Система социального управления. Пути совершенствования (Основы социального управления, Казанский национальный исследовательский технологический университет)
|
Введение 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ. 5
1.1 Теоретический подход к системе социального управления. 5
1.2 Теоретические аспекты социального управления 11
1.3 Методы социального управления. 15
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ПУТЬ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 23
2.1. Понятие и сущность организационной деятельности 23
2.2. Пути совершенствования системы социального управления в сфере образования посредством законодательной базы 29
2.3. Социальные взаимодействия как базовый элемент организационной деятельности в развитии российского образования 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 50
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ. 5
1.1 Теоретический подход к системе социального управления. 5
1.2 Теоретические аспекты социального управления 11
1.3 Методы социального управления. 15
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ПУТЬ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 23
2.1. Понятие и сущность организационной деятельности 23
2.2. Пути совершенствования системы социального управления в сфере образования посредством законодательной базы 29
2.3. Социальные взаимодействия как базовый элемент организационной деятельности в развитии российского образования 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 50
Актуальность данной темы обусловлена необходимостью изучения системы социального управления и путей ее совершенствования в связи с тем, что это имеет непосредственное воздействие на социальное управление. Качество этого воздействия, прежде всего, зависит от управленческих и организационных отношений, от содержания управленческой и организационной деятельности, в которой они реализуются; от целесообразности действий субъекта управления, его главных составляющих, которые осуществляют управленческую и организационную работу, принимают управленческие решения и добиваются того или иного управленческого результата.
B настоящее время практически все общественные науки активизируют свою исследовательскую деятельность на социальной стороне общественной жизни, делают акцент на изучении социального поля, социального поведения индивидов и различных социальных групп, на взаимодействии их с обществом и государством. Такая концентрация наук на «социальном» во многом имеет объективные основания, среди которых - усиление внимания к личности, главному субъекту всех общественных отношений. При всей значимости экономического фактора на первый план все больше выходит социокультура, социальные нормы и ценности.
Долгое время в нашей стране основное внимание теоретиков и практиков управления уделялось вопросам экономического развития, а в советское время - преимущественно области тяжелой промышленности. О проблемах социального управления стали задумываться по мере того как общественная система стала принимать всё более демократический и социально ориентированный характер.
Объектом являются системы социального управления.
Предметом исследования являются пути совершенствования систем социального управления .
Целью данной работы является теоретический аспект системы социального управления для определения путей её совершенствования.
Задачи:
1. характеристика сущности и содержания системы социального управления.
2. Изучение законов и принципов социального управления.
3. исследование социального управления как системы.
4. характеристика понятия и сущности организационной деятельности.
5. Определение путей совершенствования системы социального управления в сфере образования.
Данная проблема отмечена в работе следующих авторов: Стефанова Н. в работе «Программно-целевой подход в управлении. Теория и практика», Иванова В.Н. в работе «Основы социального управления».
Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав включающих 6 параграфов, заключения и списка литературы. Во введении обозначены основные цели и задачи, актуальность данной темы. Первая глава включает 3 параграфа, она посвящена теоретическому анализу системы социального управления. Во второй главе, включающей 3 параграфа, дается характеристика организационной деятельности как пути совершенствования системы социального управления. В заключении сформулированы выводы по теме.
B настоящее время практически все общественные науки активизируют свою исследовательскую деятельность на социальной стороне общественной жизни, делают акцент на изучении социального поля, социального поведения индивидов и различных социальных групп, на взаимодействии их с обществом и государством. Такая концентрация наук на «социальном» во многом имеет объективные основания, среди которых - усиление внимания к личности, главному субъекту всех общественных отношений. При всей значимости экономического фактора на первый план все больше выходит социокультура, социальные нормы и ценности.
Долгое время в нашей стране основное внимание теоретиков и практиков управления уделялось вопросам экономического развития, а в советское время - преимущественно области тяжелой промышленности. О проблемах социального управления стали задумываться по мере того как общественная система стала принимать всё более демократический и социально ориентированный характер.
Объектом являются системы социального управления.
Предметом исследования являются пути совершенствования систем социального управления .
Целью данной работы является теоретический аспект системы социального управления для определения путей её совершенствования.
Задачи:
1. характеристика сущности и содержания системы социального управления.
