ВВЕДЕНИЕ 4
1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ВОЛОНТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 6
1.1 Понятие волонтерской деятельности 6
1.2 Правовое регулирование волонтерской деятельности в России 11
1.3 Формы поддержки волонтерства в России 15
2 РОССИЙСКИЙ ОПЫТ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ ВОЛОНТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 23
2.1 Государственные проекты по поддержке и развитию добровольческой деятельности 23
2.2. Развитие волонтерской деятельности в Санкт-Петербурге 27
2.3 Проблемы государственной поддержки и развития добровольческой деятельности в России 30
2.4 Результаты проведенного опроса о волонтерстве 31
2.5 Рекомендации по совершенствованию государственного регулирования волонтерства в России 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 44
Приложение А. Анкета. 47
Актуальность темы исследования обусловлена недостаточной изученностью данной темы, а также влиянием волонтерства на различные сферы жизни. Социальная сфера: Волонтерство укрепляет сообщества, способствует взаимопониманию и создает солидарность между разными группами людей. Деятельность волонтеров способствует интеграции различных социальных слоев и культур. Духовная сфера: Волонтерство может привести к переосмыслению ценностей и укреплению моральных убеждений.
Для устойчивого развития государства в нем должны преобладать социально активные граждане. Функционирование гражданского общества обеспечивают субъекты, способные плодотворно взаимодействовать в обществе для реализации общих устремлений, реализации общих интересов и поддержания общих ценностей, обладающие чувством ответственности за судьбу страны, ее социально-экономическое благополучие. Волонтерство – это особое мировоззрение человека, взгляд на общество, основной идеей которого является бескорыстная помощь и изменение окружающей среды к лучшему. Волонтерская помощь может принимать различные формы: от традиционных видов взаимопомощи до совместных усилий тысяч людей. Добровольцы играют важную роль в развитии гуманного общества и повышении общего благосостояния населения.
Многие неправительственные, профессиональные, профсоюзные и другие общественные объединения основывают свою деятельность на идеях добровольной помощи. Вовлечение в волонтерскую деятельность на общее благо несет значительную воспитательную нагрузку: ведет к закреплению мировоззрения, формирует общественно-политическое сознание личности, повышает уровень социальной активности, компетенций, развивает умение работать в нестандартных жизненных ситуациях. Поэтому проблема развития добровольческих движений является важной и значимой для развития будущего нашей страны и формирования в ней гражданского общества.
Объект исследования – волонтерская деятельность в РФ
Предмет исследования – развитие волонтерства в Санкт-Петербурге
Цель исследования – разработка рекомендаций по совершенствованию государственной поддержки волонтерской деятельности в России.
Для достижения цели определены следующие задачи:
- рассмотреть сущность волонтерства, историю развития, цели, функции
- осуществить анализ нормативно-правового регулирования волонтерской деятельности в Российской Федерации;
- исследовать виды поддержки волонтерства в России;
- проанализировать международный опыт поддержки волонтерства;
- рассмотреть практику поддержки волонтерства в Санкт-Петербурге;
- провести обзор деятельности организаций Санкт-Петербурга по поддержке и развитию волонтерства;
- проанализировать результаты проведенного опроса о волонтерстве;
- выявить проблемы в сфере развития волонтерской деятельности российской поддержки развития волонтерской деятельности;
Информационную основу работы составили исследования российских авторов в сфере волонтерства и добровольческой деятельности, а также ресурсы сети интернет, официальные государственные сайты, результаты проведенного опроса и глубинных интервью.
В настоящем исследовании применены следующие методы: аналогия, абстрагирование, обобщение и конкретизация, дескриптивный статистический анализ.
Работа состоит из двух глав. В первой главе представлены общие сведения и информация (понятие волонтерской деятельности, правовое регулирование волонтерской деятельности в России и формы поддержки волонтерства в России) о волонтерской деятельности. Во второй главе проведен анализ развития волонтерства на территории России.
В результате исследования были получены следующие основные выводы:
− суть волонтерства заключается в осуществлении безвозмездной волонтерской деятельности на благо населения страны. Волонтером может стать любой желающий без каких-либо ограничений по здоровью и возрасту, за исключением несовершеннолетних, которым требуется присутствие опекуна или письменное согласие опекуна. Волонтерство осуществляется для достижения спортивных, экологических, культурных, медицинских и социальных целей;
− волонтерская деятельность в России регулируется и контролируется многими законодательными актами, статьями и положениями, комплексно регламентирующими волонтерские организации, их деятельность, отношения и т. д. Основным НПА, в соответствии с которым осуществляется волонтерская деятельность, является Конституция Российской Федерации. А основной нормативно-правовой базой для реализации волонтерской деятельности является Федеральный закон № 135. Другие нормативно-правовые акты регулируют и контролируют некоторые направления волонтерской деятельности, например, Федеральный закон № 82 устанавливает рамки деятельности общественных организаций;
− в развитие волонтерства вовлечены все государственные структуры, от президентских фондов до органов местного самоуправления. Для поддержки волонтерских инициатив разработаны и реализуются несколько стипендиальных конкурсов, финансируемых государственными органами и частными компаниями. Также на законодательном уровне устанавливаются права волонтеров на получение финансовой поддержки в виде оборудования и помещений, предоставляемых во время проведения мероприятий. Система мотивации волонтеров состоит из трех основных способов, выражающихся в психологической, социальной и образовательной поддержке;
− на территории России реализуются комплексные проекты по поддержке и развитию волонтерской деятельности. Непосредственно социальные проекты и инициативы могут реализовываться в других государственных проектах, например, во всероссийских конкурсах, проводимых Росмолодежью. Но есть и успешно реализованные проекты, направленные исключительно на поддержку и развитие волонтерской среды. Эффективность и актуальность реализуемых государственных проектов демонстрируют результаты этих проектов, например, увеличение количества волонтеров в разы, увеличение количества реализуемых проектов, появление новых направлений проектов и т. д.;
− основные проблемы и барьеры развития волонтерства, существующие на сегодняшний день в Российской Федерации, были отмечены и выявлены респондентами-волонтерами. Основные проблемы и барьеры в развитии волонтерства в Российской Федерации выражаются, прежде всего, в относительно низкой заинтересованности и информированности населения о волонтерстве, а также в неразвитости инфраструктуры в области организационно-технического оснащения. В результате этих проблем формируются другие барьеры, которые так или иначе не способствуют развитию волонтерской деятельности в России;
− основными рекомендациями по совершенствованию государственной поддержки развития добровольчества являются:
а) выделение определенной доли бюджета на проведение мероприятий по информированию населения о волонтерстве;
б) введение в налоговую систему упрощенной формы для НКО в сфере волонтерской деятельности;
в) разработка специализированного ресурса в сети Интернет со всевозможными данными о волонтерских проектах и т. д. в регионах/населенных пунктах РФ;
г) введение в деятельность местных и региональных органов власти обязанности оценивать запросы и предоставлять необходимые и возможные организационно-технические средства, принадлежащие государству.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
