Актуальность темы бакалаврской работы обусловлена тем, что государственная молодежная политика является не только одним из важных направлений деятельности государства, но и определяющим фактором многих сторон социально-экономической и политической жизни в России. В настоящее время молодежь составляет 34,6% населения России. Поэтому крайне важным является изучение процессов, происходящих в молодежной среде. От того, как решаются проблемы молодежи России, составляющей около трети населения, зависит нынешняя жизнеспособность и будущее страны. Именно государственная молодежная политика выражает в отношении молодежи стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодежи чувства патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека.
Проблема формирования и реализации государственной молодежной политики связана и с определением приоритетных направлений, новых критериев ее эффективности, которые отвечали бы современным требованиям. Главной задачей государства должно стать создание благоприятной социально - экономической и духовно-нравственной среды для использования потенциала молодежи в жизни страны и механизмов ее поддержки, социальных инициатив, помощи молодым людям в определении и реализации своих интересов, потребностей, жизненных перспектив путем продуманной, научно обоснованной молодежной политики.
С точки зрения перспективы, государственная молодежная политика должна быть ориентирована на восприимчивость к новшествам и модернизациям общества, т.к. данная политика государства в России не имеет достаточных традиций и опыта эффективного функционирования. Стратегическая линия в отношении молодежи должна строиться на основе 4
новых подходов, и прежде всего, на основе самореализации молодежи в процессе социального творчества.
Особой чертой современности является осознание обществом и государством специфической роли и статуса молодежи в политической, экономической, социокультурной действительности. Эффективная
государственная политика в сфере решения молодежных проблем является сегодня не только фактором социальной стабильности, но и гарантом безопасности государства в целом.
Для реализации молодежной политики как на государственном, так и на региональном уровнях, нормативной основой являются такие правовые акты как Конституция Российской Федерации, Федеральные законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы Министерства образования и науки Российской Федерации, законы Пензенской области, постановления Правительства Пензенской области, доклады об итогах реализации ведомственных долгосрочных целевых программ.
Особый вклад в разработку характеристик молодежи как социальной группы, а также понятий «молодежь», «молодежная политика», «государственная молодежная политика» внес Ильинский И. М. В своих научных статьях «Брошенная молодежь», «Вклад молодежи в Россию: участие, развитие, мир», «Вклад России в молодежь: воспитание жизнеспособных поколений», «Молодежь в стратегии будущего России», «О надеждах на молодежь», «Об оценках молодежи», «Молодежь как будущее России в категориях войны» он дает четкое определение, что такое молодежь, выводит основные ее характеристики, подробно описывает модели поведения молодежи в современном обществе.
Проблемы молодежи и молодежной политики в своих работах раскрывают: Айзенкоп Б.М. «Молодежная политика в Российской Федерации», Григоренко Б.Ю. «Социально - политическая активность молодежи в современных условиях», Денис В. А. «Государственная молодежная политика: современное состояние и перспектив», Добренькова Е.В., Елишев С.О. «Общественная конфессиональная молодёжная политика», Елишев С.О. «Современные подходы к определению понятия «молодёжь» в социологии», Кочетков А. В. «Анализ законов субъектов Российской Федерации в сфере государственной молодежной политики», Кравченко Д.Б., Турчак А.А «Поговорим о молодежи», Луков В.А., Ильинский И.М. «О молодежи и молодежной политике»....
По итогам написания бакалаврской работы автор сделал следующие выводы. Молодежь представляет собой поколение, проходящее стадию социализации, усваивающих общеобразовательные, профессиональные и культурные функции и подготавливаемых к выполнению социальных ролей.
В России к молодёжи относятся граждане в возрасте от 14 до 30 лет. Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социальноэкономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека.
Государственная молодежная политика проводится в отношении:
• граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет;
• иностранных граждан, лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет - в той мере, в какой их пребывание на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государственных органов;
• молодых семей - семей в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
• молодежных объединений.
Целями государственной молодежной политики являются:
— Содействие социальному, культурному, духовному и физическому
развитию молодежи.
— Недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам
возраста.
— Создание условий для более полного включения молодежи в
социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.
— Расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха.
— Реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития молодежи и всего общества.
Приоритетами государственных интересов в отношении молодежи являются:
• воспитание патриота - гражданина;
• воспитание гражданина, знающего и обогащающего отечественную историю и культуру;
• воспитание гражданина - труженика, имеющего образование, соответствующее потребностям современного материального и духовного производства.
Формирование правовых основ государственной молодежной политики были заложены Указом Президента РФ от 16.09.92г. "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики".
Молодежная политика в стране последние годы осуществлялась на единой концептуальной базе — Постановлении Верховного Совета РФ «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации» и на распоряжении Правительства Российской Федерации об «Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года».
Система органов государственного управления, ответственных за разработку и осуществление государственной молодежной политики подразделяется на 2 основных уровня: федеральный и региональный.
Федеральный уровень представлен такими структурами как, Администрация Президента, Совет Федерации, Государственная дума, Министерство образования (Департамент дополнительного образования детей, воспитания и молодёжной политики Министерства образования и науки Российской Федерации и Федеральное агентство по делам молодежи).
Второй уровень в системе органов государственного управления, участвующих в реализации государственной молодежной политики - региональный, и он представлен такими органами управления как Правительство Пензенской области, Министерство образования Пензенской области и Управление воспитания, молодежной политики и защиты прав детей Пензенской области....
1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2016.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30.11.1994 г. № 51- ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2016.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-
ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы
«Консультант Плюс» - 2016.
4. Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации: постановление Верховного Совета РФ от 03.06.1993 г. № 5090- 1 [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2016.
5. О государственной поддержке молодежных и детских
общественных объединений: федеральный закон от 28.06.1995г. №98-ФЗ
[Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2016.
6. О некоммерческих организациях: федеральный закон от
12.01.1996г. №7-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2016.
7. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федеральный закон от 24.06.2011 г. № 120-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2016.
8. Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон от
29.12.2012г. № 273- ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной
правовой системы «Консультант Плюс» - 2016.
9. О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики: указ Президента РФ от 16.09.1992г. № 1075 [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2016.
10. О мерах государственной поддержки талантливой молодежи: указ Президента Российской Федерации от 06.04.2006 г. № 325 [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2016.
11. О Федеральном агентстве по делам молодежи: постановление
Правительства от 29.05.2010г. № 409 [Электронный ресурс]. Доступ из
Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2016.
12. О государственной программе «Патриотическое воспитание
граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы»: постановление
Правительства Российской Федерации от 05.10.2010г. № 795 [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2016.
13. О Стратегии государственной молодежной политики в Российской
Федерации: распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006г. № 1760-р
[Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2016.
14. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 07.02.2011г. № 165-р [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2016.
15. Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года: распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014г. № 2403-р [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2016....72