Введение 3
1 Теоретические аспекты коррупции в ракурсе экономической безопасности 6
1.1 Подходы к определению сущности коррупции, её виды 6
1.2 Влияние коррупции на экономическую безопасность государства 11
1.3 Зарубежный опыт по предупреждению коррупционных явлений 16
2 Методические основы оценки уровня коррупции 24
2.1 Подходы к оценке уровня коррупции 24
2.2 Показатели, характеризующие уровень коррупции 29
2.3 Совершенствование методики оценки уровня и противодействия
коррупции 34
3 Анализ влияния коррупции на экономическую безопасность
Российской Федерации 46
3.1 Оценка уровня коррупции Российской Федерации 46
3.2 Характеристика современной антикоррупционной политики в
Российской Федерации 60
3.3 Мероприятия по противодействию коррупционных явлений и пути
совершенствования антикоррупционной политики Российской Федерации 66
Заключение 79
Список использованных источников 83
С древнейших времен экономическая безопасность государства является индикатором успешного функционирования экономической системы. Одним из основных факторов, отрицательно влияющих на экономическую безопасность страны, является коррупция. По своей опасности она ставится в один ряд с организованной преступностью, терроризмом и межнациональным экстремизмом. Коррупция всегда наносит ущерб общественным интересам, который зависит от масштабов самой коррупции и форм ее проявления. Если коррупции не поставлен действенный заслон, она стремительно разрастается, поражая все новые и новые сферы. В результате происходит институциализация коррупции, когда она становится неотъемлемой частью жизни общества, что приводит к деградации социальных ценностей, а правовые институты перестают работать. Поэтому государство и само общество должны уделять особо пристальное внимание борьбе с коррупционным механизмом.
В современной России проблема коррупции сейчас наиболее актуальна на фоне пережитого экономического кризиса, связанного с пандемией COVID-19, а также на фоне введения большого количества западных санкций против России в связи с военной операцией на Украине. Коррупция и взяточничество вот уже на протяжении трех лет ежегодно обходятся экономике России более чем в 55 млрд. рублей. Эта сумма составляет около 0,05% от общего ВВП страны.
Целью дипломной работы является определение наличия, охвата, уровня коррупции, параметров коррупционных факторов, а также действенных механизмов по устранению и минимизации перечисленных явлений и параметров.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- изучить теоретические аспекты коррупции в ракурсе экономической безопасности: подходы к определению сущности коррупции, ее виды, ее влияние на экономическую безопасность государства;
• проанализировать зарубежный опыт по предупреждению коррупционных явлений;
• рассмотреть существующие подходы к оценке уровня коррупции и показатели, характеризующие ее уровень;
• усовершенствовать существующие методики оценки уровня и противодействия коррупции;
• оценить уровень коррупции в Российской Федерации;
• охарактеризовать современную антикоррупционную политику в Российской Федерации;
• сформулировать предложения по противодействию коррупционных явлений.
Предметом исследования выступают методические подходы к оценке уровня коррупции, а объектом - экономика России в аспекте институциональных преобразований, способствующих противодействию коррупции как угрозе ее экономической безопасности.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, нормативно-правовые акты, материалы научных конференций, данные статистической отчетности. Наиболее активно использовались при работе над поставленной проблемой труды Д. О. Пимкиной, Т. А Загарских, И. Д. Фиалковской, В. Ю. Голубовского, А. Ю. Лионова, С. Б. Котлярова, Р. Т. Хабибуллина, Н. Г. Гаджиева, И. Ю. Никодимова, Э. А. Биттуевой, Е. И. Добролюбовой, А. В. Павлушкина, Э. Л. Сидоренко и др.
В работе были использованы такие методы как сравнение, классификация, детализация, анализ, синтез, описание и другие.
Дипломная работа содержит 89 страниц печатного текста, состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников, включающего 50 наименований. Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цели, задачи исследования.
...
Подводя итоги проведённого исследования, затрагивающего коррупцию как угрозу экономической безопасности Российской Федерации, расскажем о задачах, которые были решены нами для достижения поставленной цели:
1. В первой главе дипломной работы изучены теоретические аспекты коррупции в ракурсе экономической безопасности. Раскрыты основные подходы к определению сущности коррупции. Определение понятия «коррупция» рассмотрено с разных сторон: в строгих юридических формулировках, в переводе с латинского языка, в римском праве, в трудах политического философа Джона Локка, в энциклопедических словарях, в трудах отечественных авторов (Г. А. Сатарова, Н. И. Мельник, В. А. Астафьева, О. Г. Карпович и др.).
Представлена в виде рисунка структура коррупционных отношений, которая включает в себя совокупность следующих элементов: стороны, предмет, действия, условия и последствия коррупционных отношений.
Изучены основные виды коррупции, такие как: мелкая и крупная коррупция; взяточничество, лоббизм, фаворитизм и непотизм; восточная и западная коррупция; административная, деловая, бытовая коррупция, «захват бизнеса», «скупка государства» и т.д. Стоит отметить, что видов коррупции достаточно много, это связано с тем, что изучением коррупции занимается широкий круг специалистов: политологи, социологи, экономисты, экологи и другие.
