Изучение и анализ содержания правового статуса адвоката, как члена профессионального сообщества и участника гражданского и арбитражного процессов, позволило выявить ряд проблем.
1. Одной из проблем видится невозможность сохранения или приобретения статуса адвоката лицом, которое не сохранило свою честь, достоинство и деловую репутацию. В целях объективной оценки биографии претендентов на наличие в их прошлом поступков, нравственно не совместимых с высоким статусом адвоката, предлагаем обязать кандидатов сообщать квалификационной комиссии обо всех существенных фактах, которые могут повлиять на решение комиссии. Кроме того, целесообразным представляется дать квалификационным комиссиям поручение осуществлять всестороннюю проверку анкет кандидатов, в том числе с направлением запросов для получения дополнительных сведений. В частности, важным источником информации для анализа являются материалы средств массовой информации.
2. Проблема определения порядка оформления полномочий адвоката в гражданском процессе. На практике мы сталкиваемся с тем, что адвокат в гражданском процессе не показывает наличие такового статуса (выступает как простой представитель), тем самым нарушая законодательство, права клиента и адвокатской палаты. Решением этой проблемы видится применение к такому лицу дисциплинарной ответственности в виде приостановления на определенный срок либо прекращения статуса.
3. Проблема оказания бесплатной юридической помощи. Видится необходимым установить единые требования к субъектам оказания юридической помощи; стоит включить в перечень оказываемых услуг бесплатно - медиацию и категории дел, в которых она может быть применена; осуществлять юридическую помощь бесплатно по всем гражданским спорам, исключив только исполнительное производство в связи с его несостязательной природой. Предлагается в случаях препятствия со стороны получателя бесплатной юридической помощи в эффективной защите его прав и интересов взыскивать с него расходы на ее оказание.
4. Установление адвокатской монополии. Это изменение для адвокатов и юристов-представителей может повлечь как положительные, так и отрицательные последствия. Сейчас интересы профессиональных юристов могут быть реализованы при гораздо меньших издержках в форме коммерческой организации. На сегодняшний день отсутствуют социально значимые основания для введения адвокатской монополии, а ее реализация приведет к нарушению сложившегося рынка юридических услуг и повышению цен.
Однако такая форма гарантирования прав, свобод, законных интересов личности, как профессиональное представительство в гражданском процессе требует дальнейшего развития и совершенствования. Во-первых, было бы целесообразно предусмотреть категории дел, при рассмотрении которых в суде обязательно участие адвоката - представителя. Иначе говоря, случаи обязательного оказания квалифицированной юридической помощи в целях всемерной защиты прав, свобод и законных интересов личности. Во-вторых, основания для такой регламентации данного вопроса в российском федеральном гражданско-процессуальном законодательстве видятся в следующем: реальность обеспечения конституционных предписаний о свободе доступа к судебной защите и праве на квалифицированную юридическую помощь; единство конституционных основ статуса человека и гражданина, обусловливающие необходимость того, чтобы реализация и защита статуса были равноценны во всех сферах судопроизводства - конституционного, административного, гражданского и уголовного (ч. 2 ст. 118 Конституции Российской Федерации). В-третьих, восприятие европейских аналогов в российском законодательстве и практике в частности регламентации обязательного участия адвоката в судебном рассмотрении отдельных категорий дел.
5. Проблемным вопросом считается определение пределов самостоятельности адвоката в гражданском процессе. В силу законодательных норм, регламентирующих судебное представительство, полномочия представителя ограничиваются волей защищаемого лица. Однако в суде представитель выступает самостоятельно, что требует от него активного и творческого отношения к доказыванию. Адвокат должен убеждать своего доверителя в необходимости совершения определенных действий, что является препятствием в осуществлении работы адвоката. Поэтому полное подчинение интересам доверителя в ряде случаев считаем невозможным.
6. Правовой анализ адвокатур в США и Франции показал, что в данной сфере деятельности много схожих черт с адвокатурой России. Участи адвоката-защитника обязательно в любом судебном заседании вне зависимости от того, признал ли подсудимый себя виновным или нет. Оказание бесплатной или льготной юридической помощи охватывает большое количество дел, но оплачивается скромно и порой долго. Адвокат может быть подвергнут дисциплинарной ответственности со стороны ассоциации или коллегии адвокатов. Соответственно рассмотренные в работе проблемы не являются упущениями лишь нашего законодателя. Мировое сообщество не может прийти к единому мнению, сформировать общий взгляд. Унификация норм - это то, к чему должны стремиться законодатели всех стран.

Купить