2. Изучение законов и принципов социального управления.
3. исследование социального управления как системы.
4. характеристика понятия и сущности организационной деятельности.
5. Определение путей совершенствования системы социального управления в сфере образования.
Данная проблема отмечена в работе следующих авторов: Стефанова Н. в работе «Программно-целевой подход в управлении. Теория и практика», Иванова В.Н. в работе «Основы социального управления».
Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав включающих 6 параграфов, заключения и списка литературы. Во введении обозначены основные цели и задачи, актуальность данной темы. Первая глава включает 3 параграфа, она посвящена теоретическому анализу системы социального управления. Во второй главе, включающей 3 параграфа, дается характеристика организационной деятельности как пути совершенствования системы социального управления. В заключении сформулированы выводы по теме.
В заключении исследования можно сделать следующие выводы:
1. Под системой управления мы понимаем, прежде всего, единство субъекта и объекта управления, которое достигается в результате не только саморегулирования в сложных социальных системах, но и целенаправленного воздействия объекта управления на субъект. Качество этого воздействия, прежде всего, зависит от: управленческих и организационных отношений, от содержания управленческой и организационной деятельности, в которой они реализуются; от целесообразности действий субъекта управления, его главных составляющих, которые осуществляют управленческую и организационную работу, принимают управленческие решения и добиваются того или иного управленческого результата.
2. К законам управления относятся наиболее общие, существенные и необходимые связи, которые изучаются наукой управления. К ним относятся законы необходимого разнообразия, интеграции и специализации управления, приоритетности социальных целей, возрастания субъективности и интеллектуальности управления, доминирования глобальной цели системы, развития самодеятельной активности каждой подструктуры. На основе познания и использования законов управления формируются принципы управленческой деятельности как руководящие идеи, исходные положения, позволяющие формировать систему управления и подбирать совокупность методов, необходимых для достижения поставленных целей.
3. Социальное управление включает два основных подкласса - управление индивидуальной деятельностью человека и управление коллективной деятельностью людей. Важнейшими видами социального управления являются административно-государственное (политическое) управление, управление социально-культурной сферой (духовным производством), управление материальным производством. В наиболее общем виде процесс социального управления можно разделить на две составные, взаимообусловленные и взаимосвязанные части: административную, областью которой является разработка и определение политики, и собственно управленческую. Связующее звено между двумя частями единого процесса социального управления - непосредственное руководство людьми, обеспечивающее, с одной стороны, разработку и постановку задач, а с другой - их принятие и выполнение. В таком понимании менеджмент выступает как объединяющее понятие всего социального управления, включая его составные части, уровни и звенья.
4. Организационные отношения в системе управленческих отношений приобретают особую значимость. Являясь их органической частью, они пронизывают все управленческие отношения и управленческую деятельность от целеполагания до осуществления социального контроля, оценки эффективности управления и осуществления регулирующих и корригирующих воздействий. Особое место в системе организационной деятельности занимают социальные организации (формальные и неформальные), значение которых постоянно возрастает.
5. Завершающим этапом формирования законодательной базы образования следует рассматривать разработку и принятие Образовательного кодекса Российской Федерации путем кодифицирования федеральных законов, в той или иной степени осуществляющих правовое регулирование отношений в области образования. Одновременно следует учитывать, что тщательная проработка, широкое обсуждение законопроектов в области образования обусловлены и тем, что общие вопросы образования отнесены к вопросам совместного ведения.
6. Подавляющее большинство представителей общественности в структуре управления образованием главную ценность своего партнерства в управлении видят в формировании таких условий, которые бы позволяли получать результаты образования, адекватные социальным ожиданиям и потребностям, именно для таких целей общественность готова осуществить аккумулирование доступных ресурсов. В этом смысле значение названного явления представляется в более широкой социальной рамке, включая общие процессы демократизации российского общества. Представители государственной составляющей в управлении образованием в партнерстве с общественностью продолжают придерживаться корпоративистских ценностей, нередко противоречащих не только социально целесообразному развитию образовательной системы, но и общегуманистическим ценностям.
