Социальные основы государственного и муниципального управления Пензенской области
|
Только Word
Введение 3
1Социальная структура Пензенской области 6
1.1 Демографическая структура Пензенской области 6
1.2 Социально-экономическая структура Пензенской области 15
1.3 Партийно-политическая структура Пензенской области 24
2 Система органов государственной власти и местного самоуправления Пензенской области 33
2.1 Высшее должностное лицо – Губернатор Пензенской области 33
2.2 Высший законодательный (представительный) орган – Законодательное Собрание Пензенской области… 39
2.3 Высший исполнительный орган – Правительство Пензенской области 48
2.4 Местное самоуправление в городе Пенза 53
2.5 Местное самоуправление в городе Кузнецк 72
Заключение 77
Список использованных источников 80
Приложения 84
Введение 3
1Социальная структура Пензенской области 6
1.1 Демографическая структура Пензенской области 6
1.2 Социально-экономическая структура Пензенской области 15
1.3 Партийно-политическая структура Пензенской области 24
2 Система органов государственной власти и местного самоуправления Пензенской области 33
2.1 Высшее должностное лицо – Губернатор Пензенской области 33
2.2 Высший законодательный (представительный) орган – Законодательное Собрание Пензенской области… 39
2.3 Высший исполнительный орган – Правительство Пензенской области 48
2.4 Местное самоуправление в городе Пенза 53
2.5 Местное самоуправление в городе Кузнецк 72
Заключение 77
Список использованных источников 80
Приложения 84
Связи между социальной структурой общества и управленческой элитой дают почву для анализа и оценки качества управленческих процессов и позволяют выявить социальную стратификацию общества.
Современные изменения, происходящие в управленческих рядах, позволяют выявить и отследить основные тенденции социальной структуры общества и стать почвой для изучения общественно-политического института управления в современной России.
На примере Пензенской области в данной работе предлагается рассмотреть социальные основы управления территорией для того чтобы выявить не только текущие тенденции, но и возможные факторы развития и преобразования общества. Все это является почвой для того чтобы говорить об актуальности данной работы.
Метод, который используется в работе, – комплексный системный анализ, применение которого позволяет качественно изучить социальную базу региона изнутри на основе, в первую очередь, сведений о социальной стратификации и дифференциации населения региона.
В связи с выше изложенным цель работы – выявление и определение управленческой элиты Пензенской области как особого элемента социальной структуры.
Задачи, которые потребуется решить для достижения поставленной цели, заключаются в следующем:
– проанализировать социальные характеристики и социальную структуру населения Пензенской области, в том числе демографическую ситуацию, половозрастную структуру общества, национальную, профессиональную структуру, политические взгляды населения Пензенской области;
– проанализировать социальные характеристики партийно-политической структуры населения Пензенской области;
– выделить и проанализировать социальную стратификацию в органах государственной власти и местного самоуправления на территории Пензенской области.
Таким образом, в качестве объекта исследования в данной работе будет выступать социальная стратификация и дифференциация населения Пензенской области.
В качестве предмета исследования – население и управленческая элита как особый класс регионального общества.
Положения, выносимые на защиту:
– в административной и политической элите Пензенской области преобладают представители высшего класса, согласно уровню доходов, имуществу, образованию;
– коэффициент дефференциации доходов населения Пензенской области превышает общероссийский;
– выделенные границы таких теоретических конструктов, как высший, средний или низший классы, на территории Пензенской области не всегда совпадают с границами выделенных слоев населения.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования результатов исследования для решения конкретных задач. Его результаты можно включить в разработку государственных и региональных целевых программ в области здравоохранения, образования, экономического развития, труда и социальной защиты, внутренней политики и развития местного самоуправления и прочих. А также при разработке руководств и положений, прогнозов и проектов социально-экономического развития и нормативных документов.
Анализ источников. При подготовке работы были использованы следующие источники информации:
Монография Тихоновой Н.Е. «Социальная структура России: теории и реальность», которая посвящена анализу социальной стратификации российского общества, а также раскрыто основное содержание данного понятия, которое было использовано при написании введения к первому параграфу работы, а также для собственного анализа стратификации на протяжении всей работы. ...
