Тема: Проблемы молодежной политики: отечественный и зарубежный опыт

В эпоху глобализации, развития цифровой экономики, преумножения человеческого и интеллектуального капитала, необходимо научиться постоянно идти в ногу со временем, следовать потоку тенденций развития мира. Ментальные и физические способности молодежи нашего времени соответствуют вызовам современного времени. И стратегической задачей любого государства является развитие и поддержка молодых людей, как проводников нового времени. Грамотное направление государственных ресурсов в сторону повышения интеллектуального, культурного, межнационального взаимодействия в молодежной среде приведет к гармонизации внутренней политики государства и его международных отношений. Вклад в молодежь - это вклад в будущее.
Государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах стран, социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
Целью государственной молодежной политики является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах страны.
Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти и местного самоуправления при участии молодежных общественных объединений, молодежных совещательных органов, неправительственных организаций и иных юридических и физических лиц.
Анализом системы государственной молодежной политики в России и стран зарубежья, теоретических и практических подходов к ее реализации, а также поиском наиболее рациональных путей коммуникации государства и общества занимается ряд российских исследователей. Основные проблемы государственной молодежной политики - нормативно-правовое обеспечение, создание необходимой инфраструктуры, кадровые решения, способствующие формированию резерва надежных и ответственных исполнителей в этой сфере, - рассмотрены такими авторами, как Т. К. Ростовская [12], А. В. Бугаев [12], М. П. Окоркова [31], А. Ф. Радченко [23].
Исследование модели молодёжной политики в России, история ее зарождения и формирования рассмотрены в работах И. М. Ильинского [21], Т. К. Ростовской [23], Е. А. Князьковой [23], Н. С. Лупачевой [26], В. Т. Лисовского [27], О. Н. Любиной [28].
Анализ молодежной политики в странах Европы и СНГ проведен следующими авторами: Е. Н. Грачев [15], В. П. Иванова [20], А. В. Кочетков [24], А. В. Лубский [29], Е. А. Селезнев [35].
Цель работы состоит в изучении особенностей, проблем и тенденций молодежной политики в России и за рубежом.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
• изучить феномен термина «молодежь» и становление молодежной политики, как самостоятельнго направления государственной политики;
• охарактеризовать основные модели молодежной политики в условиях глобализации;
• раскрыть особенности системы и основные направления молодежной политики Российской Федерации;
• проанализировать проблемы молодежной политики в РФ и практические аспекты ее реализации;
• изучить опыт реализации молодежной политики в странах Европы;
• определить концептуальные основания молодежной политики в странах СНГ.
Объект исследования - молодежная политика как приоритетное направление государственной политики.
Предметом исследования выступают проблемы молодежной политики в России и зарубежных странах.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в комплексном анализе теоретических основ, нормативно-правовой базы молодежной политики на примерах России, стран Европы и СНГ и выявлении проблемных аспектов развития молодежной политики в современных условиях.
Теоретическую базу исследования составляют принципы объективности, системности, логичности. В работе использованы структурно-функциональный, правовой подходы, историко-описательный, сравнительно-политологический методы.
Купить

В рамках изучения феномена термина «молодежь» и становления молодежной политики, как самостоятельного направления государственной политики можно сделать вывод, что существует множество толкований термина «молодежь». В общепринятых нормах, это социально-демографическая группа, находящаяся в стадии перехода от детства к взрослости, в широком возрастном диапазоне от 14 до 35 лет. Молодежная политика является основным инструментом поддержки молодежи, на государственном уровне - государственная молодежная политика. Основной фундамент реализации государственной молодежной политики выступает инфраструктура молодежной политики, как системообразующий фактор функционирования данного направления. Правовое регулирование государственной молодежной политики развивалось достаточно стремительно. Если в 1950-х гг. молодежная политика была выделенная в отдельное направление государственной политики практически в каждой стране, то уже в 1990-м гг. более, чем в ста странах были приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие реализацию государственной молодежной политики. Немаловажный вклад в развитие российской молодежи сделало правительство СССР. В стране колоссальное внимание уделялось воспитанию молодежи. Оценивая молодёжную политику, как направление развития международных отношений, можно утвердить, что благодаря ООН молодежь стала передовым источником энергии и сил для дальнейшего миростроительства. Уже в 1965 г. была принята Декларации о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами. С 1999 г. 12 августа систематически отмечается как международный день молодежи. Резолюция 2250 «О молодежи, мире и безопасности» способствует расширению молодежного сообщества, тем самым развитию международного сотрудничества в международной среде.
Охарактеризовав основные модели молодежной политики в условиях глобализации, было выделено семь основных моделей молодежной политики: общественно-политическая, социально-защитная, нравственно-идеологическая, адаптационно-социализирующая, культурно-просветительская, профессионально­образовательная и информационно-интеграционная модели. Классификация по масштабу мероприятий различает модели муниципальной, региональной, межрегиональной, государственной и международной конфигураций. Разделяют модели и по территориальному признаку: территориально-недифференцированная, территориально-дифференцированная, региональная и локальная модели. В условиях глобализации выделены четыре приоритетных модели молодежной политики: консервативная, модель социального партнерства между обществом и государством, между государством и бизнесом, социально-государственная и коммунитарная.
Изучив особенностей системы и основные направления молодежной политики Российской Федерации, можно выделить следующие тенденции: с увеличением возрастной категории молодежи в России с 14-30 лет до 14-35 лет, процентное соотношение молодежи от общего числа население страны гораздо выросло и в 2021 г. составило почти 25 %. 30.12.2020 был подписан Федеральный закон «О молодежи» № 489-ФЗ. Согласно Федеральному закону субъектами молодежной политики выступают молодежь, молодые семьи, молодежные общественные объединения, органы местного самоуправления, профессиональные союзы. Также в законе выделены 16 приоритетных направлений государственной молодежной. Органом исполнительной власти, реализующим государственную молодежную политику в РФ, выступает Федеральное агентство по делам молодежи. На региональном уровне инфраструктуру молодежной политики представляют региональные и муниципальные учреждения, а также молодежные общественные организации, объединения и т.д.
В работе был проведен анализ проблем молодежной политики в РФ и практические аспекты ее реализации. К проблемам молодежной политики в России можно отнести идеологические; правовые, из которых вытекает отсутствие системного подхода и финансирования в должном объеме сферы молодежной политики; отсутствие фундаментального научного исследования; отсутствие профильных кадров; формализация молодежной политики; ряд прикладных проблем. Решение вышеперечисленных проблем требует проведения целого комплекса мер: совершенствования нормативно-правовой и материально­технической базы, кадрового обеспечения, повышения эффективности социальной работы с молодежью, а также выстраивания гибкой системы коммуникаций между всеми организациями, задействованными в проведении государственной молодежной политики в России....
Купить