В заключении исследования можно сделать следующие выводы:
1. Под системой управления мы понимаем, прежде всего, единство субъекта и объекта управления, которое достигается в результате не только саморегулирования в сложных социальных системах, но и целенаправленного воздействия объекта управления на субъект. Качество этого воздействия, прежде всего, зависит от: управленческих и организационных отношений, от содержания управленческой и организационной деятельности, в которой они реализуются; от целесообразности действий субъекта управления, его главных составляющих, которые осуществляют управленческую и организационную работу, принимают управленческие решения и добиваются того или иного управленческого результата.
2. К законам управления относятся наиболее общие, существенные и необходимые связи, которые изучаются наукой управления. К ним относятся законы необходимого разнообразия, интеграции и специализации управления, приоритетности социальных целей, возрастания субъективности и интеллектуальности управления, доминирования глобальной цели системы, развития самодеятельной активности каждой подструктуры. На основе познания и использования законов управления формируются принципы управленческой деятельности как руководящие идеи, исходные положения, позволяющие формировать систему управления и подбирать совокупность методов, необходимых для достижения поставленных целей.
3. Социальное управление включает два основных подкласса - управление индивидуальной деятельностью человека и управление коллективной деятельностью людей. Важнейшими видами социального управления являются административно-государственное (политическое) управление, управление социально-культурной сферой (духовным производством), управление материальным производством. В наиболее общем виде процесс социального управления можно разделить на две составные, взаимообусловленные и взаимосвязанные части: административную, областью которой является разработка и определение политики, и собственно управленческую. Связующее звено между двумя частями единого процесса социального управления - непосредственное руководство людьми, обеспечивающее, с одной стороны, разработку и постановку задач, а с другой - их принятие и выполнение. В таком понимании менеджмент выступает как объединяющее понятие всего социального управления, включая его составные части, уровни и звенья.
4. Организационные отношения в системе управленческих отношений приобретают особую значимость. Являясь их органической частью, они пронизывают все управленческие отношения и управленческую деятельность от целеполагания до осуществления социального контроля, оценки эффективности управления и осуществления регулирующих и корригирующих воздействий. Особое место в системе организационной деятельности занимают социальные организации (формальные и неформальные), значение которых постоянно возрастает.
5. Завершающим этапом формирования законодательной базы образования следует рассматривать разработку и принятие Образовательного кодекса Российской Федерации путем кодифицирования федеральных законов, в той или иной степени осуществляющих правовое регулирование отношений в области образования. Одновременно следует учитывать, что тщательная проработка, широкое обсуждение законопроектов в области образования обусловлены и тем, что общие вопросы образования отнесены к вопросам совместного ведения.
6. Подавляющее большинство представителей общественности в структуре управления образованием главную ценность своего партнерства в управлении видят в формировании таких условий, которые бы позволяли получать результаты образования, адекватные социальным ожиданиям и потребностям, именно для таких целей общественность готова осуществить аккумулирование доступных ресурсов. В этом смысле значение названного явления представляется в более широкой социальной рамке, включая общие процессы демократизации российского общества. Представители государственной составляющей в управлении образованием.
В заключении исследования можно сделать следующие выводы:
1. Система управления представляет собой единство субъекта и объекта управления, которое достигается благодаря саморегулированию и целенаправленному воздействию объекта управления на субъект. Качество этого воздействия зависит от управленческих и организационных отношений, содержания управленческой и организационной деятельности, целесообразности действий субъекта управления и его главных составляющих.
2. Законы управления включают законы необходимого разнообразия, интеграции и специализации управления, приоритетности социальных целей, возрастания субъективности и интеллектуальности управления, доминирования глобальной цели системы и развития самодеятельности каждой подструктуры. На основе этих законов формируются принципы управленческой деятельности.
3. Социальное управление включает управление индивидуальной и коллективной деятельностью людей. Важными видами социального управления являются административно-государственное (политическое) управление, управление социально-культурной сферой и материальным производством. Процесс социального управления делится на административную и управленческую составляющие.
4. Организационные отношения играют важную роль в системе управленческих отношений и пронизывают все аспекты управленческой деятельности от целеполагания до контроля и регулирования. Социальные организации (формальные и неформальные) имеют большое значение в организационной деятельности.