Современные изменения, происходящие в управленческих рядах, позволяют выявить и отследить основные тенденции социальной структуры общества и стать почвой для изучения общественно-политического института управления в современной России.
На примере Пензенской области в данной работе предлагается рассмотреть социальные основы управления территорией для того чтобы выявить не только текущие тенденции, но и возможные факторы развития и преобразования общества. Все это является почвой для того чтобы говорить об актуальности данной работы.
Метод, который используется в работе, – комплексный системный анализ, применение которого позволяет качественно изучить социальную базу региона изнутри на основе, в первую очередь, сведений о социальной стратификации и дифференциации населения региона.
В связи с выше изложенным цель работы – выявление и определение управленческой элиты Пензенской области как особого элемента социальной структуры.
Задачи, которые потребуется решить для достижения поставленной цели, заключаются в следующем:
– проанализировать социальные характеристики и социальную структуру населения Пензенской области, в том числе демографическую ситуацию, половозрастную структуру общества, национальную, профессиональную структуру, политические взгляды населения Пензенской области;
– проанализировать социальные характеристики партийно-политической структуры населения Пензенской области;
– выделить и проанализировать социальную стратификацию в органах государственной власти и местного самоуправления на территории Пензенской области.
Таким образом, в качестве объекта исследования в данной работе будет выступать социальная стратификация и дифференциация населения Пензенской области.
В качестве предмета исследования – население и управленческая элита как особый класс регионального общества.
Положения, выносимые на защиту:
– в административной и политической элите Пензенской области преобладают представители высшего класса, согласно уровню доходов, имуществу, образованию;
– коэффициент дефференциации доходов населения Пензенской области превышает общероссийский;
– выделенные границы таких теоретических конструктов, как высший, средний или низший классы, на территории Пензенской области не всегда совпадают с границами выделенных слоев населения.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования результатов исследования для решения конкретных задач. Его результаты можно включить в разработку государственных и региональных целевых программ в области здравоохранения, образования, экономического развития, труда и социальной защиты, внутренней политики и развития местного самоуправления и прочих. А также при разработке руководств и положений, прогнозов и проектов социально-экономического развития и нормативных документов.
Анализ источников. При подготовке работы были использованы следующие источники информации:
Монография Тихоновой Н.Е. «Социальная структура России: теории и реальность», которая посвящена анализу социальной стратификации российского общества, а также раскрыто основное содержание данного понятия, которое было использовано при написании введения к первому параграфу работы, а также для собственного анализа стратификации на протяжении всей работы. ...
Исходя из данных результатов, проанализированных в данной работе, следует сделать ключевые выводы.
Пензенская область – регион средний по большинству показателей по стране. По численности населения, минимальным социальным стандартам, уровню доходов и материальному положению как всего населения в целом, так и представителей политико-управленческой элиты.
Сокращение численности населения в регионе обусловлено как естественной убылью – смертностью граждан пенсионного возраста, так и искусственной – миграционными процессами, в результате которых отток населения превышает приток. В регионе медленными темпами происходит процесс депопуляции.
Национальный состав Пензенской области связан с историческими корнями и расположением региона в Поволжье, что и характеризует состав региона со значительным числом (помимо преобладания русских) представителей волжских народов – татар, чувашей, мордвов.
В связи с общенациональным кризисом последнего десятилетия социально-экономическое положение региона остается не в лучшем виде.
Материально-имущественное положение населения Пензенской области свидетельствует о преобладании в регионе бедного населения (58%). В том числе нищего – 10%. 32% населения составляют богатые.
Численность трудовых ресурсов в регионе составляет 87,6%. При этом наибольшая часть из них занята в секторе сельского хозяйства, сферах торговли и производства. Лидирующие позиции сельскохозяйственников еще раз доказывают мощность сельскохозяйственного потенциала Пензенской области, в том чисел среди регионов Поволжского федерального округа.
