Природоохранные стратегии Канады, Австралии, США в рамках реализации целей в области устойчивого развития до 2030 года
|
Введение 1
Глава 1: Природоохранная стратегия в Канаде 3
1.1Основные принципы природоохранной политики Канады 3
1.2 Основные механизмы по защите природы в Канаде 7
Глава 2: Природоохранная стратегия в Австралии 19
2.1 Основные принципы природоохранной политики Австралии 19
2.2 Программы и инициативы по защите природы в Австралии 21
Глава 3: Природоохранная стратегия в США 33
3.1 Основные принципы природоохранной политики в США 34
3.2 Программы и проекты по сохранению природы и ресурсов в США 37
Заключение 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 51
ПРИЛОЖЕНИЯ 58
Глава 1: Природоохранная стратегия в Канаде 3
1.1Основные принципы природоохранной политики Канады 3
1.2 Основные механизмы по защите природы в Канаде 7
Глава 2: Природоохранная стратегия в Австралии 19
2.1 Основные принципы природоохранной политики Австралии 19
2.2 Программы и инициативы по защите природы в Австралии 21
Глава 3: Природоохранная стратегия в США 33
3.1 Основные принципы природоохранной политики в США 34
3.2 Программы и проекты по сохранению природы и ресурсов в США 37
Заключение 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 51
ПРИЛОЖЕНИЯ 58
Актуальность темы. Население Земли на сегодняшний день составляет уже 8 миллиардов людей , и, вследствие чрезмерной антропогенной деятельности, происходит давление на окружающую среду. Очевидно, что глобальные экологические проблемы выходят за рамки изменения климата (или глобального потепления) и вызваны вырубкой лесов, загрязнением воздуха, дефицитом чистой пресной воды. В свою очередь, такие катастрофические события, как, например, лесные пожары, напоминают о необходимости эффективной природоохранной стратегии на национальном уровне, которая бы обеспечивала устойчивое управление лесными массивами, предотвращение и борьбу с возникновением пожаров, а также восстановление поврежденных лесов после таких происшествий. В рамках целей устойчивого развития до 2030 года все страны должны активно работать над улучшением системы контроля и профилактики лесных пожаров, разработкой мер по защите и сохранению природных ресурсов, и переходом к более экологически устойчивым подходам в хозяйственной деятельности.
Очевидно, что современная международная проблема достижения устойчивого развития может быть решена только при широком сотрудничестве всего мирового сообщества. Об этом отмечалось, в частности, на Саммите по устойчивому развитию в Нью-Йорке в 2015 г., на котором были приняты цели в области устойчивого развития до 2030 г.
Одним из часто упускаемых из виду элементов являются сложные отношения между государствами, которые не способствуют достижению целей в области устойчивого развития. Однако некоторые развитые страны добились хороших результатов в достижение ЦУР, в частности, связанных с экологической политикой и программами.
Путем анализа стратегий Австралии, США и Канады их подходов в рамках ЦУР до 2030 года, мы можем получить ценную информацию о том, как эти страны уделяют приоритетное внимание сохранению окружающей среды, управлению ресурсами и долгосрочной устойчивости. Данный опыт представляется весьма полезным для совершенствования климатической стратегии России.
Научная новизна работы. Впервые в рамках ВКР проводится комплексная оценка национальных стратегий Австралии, США и Канады в контексте ЦУР-2030.
Цель ВКР состоит в том, чтобы выявить характерные черты природоохранных стратегий Австралии, США и Канады в контексте ЦУР-2030 с акцентом и на их эффективность и применимость в России.
Задачи:
1. Рассмотреть цели устойчивого развития, направленные на защиту окружающей среды;
2. Проанализировать основные принципы природоохранного законодательства Канады, Австралии и США;
3. Проанализировать национальные стратегии по устойчивому развитию до 2030 года Канады, Австралии и США;
4. Исследовать основные мероприятия и программы по защите природы в Канаде, Австралии и США;
5. Провести сравнительный анализ природоохранных стратегий выбранных для исследования стран с указанием достигнутых результатов и проблем.
Объектом исследования является природоохранная политика, применяемая в Австралии, США и Канаде в рамках устойчивого развития до 2030 года.
Предметом исследования являются организационно-правовые механизмы, принимаемые Канадой, Австралией и США в области природоохранной политики.
Теоретическая база. В работе использовались статьи Анисимова А.П., Ахметшиной А.Р.,Ермолиной М.А., Щербаковой Ю.А., Ураковой А. и Шаркиойа А.,Aти Асадиклы, Тобиаса Идэ и других авторов. По большей части в работе были использованы документы, статистические данные, отчеты, в которых отражены меры, результаты, которые применяются в рамках ЦУР. Для этого были использованы официальные сайты государств: сайт Канады (www.canada.ca), сайт Австралии (www.dfat.gov.au), сайт агентства по окружающей среде США (www.epa.gov).