5. Завершающим этапом формирования законодательной базы образования является разработка и принятие Образовательного кодекса Российской Федерации путём кодификации федеральных законов, регулирующих отношения в области образования. Обсуждение законопроектов обусловлено общими вопросами образования, относящимися к совместному ведению.
6. Большинство представителей общественности видит ценность своего участия в управлении образованием в создании условий для получения результатов образования, соответствующих социальным ожиданиям и потребностям. Общественность готова инвестировать доступные ресурсы для достижения этих целей.
1. Под системой управления мы понимаем, прежде всего, единство субъекта и объекта управления, которое достигается в результате не только саморегулирования в сложных социальных системах, но и целенаправленного воздействия объекта управления на субъект. Качество этого воздействия, прежде всего, зависит от: управленческих и организационных отношений, от содержания управленческой и организационной деятельности, в которой они реализуются; от целесообразности действий субъекта управления, его главных составляющих, которые осуществляют управленческую и организационную работу, принимают управленческие решения и добиваются того или иного управленческого результата.
2. К законам управления относятся наиболее общие, существенные и необходимые связи, которые изучаются наукой управления. К ним относятся законы необходимого разнообразия, интеграции и специализации управления, приоритетности социальных целей, возрастания субъективности и интеллектуальности управления, доминирования глобальной цели системы, развития самодеятельной активности каждой подструктуры. На основе познания и использования законов управления формируются принципы управленческой деятельности как руководящие идеи, исходные положения, позволяющие формировать систему управления и подбирать совокупность методов, необходимых для достижения поставленных целей.
3. Социальное управление включает два основных подкласса - управление индивидуальной деятельностью человека и управление коллективной деятельностью людей. Важнейшими видами социального управления являются административно-государственное (политическое) управление, управление социально-культурной сферой (духовным производством), управление материальным производством. В наиболее общем виде процесс социального управления можно разделить на две составные, взаимообусловленные и взаимосвязанные части: административную, областью которой является разработка и определение политики, и собственно управленческую. Связующее звено между двумя частями единого процесса социального управления - непосредственное руководство людьми, обеспечивающее, с одной стороны, разработку и постановку задач, а с другой - их принятие и выполнение. В таком понимании менеджмент выступает как объединяющее понятие всего социального управления, включая его составные части, уровни и звенья.
4. Организационные отношения в системе управленческих отношений приобретают особую значимость. Являясь их органической частью, они пронизывают все управленческие отношения и управленческую деятельность от целеполагания до осуществления социального контроля, оценки эффективности управления и осуществления регулирующих и корригирующих воздействий. Особое место в системе организационной деятельности занимают социальные организации (формальные и неформальные), значение которых постоянно возрастает.
5. Завершающим этапом формирования законодательной базы образования следует рассматривать разработку и принятие Образовательного кодекса Российской Федерации путем кодифицирования федеральных законов, в той или иной степени осуществляющих правовое регулирование отношений в области образования. Одновременно следует учитывать, что тщательная проработка, широкое обсуждение законопроектов в области образования обусловлены и тем, что общие вопросы образования отнесены к вопросам совместного ведения.
6. Подавляющее большинство представителей общественности в структуре управления образованием главную ценность своего партнерства в управлении видят в формировании таких условий, которые бы позволяли получать результаты образования, адекватные социальным ожиданиям и потребностям, именно для таких целей общественность готова осуществить аккумулирование доступных ресурсов. В этом смысле значение названного явления представляется в более широкой социальной рамке, включая общие процессы демократизации российского общества. Представители государственной составляющей в управлении образованием в партнерстве с общественностью продолжают придерживаться корпоративистских ценностей, нередко противоречащих не только социально целесообразному развитию образовательной системы, но и общегуманистическим ценностям.
В заключении исследования можно сделать следующие выводы:
1. Под системой управления мы понимаем, прежде всего, единство субъекта и объекта управления, которое достигается в результате не только саморегулирования в сложных социальных системах, но и целенаправленного воздействия объекта управления на субъект. Качество этого воздействия, прежде всего, зависит от: управленческих и организационных отношений, от содержания управленческой и организационной деятельности, в которой они реализуются; от целесообразности действий субъекта управления, его главных составляющих, которые осуществляют управленческую и организационную работу, принимают управленческие решения и добиваются того или иного управленческого результата.
