Введение
1. Основные положения о религиозных организациях в законодательстве
Российской Федерации 6
1.1. Понятие и признаки религиозных организаций 6
1.2. Виды религиозных организаций 14
2. Учреждение религиозной организации 21
2.1. Порядок учреждения религиозной организации 21
2.2. Устав и внутренние установления религиозной организации 31
3. Имущество религиозной организации 37
3.1. Источники формирования имущества религиозной организации 37
3.2. Участие религиозной организации в отдельных гражданских
имущественных правоотношениях 49
Заключение 61
Список использованных источников 65
В Конституции Российской Федерации закреплен принцип отделения религии от государства, предполагающий невмешательство государства во внутренние дела религиозных объединений.
Тем не менее, отношения с участием религиозных организаций нельзя полностью исключить из правой сферы. Поэтому российское законодательство включает в себя нормы, устанавливающие правила участия религиозных организаций в гражданском обороте. Данная работа направлена на изучение механизмов и правовых регуляторов такого участия.
Одной из проблем законодательства в этой сфере является наличие коллизий между различными гражданско-правовыми нормами. В связи с этим, весьма значимыми являются вопросы о приведении законодательства о свободе совести к единообразию и об устранении противоречий между Гражданским кодексом РФ и иными актами, регулирующими данные правоотношения1.
Актуальность работы заключается в том, что на данный момент существует множество вопросов, связанных с деятельностью религиозных объединений, с процедурой их регистрации, с их внутренними актами, со степенью вмешательства государства в данные отношения, вопросов, касающихся осуществления предпринимательства в определенных пределах и т.д. Единство мнений в этой сфере все еще не достигнуто. Проблемы, связанные с определением правовой природы, правового статуса недвижимых объектов религиозного назначения являются одними из наиболее сложных и спорных в цивилистической доктрине. Кроме того, в попытках определить место и значение имущественных отношений в общем объёме отношений религиозных организаций с государством и иными лицами до сих пор ведутся дискуссии2. В работе дается анализ различных правовых позиций по этому поводу.
Между тем, несмотря на наличие многочисленных материалов по различным вопросам из данной сферы, комплексному изучению данной проблемы в правовой науке уделяется мало внимания, в результате чего возникает противоречивая судебная практика.
Учитывая вышеизложенное, целью бакалаврской работы является: анализ гражданско-правового статуса религиозной организации.
Для достижения указанной цели ставятся следующие задачи:
• установить понятие и признаки религиозной организации;
• изучить виды религиозных организаций;
• исследовать порядок учреждения религиозной организации;
• определить природу уставов и внутренних установлений религиозных организаций;
• определить источники формирования имущества религиозных организаций;
• проанализировать механизм участия религиозных организаций в отдельных гражданских имущественных правоотношениях.
Теоретическая основа работы представлена исследованиями А.Я. Рыженкова, П.В. Сергеева, Е. Салыгина, Г.П. Лупарева, А.Н. Садкова, А.А. Губанова, В.В. Бадминова, Л.В. Пчелинцева и других.
Эмпирической базой исследования послужили акты Конституционного и Верховного судов Российской Федерации, а также решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции.
Структура работы состоит из введения, основной части, содержащей три главы, в каждой из которых два раздела, заключения и списка использованных источников.
Основными вопросами, рассматриваемыми в работе, являются: понятие религиозной организации; порядок ее учреждения; имущественные отношения с ее участием.
В данной работе было рассмотрено правовое положение религиозных организаций.
Подробный анализ определений и признаков религиозной организации, содержащихся в законе и юридической доктрине, позволил сделать вывод о том, что закрепленные в нормативных правовых актах положения не в полной мере отражают сущность данной организации. Совершение богослужений, религиозных обрядов и церемоний — это наиболее подходящий признак, описывающий сущность религиозной организации, ведь совершение богослужений — это основная форма их деятельности. А вот признак «создание организации с целью совместного исповедания и распространения веры» крайне абстрактен, ведь современное право не содержит четкого и однозначного определения понятия «вера». В связи с этим, представляется логичным использование признаков религиозной организации, содержащихся не только в законе, но и в доктрине, например, наличие систематизированного вероучения, и говорить о том, что религиозная организация — это добровольная и самоуправляемая некоммерческая организация.
Исходя из этого, мы предлагаем дополнить п. 1 ст. 8 ФЗ № 125 соответствующим положением: «религиозной организацией признается добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, имеющее систематизированное вероучение и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица...»
Что касается видов религиозной организации, то в качестве основной классификации организаций данного типа используется деление на местные и централизованные религиозные организации, где местные религиозные организации входят в состав централизованных, зачастую подчиняясь им в определенной степени. Помимо того, довольно популярными являются классификации, подразделяющие организации на культовые и внекультовые (обеспечивающие деятельность культовых), а также на российские и иностранные. В работе представлены и иные классификации. Деление данных организаций на виды является значительным для определения функций организации и объема прав, который ей предоставляется, но некоторые классификации можно назвать условными.
Обобщая процесс учреждения религиозной организации, отметим, что его можно разделить на три стадии: дорегистрационную, стадию регистрации и послерегистрационную. На стадии регистрации данные организации представляют определенные сведения (основы своего вероучения, практики, историю возникновения религии, методы их деятельности, отношение к семье, браку и т.д.). Перечень оснований для отказа в регистрации является исчерпывающим, но практика показывает, что эти основания из-за неординарности сферы деятельности данных организаций толкуются довольно широко, в нарушение прав организаций. У них могут возникать различные сложности, не только в части сбора документов, но и в части подтверждения целей деятельности, ведь, в определенных случаях, когда имеются сомнения в целях деятельности организации, обязательной частью процедуры регистрации является религиоведческая экспертиза (проверка достоверности сведений относительно вероучения). Но условия и порядок ее проведения в законе четко не установлены, это порождает определенные проблемы с применением таких экспертиз и независимостью экспертов, осуществляющих проверки. А без государственной регистрации религиозное объединение может существовать лишь как религиозная группа, сильно ограниченная в правах, поэтому необходимо урегулировать процедуру проведения экспертизы. Для этих целей мы предлагаем принять новый приказ Министерства юстиции РФ "О государственной религиоведческой экспертизе", который бы включал в себя случаи, когда необходимо обращаться за экспертным мнением в экспертный совет, конкретные требования к экспертам (например, закрепить необходимость получения образования по специальности «Религиоведение», установить критерии независимости экспертов), чтобы избежать конфликта интересов и некомпетентности при вынесении решения советом.
...
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