Такое явление, как коррупция, оказывает значительное влияние на экономическую безопасность государства. Выделены направления негативного влияния коррупции на экономическую безопасность страны: расширение теневой экономики; деформация механизмов конкуренции на рынке; формирование слоя неэффективных частных собственников, в частности, в процессе приватизации; неэффективное распределение бюджетных средств и заказов; значительное ухудшение инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности. Кроме этого, в работе выделены направления позитивного влияния коррупции, предложенные Г. Сатаровым и М. Левиным, а также предложенные в 79
«модели аукциона»: коррупция позволяет сгладить последствия излишней бюрократизации, тем самым ускорив рыночный механизм; в процессе торгов фирма, предложившая наибольшую взятку, и является наиболее эффективной, поскольку обладает большими ресурсами.
В этой же главе проанализирован зарубежный опыт противодействия коррупции таких стран, как: Дания, Финляндия, Сингапур, США, Япония и Южная Корея.
2. Во второй главе дипломной работы рассмотрены существующие подходы к оценке уровня коррупции: с использованием метода экспертных оценок, с использованием документального метода, с использованием социологического опроса, с использованием метода статистического анализа, с использованием метода наблюдения, с использованием метода контент-анализа, «аксиоматический подход», подход Г.А. Сатарова, подход Р. Рейника и Дж. Свенсона. Далее в работе были использованы первые четыре перечисленных подхода.
Ключевые показатели, характеризующие уровень коррупции, выявлены через известные международные и национальные методики измерения коррупции, такие как: индекс восприятия коррупции, барометр мировой коррупции, индекс взяткодателей («Transparency International»); индекс контроля коррупции («Всемирный банк»); индекс экономической свободы («Heritage Foundation»); индекс непрозрачности («Pricewaterhouse-Coopers»); методика оценки уровня коррупции в субъектах РФ, предложенная министерством экономического развития Российской Федерации. Этими показателями являются: количество фактов участия в коррупционных отношениях (выявленных по средствам опросов или интервью); частота участия одним субъектом в коррупционных отношениях (интенсивность); средний размер взятки в государстве; количество коррупционных скандалов в СМИ; количество коррупционных нарушений при государственных закупках и т.д.
...
1 Российская Федерация. Законы. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ : последняя редакция // КонсультантП- люс : справочная правовая система. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 30.03.2022).
2 Индекс Восприятия Коррупции // Трансперенси Интернэшнл: [Сайт]. URL: https://transparency.org.ru (дата обращения: 30.03.2022).
3 Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года. [Сайт]. URL:https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/co nventions/corruption.shtml (дата обращения: 30.03.2022).
4 Лакеев, В. И. К вопросу о понятии коррупции / В. И. Лакеев // Синергия Наук. - 2020. - № 54. - С. 94-98.
5 Пимкина, Д. О. Коррупция: понятие и виды / Д. О. Пимкина // Россия в глобальном мире. - 2021. - № 19(42). - С. 27-36.
6 Энциклопедический словарь: В 86 т. / Изд. Ф. А. Брокгауз, И. А. Ефрон. - Репр. изд. - СПб. : Полрадис, 1993. - 473 с. - ISBN 5-900741-01-X.
7 Загарских, Т. А. Сущность и классификация коррупции для целей финансового контроля / Т. А. Загарских, Л. П. Домрачева // Общество. Наука. Инновации (НПК-2018) : сборник статей XVIII Всероссийская научнопрактическая конференция: в 3 томах, Киров, 02-28 апреля 2018 года / Вятский государственный университет. - Киров: Вятский государственный университет, 2018. - С. 1247-1255.
8 Shlapentokh. Russia: Privatization and illegalization of Social and Political Life // The Washington Quarterly. Winter 1996.
9 Фиалковская, И. Д. Коррупция: понятие, признаки, виды / И. Д. Фиал- ковская // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2018. - № 1. - С. 137-142.
10 Голубовский, В. Ю. Формы и виды проявления коррупции в современном российском обществе / В. Ю. Голубовский, Т. Н. Синюкова // Политическая лингвистика. - 2015. - № 2(52). - С. 240-246.
11 Российская Федерация. Подзаконные акты. О стратегии экономической безопасности на период до 2030 года: Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 : последняя редакция // КонсультантПлюс : справочная правовая система. - URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 30.03.2022).
12 Akimova, L. M. The negative impact of corruption on
the economic security of states / L. M. Akimova, I. F. Litvinova, H. O. Ilchenko, A. L. Pomaza-Ponomarenko, O. I. Yemets // International Journal of Management (IJM). - 2020 - T. 11, № 5 - C. 1058-1071.
13 Блохин, M. В. Теоретико-правовые подходы к определению понятия "коррупция" / М. В. Блохин // Вестник Международного юридического института. - 2018. - № 4(67). - С. 60-71.
14 Малафеев, О. А. Схема многошагового теоретико-игрового аукциона работодателей и работников с возможным возникновением коррупции / О. А. Малафеев, А. А. Демчук, С. С. Новикова // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2021. - Т. 3. - № 9(117). - С. 56-62.
15 Лионов, А. Ю. Антикоррупционная политика Дании / А. Ю. Лионов // Скиф. Вопросы студенческой науки. - 2020. - № 5-1(45). - С. 351-354.
... всего 50 источников