ВВЕДЕНИЕ 1
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОКУРОРСКОГО
НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 6
1.1. Цели и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав
несовершеннолетних 6
1.2. Правовые основы деятельности органов прокуратуры по надзору за
исполнением законодательства о несовершеннолетних 26
2. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ПРАКТИКЕ ПРОКУРАТУРЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 36
2.1. Права несовершеннолетних как объекты прокурорского надзора 36
2.2. Проблемы и пути совершенствования и повышения эффективности
прокурорского надзора 47
3. МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 60

Купить

В обществе, в котором мы живем, даже взрослый человек не всегда может защитить свои права и законные интересы, а несовершеннолетний в силу своих возрастных, психологических особенностей и ограниченной дееспособности в значительной степени требует того, чтобы его права и интересы были защищены на законодательном уровне.
Конвенцией ООН о правах ребенка (1989 г.) расширена правовая регламентация деятельности по защите детей, были определены основные ее направления, сформулированы минимальные правовые стандарты.
Одной из значительных проблем, в решении которых заинтересованы власти всех уровней и общество, является демографическая безопасность государства. В рамках национальных проектов и программ государство принимает меры к материальному обеспечению семьи и детей первых лет жизни. Безусловно, это очень важно, но не менее важно защитить в ребенка в течение всего периода несовершеннолетия. В стране для этого создана необходимая правовая база и система органов, осуществляющих контроль за исполнением правовых норм, связанных с охраной прав и законных интересов несовершеннолетних.
Президент Российской Федерации неоднократно в средствах массовой информации обращал внимание на необходимость улучшения качества жизни детей, формирования у них здорового образа жизни, развития творческого, научного и профессионального потенциала молодежи, поиска и поддержки талантливых детей. Значительная роль в обеспечении законности отводится органам прокуратуры. В целях повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, усиления профилактической направленности, а также в связи с совершенствованием структуры органов прокуратуры Г енеральный прокурор Российской Федерации издал приказ от 26 ноября 2007 г. № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», определивший основные направления деятельности прокуратуры в данной области.
Однако материалы прокурорских проверок показывают, что нарушения норм в сфере соблюдения законодательства о несовершеннолетних имеют массовый характер. В связи с этим требуется повысить эффективность работы контролирующих и надзорных органов, в том числе органов прокуратуры.
Все вышеперечисленные факторы обуславливают актуальность темы данной работы.
Целью работы является исследование деятельности органов прокуратуры по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних. В соответствии с целью были сформулированы основные задачи работы:
- раскрыть цели и задачи деятельности органов прокуратуры, правовую основу прокурорского надзора, в частности, за исполнением законодательства о несовершеннолетних;
- выявить особенности прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних;
- охарактеризовать права несовершеннолетних как объекты прокурорского надзора;
- выявить проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних на примере Свердловской области, определить пути его совершенствования и повышения эффективности.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления прокурорского надзора по защите прав несовершеннолетних граждан.
Предметом исследования выступает деятельность органов прокуратуры, нормативные акты, научная литература, а также правоприменительная практика в сфере исполнения законодательства о несовершеннолетних, направленная на укрепление состояния законности в сфере исполнения законодательства посредством своевременной проверки поступившей информации о нарушениях этого законодательства, выявления его нарушений, причин и условий им способствующих, и их устранения.
В процессе написания работы были изучены и использованы следующие нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации, международно-правовые документы в исследуемой области, Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», иные федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», а также другие документы Г енеральной прокуратуры РФ.
Теоретической основой работы послужила специальная научная юридическая литература, посвященная тематике проводимого исследования.
Методологическую основу дипломной работы составили совокупность общенаучных и частнонаучных методов познания, а именно: анализ, сравнение и вытекающие из него частнонаучные методы: системный, сравнительно¬правовой, метод правовой статистики, метод изучения судебной практики и другие методы.
Содержащиеся в работе положения могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности, в учебном процессе образовательных учреждений, проведении занятий в системе профессиональной подготовки, а также при разработке учебно-методических материалов.
Цель и задачи исследования обусловили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, методической разработки, заключения, списка литературы.

Купить