Введение 3
1 Теоретические основы управления социальной сферой муниципального образования 4
1.1 Муниципальное образование как социально-экономическая система 4
1.2 Программно-целевой подход к управлению социальной сферой муниципального образования 13
2 Анализ управления социальной сферой МО г. Сестрорецк 20
2.1 Анализ социально-экономического развития МО г. Сестрорецк 20
2.2 Методика анализа управления социальной сферой МО города Сестрорецка 28
3 Разработка мероприятий по совершенствованию управления социальной сферой МО г. Сестрорецка 36
3.1 Результативность управления социальной сферой МО г. Сестрорецк 36
3.2 Рекомендации по совершенствованию управления социальной сферой МО г. Сестрорецка 44
Заключение 52
Список использованной литературы 54
Актуальность. Разработка и применение на практике современных методов повышения оценки эффективности социальной сферы государственного и муниципального управления является существенной и актуальной задачей.
Тема выпускной квалификационной работы позволяет обозначить и предложить пути решения проблем управления социальной сферой на уровне муниципального образования.
Целью выпускной квалификационной работы выступает разработка рекомендаций по совершенствованию управления социальной сферой муниципального образования города Сестрорецк.
Задачи исследования:
— выявить теоретические основы управления социальной сферой муниципального образования;
— проанализировать управление социальной сферой муниципального образования города Сестрорецка;
— разработать мероприятия по совершенствованию управления муниципального образования города Сестрорецка.
Объектом исследования является муниципальное образование города Сестрорецка.
Предмет исследования - управление социальной сферой муниципального образования города Сестрорецка.
В результате проделанного исследования можно сделать следующие выводы.
Муниципальное образование представляет собой сложную социально- экономическую систему. Как и любая система, она формируется из подсистем, характеристики которых определяют ее цели, задачи и направления функционирования. Основными подсистемами муниципального образования являются территория, население и экономика. Благодаря их комплексному взаимодействию муниципальное образование является социально-экономической системой, которая нацелена на удовлетворение потребностей населения.
Основными подсистемами муниципального образования являются территория, население и экономика. Благодаря их комплексному взаимодействию муниципальное образование является социально- экономической системой, которая нацелена на удовлетворение потребностей населения.
Эффективность практики использования программно-целевого метода управления муниципальным образованием обуславливается, прежде всего, четкой системой контроля над реализацией программ. Головные исполнители ежемесячно предоставляют статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации программ. Также комитет по экономике с участием головных исполнителей организовывает проверки за ходом реализации программ.
Проведя анализ социально-экономического развития МО г. Сестрорецка, был сделан вывод, что наиболее приоритетным направлением работы органов местного самоуправления МО г. Сестрорецка является реализация ведомственных целевых программ, направленных на решение вопросов местного значения. Существенное значение среди них имеют программы по благоустройству и охране окружающей среды.
Также была рассмотрена методика расчетов критериев социальной и экономической оценки социального развития, и произведены расчеты по данным показателям МО г. Сестрорецка за последние три года.
Проанализировав результативность показателей социальной и экономической эффективности МО г. Сестрорецка, были выявлены ключевые проблемы в управлении социальной сферой муниципального образования г. Сестрорецка:
— общий коэффициент смертности доминирует над рождаемостью;
— увеличение нагрузки на социальную сферу за счет роста числа мигрантов;
— необходимость совершенствования структуры управления социальной сферой.
Рекомендациями по совершенствованию управления социальной сферой МО г. Сестрорецка являются:
— совершенствование структуры управления путем аутсорсинга;
— разработка и внедрение ведомственной целевой программы по увеличению рождаемости в МО. В рамках которой, беременные женщины, страдающие хроническими заболеваниями, будут обеспечены санаторно- курортным лечением.
