ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ 6
1.1. Понятие и сущность защиты трудовых прав граждан 6
1.2. Основания для защиты трудовых прав работниками 13
1.3. Характеристика защиты трудовых прав работников 17
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ СПОСОБОВ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ 22
2.1. Государственный контроль (надзор), за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 22
2.2. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами 30
2.3. Самозащита работниками трудовых прав как основной способ защиты трудовых прав 33
2.4. Судебная защита трудовых прав работников 42
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 47
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 62
Актуальность темы исследования определена тем, что обеспечение защиты трудовых прав граждан (работников) выступает в качестве одного из ведущих направлений трудовой политики Российской Федерации.
Положениями ст. 1 Трудовой кодекс Российской федерации от 30.12.2001 №197 ФЗ предусмотрено, в качестве одной из ведущих целей трудового законодательства выступает установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
В 2015 г. по результатам проверок Государственной инспекцией труда было выявлено 582 337 нарушений трудового законодательство ,Прокуратур ой РФ - 752 976 нарушений только в сфере оплаты труда . Необходимо отметить, что работодатели, как правило, нарушают права не одного, а одновременно многих, а то и всех своих работников.
Обеспечение защиты трудовых прав работников регламентировано ТК РФ «Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права».
Целью настоящего исследования выступает анализ способов защиты трудовых прав работниками, правоприменительной практики для выявления проблем и предложения путей их решения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— раскрыть понятие и сущность защиты трудовых прав граждан;
— рассмотреть поводы к защите трудовых прав работниками;
— исследовать характеристику защиты трудовых прав групп работников;
— рассмотреть государственный контроль (надзор), за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
— исследовать защиту трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
— рассмотреть самозащиту работниками трудовых прав как основной способ защиты трудовых прав;
— проанализировать судебную защиту трудовых прав работников;
— внести предложения по совершенствованию правового регулирования способов защиты трудовых прав работников.
Объектом настоящего исследования являются правовые отношения в области защиты трудовых прав работников.
Предметом настоящего исследования являются правовые нормы, регулирующие рассматриваемые правовые отношения, а также практика их применения.
Теоретическая основа дипломной работы представлена трудами
З.А.Алиевой,Н.Д.Амаглобели,С.Н.Бондова,И.Д.Василевской,К.К.Гасанова, И.И.Головко,Д.О.Ефимовой,Н.А.Захаровой,Е.Б.Казаковой,Н.А.Князевой,И.А .Костян,Т.В.Купаревой,В.А.Макаровой,В.Е.Резепова,А.А.Сапфировой.
Методологической основой работы являются методы научного исследования: обобщение, правовой анализ, синтез, индукция, дедукция, другие.
Подводя итоги, прежде всего, необходимо отметить то, что цель работы, а именно анализ способов защиты трудовых прав работниками, правовприменительной практики для выявления проблем и предложения путей их решения, достигнута.
Поставленные задачи достигнуты:
— раскрыто понятие и сущность защиты трудовых прав граждан;
— рассмотрены поводы к защите трудовых прав работниками;
— исследованы характеристики защиты трудовых прав групп работников;
— рассмотрен государственный контроль (надзор), за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
— проанализированы нормы защиты трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
— рассмотрены формы реализации самозащиты работниками трудовых прав как основной способ защиты трудовых прав;
— проанализирована судебная защита трудовых прав работников;
В соответствии со ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Внимательное прочтение ст. 352 ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что законодателем в содержание нормы заложено смысловое противоречие: так, часть первая статьи дублирует конституционную норму, направленную на гарантирование каждому возможности защищать свои права таким образом, чтобы при этом не допустить действий, запрещенных законом (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ). То есть речь идет о допустимом выборе способа или средства защиты.
Целесообразно внести изменения в ТК РФ в следующих статьях:
Статья 1. Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации следующие изменения:
1) Дополнить статью 379 Трудового кодекса Российской Федерации абзацем следующего содержания:
«Работником могут быть использованы иные способы самозащиты не противоречащие нормам действующего законодательства Российской Федерации.»
2) В статье 391 Трудового кодекса Российской Федерации после слов «Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:» изложить перечень индивидуальных трудовых споров в следующей редакции:
об отказе в приеме на работу;
лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
лиц, считающих, что они подверглись дискриминации;
лиц о восстановлении на прежней работе;
о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы;
об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию, в случае признания увольнения незаконным."
3) Статью 133 Трудового кодекса Российской Федерации дополнить абзацем следующего содержания:
«Работник имеет право на выплату справедливой заработной платы. Справедливой заработной платой является оплата труда работника, размер которой не может быть ниже средней заработной платы по субъекту РФ, а также ограничиваться верхним пределом. У каждого работника должна быть заработная плата соразмерная с его трудовыми функциями, их сложностью, графиком работы и иными критериями, формирующими оплату труда.»
В заключение можно сказать, что цели и задачи, которые были поставлены по ходу рассмотрения данной темы, решены и достигнуты.
Актуальность темы обоснована, проблемы выделены и изучены, также имеют предложения по их решению.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993) // Собрание законодательства РФ.2014. № 31. Ст. 4398.
2. Конвенция Международной организации труда № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» (Женева, 11 июля 1947 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 50. Ст. 4650.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 № 138-ФЗ (в ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.02.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2017) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016)(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
6. Федеральный закон от 12 января 1996 г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
7. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета от 5 февраля 2000 г. № 8. Ст. 366 (107).
8. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
9. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»// Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (часть I). Ст. 6249.
10. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2015. №48. Ст. 5345.
11. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 2016. № 39. Ст. 4063.
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. № 875 г. «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» // Российская газета - федеральный выпуск от 7 сентября 2012 г.№5879 (206).
Судебная практика
1. Постановление ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-I «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 26 декабря 1991 г., № 52, ст. 1865.
2. Апелляционное решение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 06.04.2017 г. «По делу об изменении формулировки увольнения, взыскании невыплаченной заработной платы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда» // иРЪ:ййр://зийас1.ги/геди1аг/йос/1Ез8АугпТА54/(дата обращения: 09.05.2017)....(53)