Ответственность за воспитание и развитие детей общая и обязательная для обоих родителей, где бы они ни находились. Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.
За ненадлежащее воспитание детей предусмотрена административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих. Родитель и лицо, его заменяющее, могут быть привлечены к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ, т.е. за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
Можно сделать вывод, что государственное регулирование семейных правоотношений многоаспектно, однако не охватывает все отношения внутри семьи. В таких случаях государство может только констатировать нарушение прав и свобод человека и гражданина и установить санкции.
В случае недолжного исполнения родительских прав в ущерб правам и интересам ребенка, возникают правовые последствия. Такие последствия проявляются в форме штрафов, лишения родительских прав, и ограничения родительских прав. Все споры, возникающие по этим вопросам, разрешаются судебными органами и комиссиями по делам несовершеннолетних. И надо заметить, что дела такой категории, рассматриваются судебными органами неоднозначно и нелегко. Так как участниками таких процессов выступают родители и их дети, а это семейные отношения, зародившиеся далеко в древности, поэтому лучше самих участников этих отношений в их делах никому не разобраться.
Проанализировав теоретический материал и правоприменительную практику, можно выделить следующие проблемы:
• Государство накладывает административное наказание по ч.1 ст. 5.35 незначительные, мы считаем, что этого недостаточно для исправления родителей. Как показывает судебная практика, 90 % родителей, которые привлекались по ч.1 ст.5.35 игнорируют наказание и неоднократно подвергаются ему;
• В законодательстве не урегулирован вопрос о юридической ответственности родителей за невыполнение такой конституционной обязанности как не обеспечение получения детьми основного общего образования. Представляется, что это является определенным пробелом в действующем законодательстве, который требует своего устранения путем введения в законодательном порядке соответствующей ответственности родителей;
• В законодательстве нет единого закрепленного понятия ответственности родителей за неисполнение или ненадлежащее воспитание детей.
В заключение, представляется целесообразным внесение предложений, способных привести к ощутимым улучшениям отдельных норм и положений действующего законодательства, регулирующего и регламентирующего сферу ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей:
1) Для наиболее эффективной реализации закрепленных в законе мер ответственности при неисполнении или ненадлежащем исполнении родительских обязанностей следует сформулировать и добавить в СК РФ в 12 главу статью о понятие ответственности родителей следующим образом: «Ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, содержанию ребенка представляет собой установленную законодательно форму воздействия на родителей (одного из них) за виновное неисполнение лежащих на них обязанностей, влекущая за собой неблагоприятные последствия в виде лишения или ограничения имущественных и неимущественных прав».
2) Ужесточить наказание для тех, кто впервые привлекается к административной ответственности и усилить санкцию ч.1 ст. 5.35 КоаП в виде штрафа 2000 рублей. Это позволит родителям, которые ненадлежащим образом выполняют свои обязанности в отношение несовершеннолетних, с первого раза ощутить наказание путем «весомого» штрафа.
...

Купить