Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Движущие силы парадипломатии Квебека……………………………8
1.1. Основные этапы развития квебекской парадипломатии……………...…8
1.2. Конституционно-правовой статус парадипломатии Квебека………….14
1.3. Основные движущие силы парадипломатии Квебека………………….19
Глава 2. Главные партнеры Квебека на современном этапе………………….25
2.1. Франция и культурно-лингвистический фактор………………………….25
2.2. США и экономический фактор…………………………………………….30
Глава 3. Основные направления и тенденции квебекской парадипломатии в начале XXI века………………………………………………………………….33
3.1. Основные внешнеполитические инициативы провинциальных прави-тельств 2001-2018 гг……………………………………………………………..33
3.2. Основные направления и тенденции политики Франсуа Лего в области внешних связей…………………………………………………………………..41
Заключение……………………………………………………………………….59
Список источников и литературы………………………………………………61
На протяжении более 70 лет канадская провинция Квебек является очень активным и заметным игроком на международной арене. Квебек – единственная провинция Канады, где официальным языком является только французский. Квебек является, во многом, необычным субъектом Канадской федерации, в том числе и потому, что он активно развивает свою парадипломатию. Парадипломатия – это внешние / международные связи, осуществляемые несуверенными, субнациональными правительствами. Квебек начал развивать их еще до того, как термин «парадипломатия» вообще появился в конце 1980-х – начале 1990-х гг. На определенном историческом этапе его международная деятельность была связана со стремлением получить независимость от Канады. Однако, квебекская парадипломатия продолжала интенсивно функционировать и тогда, когда сепаратистские настроения сошли на нет. Сегодня Квебек имеет собственное министерство международных дел, а также широкую сеть из 34 зарубежных представительств в разных странах, включая Генеральные делегации, Делегации, бюро и «Антенны» (Antenne). Каждое представительство играет свою роль в осуществлении международной деятельности провинции.
Актуальность изучения парадипломатии Квебека заключается в том, что Канада – многонациональная федерация, как и Россия, в обеих странах субъекты практикуют парадипломатию. Изучение опыта Квебека может быть очень полезным для субъектов других федеративных государств, которые стремятся строить свои международные связи, в том числе для Российской Федерации.
Цель работы – определить основные направления и задачи квебекской парадипломатии в начале XXI века.
Задачи работы:
1. Проанализировать работы ученых, изучавших парадипломатию Квебека;
2. Изучить стратегии нынешнего правительства Квебека по развитию парадипломатии, а также стратегии предыдущих правительств в XXI веке;
3. Рассмотреть международные связи Квебека с его важнейшими партнерами;
4. Определить цели парадипломатии Квебека на современном этапе;
5. Выделить вероятные перспективы развития парадипломатии Квебека.
Объектом исследования является квебекская парадипломатия.
Предметом исследования являются отношения Квебека с Францией и США, а также механизмы и методы квебекской парадипломатии.
Источниковая база
Для исторического анализа и анализа конституционно-правового статуса Квебека в работе были использованы такие документы, как Конституционные акты 1867 и 1982 гг., Доктрина Жерен-Лажуа 1965 г., «Белые книги» по внешней политике. Кроме того, для анализа конституционно-правового статуса провинции был использован обзорный документ провинциального правительства 1999 г. «Политический и конституционный статус Квебека».
Для анализа современной международной деятельности Квебека были использованы стратегические планы и отчеты о международной деятельности, опубликованные министерством международных дел Квебека на официальном сайте , в том числе территориальные стратегии министерства по сотрудничеству провинции с такими регионами, как Африка, Европа, Латинская Америка и Индо-Тихоокеанский регион.
...
Таким образом, Квебек в XXI веке продолжает быть одним из наиболее интересных кейсов успешной парадипломатии. Провинция продолжает раз-витие в данном направлении, и де-факто является лидером в политико-правовых дискуссиях и инновациях относительно внешних связей субнацио-нальных правительств. Проанализировав стратегии и планы министерства международных дел Квебека, можно сделать вывод, что по сей день основ-ным направлением провинциальной парадипломатии в области экономики однозначно являются отношения с США (в силу исторически сильных эко-номических связей, близкого расположения и стремления меньше зависеть от так называемой «остальной Канады»). Что касается образования и культуры, Франция, безусловно, лидирует по количеству связей с Квебеком, однако, сферы сотрудничества Квебека с Францией заметно увеличиваются в по-следние года – это подтверждают стратегические планы министерства. Кроме того, планы и отчеты министерства подтверждают, что сегодня Квебек при-кладывает усилия по развитию внешних связей с такими регионами как Аф-рика, Латинская Америка и Индо-Тихоокеанский регион. Каждый из доку-ментов включает в себя огромное количество сфер, в которых Квебек разви-вает, либо планирует развивать свои международные связи. Кроме того, важ-нейшим пунктом провинциальной парадипломатии является сотрудничество с другими франкофонными странами, с целью продвижения своего языка, культуры и идентичности.
