 с.
7. Гридасов, А. Оценка персонала: методы, критерии оценки работы персонала в организации. [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://blog.calltouch.ru/otsenka-personala-metody-kriterii-otsenki-raboty- personala.
8. Денисов, А.Ф. Отбор и оценка персонала: учебно-методическое пособие / А.Ф. Денисов. - М.: Аспект-Пресс, 2016. - 304 с.
9. Десслер, Г. Управление персоналом: учебное пособие / Г. Десслер ; пер.
Д.П. Конькова. - 4-е изд., электрон. - Москва: Лаборатория знаний,
2020. - 802 с.
10. Джинчарадзе, Г. Р. Методические аспекты организации процедуры оценки персонала. [Электронный ресурс] — Режим доступа: https:ZZcyberleninka.ru/articleZn/metodicheskie-aspekty-organizatsii-protsedury- otsenki-personala.
11. Закон Белгородской области от 24.09.2007 № 150 «Об особенностях
организации муниципальной службы в Белгородской области» (ред. от 18.06.2015) [Электронный ресурс] — Режим доступа:
http:ZZwww.consultant.ru/regbaseZcgiZonline.cgi?req=doc&base=RLAW404&n=10 310#033830882873662294 .
12. Закон Владимировской области от 30.05.2007 № 58-ОЗ (ред. от
11.02.2019) «О муниципальной службе во Владимировской области» [Электронный ресурс] — Режим доступа: https:ZZbase.garant.ruZ19325866Z .
13. Закон Нижегородской области от 03.2007 № 99-З (ред. от 03.12.2019) «О муниципальной службе в Нижегородской области» [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://base.garant.ru/8668303/.
14. Закон Пензенской области от 10.10.2007 №1390-ЗПО (ред. от
24.12.2018) «О муниципальной службе в Пензенской области» // Пензенские губернские ведомости. 2019. - № 90.
15. Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20.07.2007 № 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (ред. от 07.09.2016) [Электронный ресурс] — Режим доступа: https:ZZbase.garant.ruZ18922399Z...47