Методы исследования. Для реализации поставленных задач использованы методы сравнительного анализа экологических стратегий Австралии, США и Канады, чтобы выявить общие черты, различия, сильные и слабые стороны. Анализ тенденций и прогнозирование: исследовать текущие тенденции в области охраны окружающей среды и устойчивого развития, предсказать возможные изменения и проблемы, с которыми могут столкнуться страны в ближайшие годы. Анализ статистических данных: сбор и анализ статистических данных по таким показателям, как выбросы парниковых газов, качество воды и состояние морских экосистем. Выявление и анализ передового опыта в реализации природоохранных стратегий в этих странах, который можно применить в России.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников и литературы.
Очевидно, что современная международная проблема достижения устойчивого развития может быть решена только при широком сотрудничестве всего мирового сообщества. Об этом отмечалось, в частности, на Саммите по устойчивому развитию в Нью-Йорке в 2015 г., на котором были приняты цели в области устойчивого развития до 2030 г.
Одним из часто упускаемых из виду элементов являются сложные отношения между государствами, которые не способствуют достижению целей в области устойчивого развития. Однако некоторые развитые страны добились хороших результатов в достижение ЦУР, в частности, связанных с экологической политикой и программами.
Путем анализа стратегий Австралии, США и Канады их подходов в рамках ЦУР до 2030 года, мы можем получить ценную информацию о том, как эти страны уделяют приоритетное внимание сохранению окружающей среды, управлению ресурсами и долгосрочной устойчивости. Данный опыт представляется весьма полезным для совершенствования климатической стратегии России.
Научная новизна работы. Впервые в рамках ВКР проводится комплексная оценка национальных стратегий Австралии, США и Канады в контексте ЦУР-2030.
Цель ВКР состоит в том, чтобы выявить характерные черты природоохранных стратегий Австралии, США и Канады в контексте ЦУР-2030 с акцентом и на их эффективность и применимость в России.
Задачи:
1. Рассмотреть цели устойчивого развития, направленные на защиту окружающей среды;
2. Проанализировать основные принципы природоохранного законодательства Канады, Австралии и США;
3. Проанализировать национальные стратегии по устойчивому развитию до 2030 года Канады, Австралии и США;
4. Исследовать основные мероприятия и программы по защите природы в Канаде, Австралии и США;
5. Провести сравнительный анализ природоохранных стратегий выбранных для исследования стран с указанием достигнутых результатов и проблем.
Объектом исследования является природоохранная политика, применяемая в Австралии, США и Канаде в рамках устойчивого развития до 2030 года.
Предметом исследования являются организационно-правовые механизмы, принимаемые Канадой, Австралией и США в области природоохранной политики.
Теоретическая база. В работе использовались статьи Анисимова А.П., Ахметшиной А.Р.,Ермолиной М.А., Щербаковой Ю.А., Ураковой А. и Шаркиойа А.,Aти Асадиклы, Тобиаса Идэ и других авторов. По большей части в работе были использованы документы, статистические данные, отчеты, в которых отражены меры, результаты, которые применяются в рамках ЦУР. Для этого были использованы официальные сайты государств: сайт Канады (www.canada.ca), сайт Австралии (www.dfat.gov.au), сайт агентства по окружающей среде США (www.epa.gov).
Методы исследования. Для реализации поставленных задач использованы методы сравнительного анализа экологических стратегий Австралии, США и Канады, чтобы выявить общие черты, различия, сильные и слабые стороны. Анализ тенденций и прогнозирование: исследовать текущие тенденции в области охраны окружающей среды и устойчивого развития, предсказать возможные изменения и проблемы, с которыми могут столкнуться страны в ближайшие годы. Анализ статистических данных: сбор и анализ статистических данных по таким показателям, как выбросы парниковых газов, качество воды и состояние морских экосистем. Выявление и анализ передового опыта в реализации природоохранных стратегий в этих странах, который можно применить в России.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников и литературы.
В рамках работы были выявлены характерные черты природоохранных стратегий Канады, Австралии и США в контексте устойчивого развития до 2030 года с акцентом и на их эффективность и применимость в России.Были рассмотрены цели устойчивого развития, в частности № 6,13,14, направленные на защиту окружающей среды.