С помощью использованной в работе литературы удалось исследовать главные политические силы Квебека. Исторически, правительства провинции имели две разных точки зрения на парадипломатию Квебека: либералы от-талкивались от идей федерализма и о проведении внешней политики в согла-сии с Оттавой, а пекисты от идей о сепаратизме и построении независимых международных связей Квебека. Однако, к 2018 году популярность обеих партий сильно понизилась, что дало возможность прийти к власти новой пар-тии «Коалиция за будущее Квебека» во главе с Франсуа Лего.
Нынешнее правительство Франсуа Лего в целом успешно объединяет идеи пекистов и либералов, что, вероятно, прибавляет популярности в Квебе-ке их внешнеполитическим позициям.
Так или иначе, какая бы партия не пришла к власти на следующих про-винциальных выборах (на данный момент наблюдается рост популярности Квебекской партии), можно с уверенностью сказать, что развитие паради-пломатии останется одним из приоритетов провинциального правительства.
В ходе исследования удалось определить движущие силы, цели и задачи парадипломатии Квебека. Основными из них являются утверждение своей идентичности и продвижение своей культуры за рубежом, экономическое развитие и укрепление своего влияния на международной арене. Кроме того, министерство международных дел Квебека подчеркивает увеличивающуюся важность развития инновационных технологий, особенно в сфере диплома-тии. Так или иначе, в ближайшие годы власти Квебека будут придерживаться установленного ими курса, который подчеркивает важность парадипломатии для провинции.
1. Акимов Ю.Г. Отношения Квебека и США в 1940-е - начале 2010-х годов // Вестник Санкт-Петербургского университета. 2015. №3.
2. Акимов Ю.Г. Канада, Квебек и вопрос о проведении саммита Франкофонии (1970-e – середина 1980-х годов) // Вестник РГГУ. Серия: Политология. История. Международные отношения. - 2016.
3. Акимов Ю. Г. " Да здравствует свободный Квебек!"- Шарль де Голль и Французская Канада //Клио. – 2015. – №. 3. – С. 248.
4. Акимов Ю.Г. Квебекский фактор в канадско-французских отношениях // Мировая экономика и международные отношения. 2018. №7.
5. Акимов Ю.Г. Развитие квебекской парадипломатии во второй половине 1980-х – начале 1990-х гг. // Канадский ежегодник. 2017. №21.
6. Акимов Ю. Г. Канадский федерализм и конституционно-правовой ста-тус квебекской парадипломатии // Политика и правовое государство. 2016. №11.
7. Солянова М.В. Квебек в федеративной модели Канады: современный этап // США & Канада: экономика, политика, культура. 2019.
8. Гавриленко Н.Н. «Трансграничное сотрудничество субъектов федера-ций США и Канады (на примере трансграничного региона Восток)» // Проблемы современной науки и образования. 2016.
9. Кузнецов А.С. Феномен субнациональной парадипломатии // Дискурс-Пи. 2003.
10. Alexander S. Kuznetsov Theory and Practice of Paradiplomacy. - New York: Routledge, 2015.
11. James T. McHugh Paradiplomacy, protodiplomacy and the foreign policy aspirations of Quebec and other Canadian provinces // Canadian Foreign Policy Journal. 2015. №3.
12. Paquin S. Identity Paradiplomacy in Québec // Quebec Studies. 2018. №66.
13. Paquin S. Quebec-US Relations : The Big Picture. // American review of Canadian studies. – 2016. – NO. 2
14. Paquin S. Paradiplomatie et relations internationales. Théories de stratégies internationales des régions face à la mondialisationÉtudes internationales, 36
15. Gopinath Jeyabalaratnam, Stéphane Paquin LA POLITIQUE INTERNATIONALE DU QUÉBEC SOUS JEAN CHAREST : L’INFLUENCE D’UN PREMIER MINISTRE // Revue québécoise de droit international. - 2016.
...
31 источник