Пенсия за выслугу лет в органах внутренних дел

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ 7
2 ПРАВИЛА НАЗНАЧЕНИЯ, ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ 14
2.1 Условия назначения и размер пенсии и за выслугу лет 14
2.2 Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет 24
2.3 Пример расчета стажа и пенсии сотрудников МВД 29
3 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СОТРУДНИКОВ МВД РФ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 36
3.1 Проблемы исчисления выслуги лет для назначения пенсии.. 36
3.2 Проблемы назначения пенсии за выслугу лет, сотруднику
лишенному специального звания 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
Купить

Конституция Российской Федерации закрепляет, что Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. [1] Таким образом, черты социального государства отражаются в его социальной политике, распространяющейся на всей территории страны. В зависимости от профессиональной деятельности человека, территории проживания и субъектов социальной политики она может приобретать отличительные особенности.
Так, в системе Министерства внутренних дел России 1 проводится ведомственная социальная политика, основанная на базовых социальных принципах, а так же с учетом специфики функций, осуществляемых органом исполнительной власти. [2, с. 367]
Урусова А.Б. говорит о том, что социальная защита представляет собой форму государственного обеспечения, которая гарантирует гражданам поддержку при наступлении трудной жизненной ситуации в виде пенсий, социальных пособий и социальных пособий, и социальных услуг, которая также при этом включает различные мероприятия по профилактике и предотвращению социальных рисков. [3, с. 595]
Первоначально, необходимо определить специфику социальной защиты сотрудников органов внутренних дел 2 в российской системе социальной защиты населения.
Основными признаками социальной защиты сотрудников органов внутренних дел в системе МВД России являются следующие.
1. Она представляет собой систему правовых отношений, которые возникают между сотрудниками ОВД и членами их семей с органом исполнительной власти;
2. Эти правоотношения возникают по поводу предоставления сотрудникам ОВД и членам их семей пенсионного обслуживания пособий, различных льгот и других мер социальной защиты, которые выражаются не только в денежном эквиваленте, но и в форме услуг;
3. Указанные меры социальной защиты предоставляются на основе нормативных правовых актов федерального уровня;
4. Федеральный бюджет является источником финансирования социальной защиты сотрудников ОВД;
5. Основанием предоставления отдельных мер социальной защиты является наступление определенных фактов в жизни. К ним можно отнести приобретение права на пенсию, потеря кормильца, получение травмы, беременность и роды и др.
Обычно, наступление этих юридических фактов влечет за собой такие неблагоприятные последствия, как утрата или снижение заработка, ухудшение здоровью. В этом случае задачами социальной защиты являются предотвращение, смягчение или устранение неблагоприятных последствий наступления социальных случаев.
Другие меры социальной защиты не требуют наступления каких-либо юридических факт, которые, влекут за собой потерю дохода, ухудшение здоровья. При предоставление таких мер, законодатель предусматривает компенсационный характер, который связан со спецификой труда, осуществляемого сотрудникам ОВД. К таким мерам можно отнести материальное обеспечение, жилищное обеспечение и др. В этом случае задачами социальной защиты являются материальное стимулирование сотрудников, нейтрализация факторов, препятствующих эффективной служебной деятельности, компенсация ограничений, обусловленных характером деятельности служащих.
Основополагающими нормативными правовыми актами, определяющими состав и порядок реализации социальных гарантий в системе МВД России, являются:
1. Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; [4]
2. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". [5]
Пенсионное обеспечение сотрудников ОВД и членов их семей регламентируется Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей". [6]
В системе МВД Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД РФ занимается выработкой и реализацией государственной политики по совершенствованию нормативно­правового регулирования сферы внутренних дел в области бюджетного планирования и финансового обеспечения оперативно-служебной деятельности ОВД, государственных целевых программ, организации бюджетного учета и отчетности ОВД, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, оплаты труда, социальных гарантий сотрудников органов внутренних дел, пенсионного обеспечения граждан - бывших сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, членов их семей, а также иных лиц, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В этой связи особую актуальность приобретают вопросы совершенствования пенсионной системы Российской Федерации.
Таким образом, встает вопрос об оценке эффективности нынешнего пенсионного обеспечения сотрудников ОВД РФ. На данный вопрос мы и постараемся ответить в настоящей работе.
Целью выпускной квалифицированной работы является комплексное исследование социально-правовой сущности и структуры денежного довольствия сотрудников ОВД РФ, выявление противоречий, разработка предложений по совершенствованию пенсионного законодательства....
Купить