2. К законам управления относятся наиболее общие, существенные и необходимые связи, которые изучаются наукой управления. К ним относятся законы необходимого разнообразия, интеграции и специализации управления, приоритетности социальных целей, возрастания субъективности и интеллектуальности управления, доминирования глобальной цели системы, развития самодеятельной активности каждой подструктуры. На основе познания и использования законов управления формируются принципы управленческой деятельности как руководящие идеи, исходные положения, позволяющие формировать систему управления и подбирать совокупность методов, необходимых для достижения поставленных целей.
3. Социальное управление включает два основных подкласса - управление индивидуальной деятельностью человека и управление коллективной деятельностью людей. Важнейшими видами социального управления являются административно-государственное (политическое) управление, управление социально-культурной сферой (духовным производством), управление материальным производством. В наиболее общем виде процесс социального управления можно разделить на две составные, взаимообусловленные и взаимосвязанные части: административную, областью которой является разработка и определение политики, и собственно управленческую. Связующее звено между двумя частями единого процесса социального управления - непосредственное руководство людьми, обеспечивающее, с одной стороны, разработку и постановку задач, а с другой - их принятие и выполнение. В таком понимании менеджмент выступает как объединяющее понятие всего социального управления, включая его составные части, уровни и звенья.
4. Организационные отношения в системе управленческих отношений приобретают особую значимость. Являясь их органической частью, они пронизывают все управленческие отношения и управленческую деятельность от целеполагания до осуществления социального контроля, оценки эффективности управления и осуществления регулирующих и корригирующих воздействий. Особое место в системе организационной деятельности занимают социальные организации (формальные и неформальные), значение которых постоянно возрастает.
5. Завершающим этапом формирования законодательной базы образования следует рассматривать разработку и принятие Образовательного кодекса Российской Федерации путем кодифицирования федеральных законов, в той или иной степени осуществляющих правовое регулирование отношений в области образования. Одновременно следует учитывать, что тщательная проработка, широкое обсуждение законопроектов в области образования обусловлены и тем, что общие вопросы образования отнесены к вопросам совместного ведения.
6. Подавляющее большинство представителей общественности в структуре управления образованием главную ценность своего партнерства в управлении видят в формировании таких условий, которые бы позволяли получать результаты образования, адекватные социальным ожиданиям и потребностям, именно для таких целей общественность готова осуществить аккумулирование доступных ресурсов. В этом смысле значение названного явления представляется в более широкой социальной рамке, включая общие процессы демократизации российского общества. Представители государственной составляющей в управлении образованием.
В заключении исследования можно сделать следующие выводы:
1. Система управления представляет собой единство субъекта и объекта управления, которое достигается благодаря саморегулированию и целенаправленному воздействию объекта управления на субъект. Качество этого воздействия зависит от управленческих и организационных отношений, содержания управленческой и организационной деятельности, целесообразности действий субъекта управления и его главных составляющих.
2. Законы управления включают законы необходимого разнообразия, интеграции и специализации управления, приоритетности социальных целей, возрастания субъективности и интеллектуальности управления, доминирования глобальной цели системы и развития самодеятельности каждой подструктуры. На основе этих законов формируются принципы управленческой деятельности.
3. Социальное управление включает управление индивидуальной и коллективной деятельностью людей. Важными видами социального управления являются административно-государственное (политическое) управление, управление социально-культурной сферой и материальным производством. Процесс социального управления делится на административную и управленческую составляющие.
4. Организационные отношения играют важную роль в системе управленческих отношений и пронизывают все аспекты управленческой деятельности от целеполагания до контроля и регулирования. Социальные организации (формальные и неформальные) имеют большое значение в организационной деятельности.
5. Завершающим этапом формирования законодательной базы образования является разработка и принятие Образовательного кодекса Российской Федерации путём кодификации федеральных законов, регулирующих отношения в области образования. Обсуждение законопроектов обусловлено общими вопросами образования, относящимися к совместному ведению.
6. Большинство представителей общественности видит ценность своего участия в управлении образованием в создании условий для получения результатов образования, соответствующих социальным ожиданиям и потребностям. Общественность готова инвестировать доступные ресурсы для достижения этих целей.



