Введение 4
1 Теоретические основы подготовки кадров для государственной службы 5
1.1 Подготовка кадров 5
1.2 Особенности подготовки кадров для государственной службы 11
2 Организационно-экономический анализ деятельности Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга 17
2.1 Анализ деятельности Отдела по вопросам законности, правопорядка и безопасности Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга 17
2.2 Анализ процесса подготовки кадров в Администрации Выборгского района города Санкт-Петербург 27
3 Совершенствование методов подготовки кадров для государственной службы 34
3.1 Предложения совершенствования организации обучения, подготовки и переподготовки кадров в отделе законности, правопорядка и безопасности Администрации Выборгского района в Санкт-Петербурге 34
3.2 Направления совершенствования методов мотивации отдела законности правопорядка и безопасности администрации Выборгского района 41
Заключение 52
Список использованной литературы 54
Приложение 1 61
Уровень благосостояния граждан напрямую зависит от результатов работы сотрудников органов государственного управления, в этой связи необходимо контролировать и повышать эффективность их деятельности. А данный показатель в первую очередь зависит от методов подготовки кадров для государственной службы.
Актуальность данной работы обусловлена острой необходимостью создания системы действенных методов, направленных на подготовку и переподготовку персонала органов государственного управления. Методологическому и методическому подходу к анализу проблемы профессионализма государственных и муниципальных служащих уделено значительное внимание. В настоящее время данной проблеме, на практике, уделяется крайне мало внимания, притом, что теоретические аспекты поднимаются часто, как представителями власти, так и учеными, экспертами и СМИ.
Цель работы - совершенствование методов подготовки кадров для государственной службы.
Задачи- рассмотреть сущностные основы подготовки кадров для государственной службы;
- проанализировать процесс подготовки кадров в Администрации Выборгского района города Санкт-Петербурга;
- предложить меры по совершенствованию методов подготовки кадров для государственной службы.
Объект исследования - Администрация Выборгского района города Санкт-Петербурга.
Предмет исследования - система методов подготовки и переподготовки кадров для государственной службы.
В ходе работы были изучены теоретические аспекты подготовки кадров для государственной службы, особенности методов подготовки работников государственной службы как специфической трудовой деятельности, возможность применения разных подходов в работе органа государственного управления, а также проведена оценка эффективности проведения программы «Профессиональная переподготовка, повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих» в отделе по вопросам законности, правопорядка и безопасности администрации Выборгского района города Санкт-Петербурга.
В ходе работы были выявлены следующие основные проблемы:
1. Несоответствие профессиональной подготовки кадров.
2. Система мотивации в отделе имеет абстрактный характер, ей практически не уделяется внимания со стороны руководства.
3. Воздействие на мотивацию сотрудников через систему материального стимулирования не оказывает должного эффекта, так как сама система непрозрачна и не основывается на количественных показателях результатов деятельности.
4. Не желание сотрудников повышать свои профессиональные качества по ряду причин
Основным результатом работы является предложенная практико - ориентированная модель системы повышения квалификации для сотрудников отдела по вопросам законности, правопорядка и безопасности администрации Выборгского района города Санкт-Петербурга.
Представленные рекомендации и предложенная модель призваны способствовать повышению мотивации сотрудников отдела и как следствие повышению эффективности работы всего отдела.
Так же невозможно совершенствование системы профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих без анализа опыта зарубежных стран. В проводимой за рубежом кадровой политике большое внимание уделяется методам отбора кадров как при приеме на государственную службу, так и при выдвижении на государственные должности. В этих целях используются основные и смешанные методы отбора. Сущность которых, заключается в оценке кадров на основе сочетания политических, профессиональных и интеллектуальных качеств.