Были также проанализированы основные принципы природоохранного законодательства Канады, Австралии и США. В законодательстве этих стран активно реализуются право человека на благоприятную окружающую среду, принцип «загрязнитель платит», который реализуется через механизмы ответственности, стимулирующие предприятия к снижению негативного воздействия на окружающую среду. Также в законодательствах стран исследования предусмотрена возможность для граждан участвовать в принятии решений, касающихся окружающей среды, через общественные консультации, судебные разбирательства и другие механизмы.
В рамках проведенного исследования было установлено, что государственное управление в сфере природных ресурсов и окружающей среды в Канаде осуществляется через два ключевых органа: Министерство природных ресурсов и Министерство окружающей среды.
Кроме того, вВКРбыл проведен сравнительный анализприродоохранных политик с указанием достигнутых результатов и проблем в Канаде, Австралии и США.В Австралии с 2013 года Министерство окружающей среды играет ключевую роль в разработке и реализации национальной экологической политики.
Установлено, что вСША Агентство по охране окружающей средыосуществляет принудительные меры в рамках большинства законов по защите окружающей среды. В соответствии с большинством федеральных природоохранных законов, Агентство по охране окружающей средыимеет полномочия издавать приказы по чрезвычайным ситуациям, чтобы предотвратить угрозу здоровью людей, по очистке загрязненных природных объектов, выдавать предписания о соблюдении правовых норм и т.д. Важно заметить, что во многих случаях при причинении вреда окружающей среде принудительные меры могут быть применены как правительством штата, так и EPA.
Сделан вывод о том, что все страны данного исследования борются с возникновением пожаров на территории их стран. Для предотвращения лесных пожаровв США, Австралии и Канадеразжигают намеренные пожары для снижения топливной нагрузки или чтобы сдерживать или контролировать распространение текущих лесных пожаров. В СШАсуществуют карты риска лесных пожаров, которые классифицируют территорию по уровню опасности. В Австралии разработали государственный план борьбы с лесными пожарами, в нем представлена дорожная карта, поддерживающая реализацию реформ, содержащихся в ответе правительства на независимую проверку, за которую отвечает Государственный координационный комитет по лесным пожарам. в Канаде существует Программа борьбы с лесными пожарами, в рамках нее выделяется ежегодное финансирование на сумму более 1 млрд долларов. Также страны увеличили финансирование для борьбы с данной проблемой и учредили фонды.
Очевидно, что изменение климата для всех стран является основной проблемой, потому что именно она влияет на формирование всех остальных экологических проблем. Представляется, что для того, чтобы к 2030 году добиться сокращения выбросов на 45% по сравнению с уровнями 2010 года, все страны должны работать сообща на международном уровне, Канада стремительно движется к данному показателю.
Полагаю, что природоохранные стратегии Канады, Австралии и США в рамках ЦУР до 2030 предоставляют ценные уроки и возможности для России. Во-первых, эти страны добились значительных успехов в улучшении качества воды, смягчении последствий изменения климата и сохранении морских экосистем, и их опыт может быть адаптирован и применен в российском контексте. Инвестиции в инфраструктуру водоснабжения и санитарии являются жизненно важными для обеспечения доступа к чистой воде и санитарным услугам, особенно в сельских и отдаленных районах России. Переход на возобновляемые источники энергии, такие как солнечная и ветровая энергия, может помочь России сократить выбросы парниковых газов и смягчить последствия изменения климата. Создание морских охраняемых территорий и внедрение устойчивых методов рыболовства имеют решающее значение для сохранения богатого морского биоразнообразия России. Правительство России может извлечь уроки из опыта Канады, Австралии и США, адаптируя и внедряя наилучшие практики в соответствии со своими уникальными условиями и потребностями.
Кроме того, Канада, Австралия и США внедряют комплексные меры по улучшению качества воды, смягчению последствий изменения климата и сохранению морских экосистем. Каждая страна имеет свои уникальные особенности и подходы, но их объединяет общая цель обеспечения чистого и здорового будущего для своих граждан и будущих поколений. Инвестиции в инфраструктуру водоснабжения и санитарии, переход на возобновляемые источники энергии и создание морских охраняемых территорий являются важными шагами к достижению ЦУР 6, 13 и 14. Природоохранные стратегии этих стран могут служить примером для других стран, стремящихся улучшить свое экологическое положение.
Автор ВКР полагает, что международное сотрудничество и обмен опытом могут способствовать дальнейшему развитию и внедрению эффективных природоохранных стратегий во всем мире. Реализация ЦУР до 2030 требует коллективных усилий, и опыт Канады, Австралии и США показал, что это возможно. Кроме того, проведенный в рамках ВКР анализ стратегий этих стран представляется также весьма полезным для совершенствования климатической политики России.
