ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ОСУЖДЕННЫХ К
ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ 6
1.1. Права осужденных к лишению свободы как объект защиты 6
1.2. Понятие и особенности защиты прав осужденных к лишению
свободы 13
1.3. Источники правового регулирования защиты прав осужденных
к лишению свободы 20
2. ФОРМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ
СВОБОДЫ 26
2.1. Формы защиты прав осужденных к лишению свободы на
внутригосударственном уровне 26
2.2. Формы защиты прав осужденных к лишению свободы на
международном уровне 33
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 42
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 62
Актуальность исследования защиты прав осужденных к лишению свободы обусловлена следующими обстоятельствами.
Одним из основных признаков правового государства является его способность обеспечить соблюдение прав и свобод своих граждан, в том числе и осужденных. В рамках этой задачи в России происходят процессы гуманизации уголовно-исполнительной политики, реформирования пенитенциарной системы, уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Г осударство отказывается от чрезмерной репрессивности в сфере исполнения наказаний и одновременно усиливает защитную и охранительную составляющие в деятельности своих органов. Активизация этих процессов во многом обусловлена вступлением России в Совет Европы и принятием ею на себя обязательств, в том числе, по приведению своего пенитенциарного законодательства и практики исполнения наказаний в соответствие с международными стандартами, поскольку вопросам соблюдения прав осужденных странами Евросоюза уделяется самое пристальное внимание. В то же время, процесс вхождения российской уголовно-исполнительной системы (УИС) в ряд наиболее развитых в гуманитарном отношении аналогичных систем других стран связан с наличием определенных трудностей и, в том числе, экономического характера.
В силу специфики правоотношений, возникающих в процессе исполнения уголовных наказаний, правового и социального статуса осужденные относятся к одной из наименее защищенных категорий граждан с точки зрения наличия возможностей самостоятельно отстаивать свои права и свободы. Это является одной из причин, по которой нарушения их прав в местах лишения свободы продолжают оставаться достаточно распространенными. Однако, имеется и ряд других обстоятельств, негативно влияющих на обеспечение законности в местах лишения свободы. К ним, прежде всего, следует отнести недостаточный уровень правовой грамотности осужденных, который является одним из важных условий для эффективной защиты и восстановления ими своих прав и свобод. Кроме того, осужденные не только сами плохо осведомлены о широком комплексе предоставляемых им международно-правовыми актами, уголовно-исполнительным и иным законодательством прав, свобод и законных интересов, но и не всегда надлежащим образом информируются об этом администрацией исправительного учреждения. Не менее важными проблемами остаются противоречия в отраслевом и смежном законодательстве, затрагивающем правовой статус осужденных, недостатки в организации контроля и надзора за законностью исполнения уголовных наказаний и др.
Таким образом, тема дипломного исследования является актуальной.
Объектом исследования являются уголовно-исполнительные правоотношения, складывающиеся по поводу защиты прав осужденных к лишению свободы.
Предмет исследования составляют правовые нормы, регулирующие названные отношения, и практика их применения.
Целью работы является анализ правового регулирования защиты прав осужденных к лишению свободы, выявление проблем этого регулирования и разработка направленных на их разрешение предложений по совершенствованию законодательства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• рассмотреть права осужденных к лишению свободы, как объект правовой защиты;
• сформулировать понятие и выявить особенности защиты прав осужденных к лишению свободы;
• охарактеризовать международные и внутригосударственные источники правового регулирования защиты прав осужденных к лишению свободы;
• исследовать внутригосударственные и международные формы защиты прав осужденных к лишению свободы;
...
По результатам дипломного исследования можно сделать следующие выводы и предложения.
Основу правового статуса осужденных к лишению свободы составляют права, предусмотренные статями 12-15 УИК РФ. Эти права называют основными правами осужденных. В данной работе именно эти права рассмотрены как объекты нарушения и защиты.
Защита прав осужденных к лишению свободы - это совокупность предусмотренных международными и внутригосударственными актами мер, направленных на восстановление нарушенного права. Это правомерная реакция на негативную реализацию права, когда нормальная реализация прервана правонарушением.
Механизм применения этих мер, т.е. механизм защиты прав осужденных к лишению свободы, можно определить как систему закрепленных законом направлений, способов и средств, применяемых субъектами правозащитной деятельности в установленных формах, в целях оказания помощи, по восстановлению нарушенного права осужденного к лишению свободы лица.
К особенностям защиты прав осужденных к лишению свободы можно отнести: во-первых, большую легкость и латентность нарушения их прав по сравнению с обычными гражданами; во-вторых, практическую невозможность самозащиты нарушенных прав и объективную затруднительность их опосредованной защиты в условиях изоляции от общества; в-третьих, традиционно существует проблема законности действий персонала колоний, например, в сфере дисциплинарной политики, применения мер безопасности, представления к досрочному освобождению и в других сферах при наличии возможности придать нарушению прав осужденных видимость правомерности; в-четвертых, для обеспечения конституционно гарантированного равенства с учетом вышеназванных правозащитных препятствий необходимы дополнительные специальные методы, способы и средства для осуществления эффективной защиты нарушенных прав осужденных к лишению свободы.
Как уже было отмечено, защита прав осужденных к лишению свободы осуществляется в определенных формах, что предполагает организованность деятельности по обеспечению правовой защиты. Формы защиты прав осужденных к лишению свободы - это правомерная упорядоченная систематически осуществляемая деятельность внутригосударственных и международных компетентных органов и иных субъектов, направленная на устранение препятствий, возникших в процессе реализации права, на восстановление нарушенного права.
Формы защиты делятся традиционно на юрисдикционные и неюрисдикционные. Юрисдикционные формы - это правозащитная деятельность суда или других компетентных государственных органов. Неюрисдикционные формы защиты - это самозащита и правозащитная деятельность негосударственных субъектов, например, многочисленных неправительственных организаций.
На внутригосударственном уровне - это регулируемая на межотраслевом уровне деятельность по обеспечению правовой защиты осужденных к лишению свободы, осуществляемая, в первую очередь, посредством применяемых во взаимосвязи друг с другом различных форм контроля (надзора): президентский контроль; конституционный контроль; судебный контроль; парламентский контроль; прокурорский надзор; административный контроль; ведомственный контроль; контроль уполномоченного по правам человека; общественный контроль.
Международные формы защиты носят субсидиарный характер, применяются после исчерпания возможностей внутригосударственной защиты, при их недостаточности.
...
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