Были также проанализированы основные принципы природоохранного законодательства Канады, Австралии и США. В законодательстве этих стран активно реализуются право человека на благоприятную окружающую среду, принцип «загрязнитель платит», который реализуется через механизмы ответственности, стимулирующие предприятия к снижению негативного воздействия на окружающую среду. Также в законодательствах стран исследования предусмотрена возможность для граждан участвовать в принятии решений, касающихся окружающей среды, через общественные консультации, судебные разбирательства и другие механизмы.
В рамках проведенного исследования было установлено, что государственное управление в сфере природных ресурсов и окружающей среды в Канаде осуществляется через два ключевых органа: Министерство природных ресурсов и Министерство окружающей среды.
Кроме того, вВКРбыл проведен сравнительный анализприродоохранных политик с указанием достигнутых результатов и проблем в Канаде, Австралии и США.В Австралии с 2013 года Министерство окружающей среды играет ключевую роль в разработке и реализации национальной экологической политики.
Установлено, что вСША Агентство по охране окружающей средыосуществляет принудительные меры в рамках большинства законов по защите окружающей среды. В соответствии с большинством федеральных природоохранных законов, Агентство по охране окружающей средыимеет полномочия издавать приказы по чрезвычайным ситуациям, чтобы предотвратить угрозу здоровью людей, по очистке загрязненных природных объектов, выдавать предписания о соблюдении правовых норм и т.д. Важно заметить, что во многих случаях при причинении вреда окружающей среде принудительные меры могут быть применены как правительством штата, так и EPA.
Сделан вывод о том, что все страны данного исследования борются с возникновением пожаров на территории их стран. Для предотвращения лесных пожаровв США, Австралии и Канадеразжигают намеренные пожары для снижения топливной нагрузки или чтобы сдерживать или контролировать распространение текущих лесных пожаров. В СШАсуществуют карты риска лесных пожаров, которые классифицируют территорию по уровню опасности. В Австралии разработали государственный план борьбы с лесными пожарами, в нем представлена дорожная карта, поддерживающая реализацию реформ, содержащихся в ответе правительства на независимую проверку, за которую отвечает Государственный координационный комитет по лесным пожарам. в Канаде существует Программа борьбы с лесными пожарами, в рамках нее выделяется ежегодное финансирование на сумму более 1 млрд долларов. Также страны увеличили финансирование для борьбы с данной проблемой и учредили фонды.
Очевидно, что изменение климата для всех стран является основной проблемой, потому что именно она влияет на формирование всех остальных экологических проблем. Представляется, что для того, чтобы к 2030 году добиться сокращения выбросов на 45% по сравнению с уровнями 2010 года, все страны должны работать сообща на международном уровне, Канада стремительно движется к данному показателю.
Полагаю, что природоохранные стратегии Канады, Австралии и США в рамках ЦУР до 2030 предоставляют ценные уроки и возможности для России. Во-первых, эти страны добились значительных успехов в улучшении качества воды, смягчении последствий изменения климата и сохранении морских экосистем, и их опыт может быть адаптирован и применен в российском контексте. Инвестиции в инфраструктуру водоснабжения и санитарии являются жизненно важными для обеспечения доступа к чистой воде и санитарным услугам, особенно в сельских и отдаленных районах России. Переход на возобновляемые источники энергии, такие как солнечная и ветровая энергия, может помочь России сократить выбросы парниковых газов и смягчить последствия изменения климата. Создание морских охраняемых территорий и внедрение устойчивых методов рыболовства имеют решающее значение для сохранения богатого морского биоразнообразия России. Правительство России может извлечь уроки из опыта Канады, Австралии и США, адаптируя и внедряя наилучшие практики в соответствии со своими уникальными условиями и потребностями.
Кроме того, Канада, Австралия и США внедряют комплексные меры по улучшению качества воды, смягчению последствий изменения климата и сохранению морских экосистем. Каждая страна имеет свои уникальные особенности и подходы, но их объединяет общая цель обеспечения чистого и здорового будущего для своих граждан и будущих поколений. Инвестиции в инфраструктуру водоснабжения и санитарии, переход на возобновляемые источники энергии и создание морских охраняемых территорий являются важными шагами к достижению ЦУР 6, 13 и 14. Природоохранные стратегии этих стран могут служить примером для других стран, стремящихся улучшить свое экологическое положение.
Автор ВКР полагает, что международное сотрудничество и обмен опытом могут способствовать дальнейшему развитию и внедрению эффективных природоохранных стратегий во всем мире. Реализация ЦУР до 2030 требует коллективных усилий, и опыт Канады, Австралии и США показал, что это возможно. Кроме того, проведенный в рамках ВКР анализ стратегий этих стран представляется также весьма полезным для совершенствования климатической политики России.