В расчете на душу населения Пензенской области в марте 2016 года денежные доходы составили 21 731,1 руб.Однако, денежные доходы от предпринимательской деятельности составляют лишь 9,6%, а основную часть доходов составляют оплата труда (36,2%) и социальные трансферты (24,5%). Данные показатели свидетельствуют о том, что население региона зависимо от социальной политики, проводящейся в регионе. В то же время, управленческий класс ввиду своего положения не может полностью быть заинтересован в реализации эффективности такой политики.
Как и в среднем по стране, что касается политических предпочтений, все больше поддержки у молодого поколения (независимо от уровня доходов) получает партия «Единая Россия», в то время как старшее поколение отдает предпочтение и свои голоса на выборах «КПРФ». Уровень поддержки «Единой России» как среди студентов, так и среди работающих практически не отличается.
Говоря о высших должностях региона, прослеживается тенденция мобильности в управляющих кругах. Так, Настоящий Губернатор Пензенской области И.А. Белозерцев ранее являлся Председателем Законодательного Собрания Пензенской области, до этого – главой города Пензы. Подобные перестановки наблюдаются и на муниципальном уровне, где бывший глава города Пензы В.Н. Кувайцев в настоящем является главой администрации, сменивший на своем посту Ю.И. Кривова, перешедшего на службу в Правительство Пензенской области на должность заместителя председателя.
Доходы крупнейших должностных фигур региона превышают рубеж в 1 миллион руб. или колеблются возле этой суммы. При этом самый высокий доход чиновника в Пензенской области – у Председателя Правительства Николая Петровича Симонова, он составил в 2016 году 6,5 миллионов руб. В то же время доход Губернатора И.А. Белозерцева составил 5,5 миллионов руб.
Среди депутатов, занимающихся в большинстве своем предпринимательской деятельностью, самым высоким доходом обладает депутат Законодательного Собрания Пензенской области Федор Викторович Тощев, чей доход в 2016 году превысил 172 миллиона. руб.....
Пензенская область – регион средний по большинству показателей по стране. По численности населения, минимальным социальным стандартам, уровню доходов и материальному положению как всего населения в целом, так и представителей политико-управленческой элиты.
Сокращение численности населения в регионе обусловлено как естественной убылью – смертностью граждан пенсионного возраста, так и искусственной – миграционными процессами, в результате которых отток населения превышает приток. В регионе медленными темпами происходит процесс депопуляции.
Национальный состав Пензенской области связан с историческими корнями и расположением региона в Поволжье, что и характеризует состав региона со значительным числом (помимо преобладания русских) представителей волжских народов – татар, чувашей, мордвов.
В связи с общенациональным кризисом последнего десятилетия социально-экономическое положение региона остается не в лучшем виде.
Материально-имущественное положение населения Пензенской области свидетельствует о преобладании в регионе бедного населения (58%). В том числе нищего – 10%. 32% населения составляют богатые.
Численность трудовых ресурсов в регионе составляет 87,6%. При этом наибольшая часть из них занята в секторе сельского хозяйства, сферах торговли и производства. Лидирующие позиции сельскохозяйственников еще раз доказывают мощность сельскохозяйственного потенциала Пензенской области, в том чисел среди регионов Поволжского федерального округа.
В расчете на душу населения Пензенской области в марте 2016 года денежные доходы составили 21 731,1 руб.Однако, денежные доходы от предпринимательской деятельности составляют лишь 9,6%, а основную часть доходов составляют оплата труда (36,2%) и социальные трансферты (24,5%). Данные показатели свидетельствуют о том, что население региона зависимо от социальной политики, проводящейся в регионе. В то же время, управленческий класс ввиду своего положения не может полностью быть заинтересован в реализации эффективности такой политики.
Как и в среднем по стране, что касается политических предпочтений, все больше поддержки у молодого поколения (независимо от уровня доходов) получает партия «Единая Россия», в то время как старшее поколение отдает предпочтение и свои голоса на выборах «КПРФ». Уровень поддержки «Единой России» как среди студентов, так и среди работающих практически не отличается.
Говоря о высших должностях региона, прослеживается тенденция мобильности в управляющих кругах. Так, Настоящий Губернатор Пензенской области И.А. Белозерцев ранее являлся Председателем Законодательного Собрания Пензенской области, до этого – главой города Пензы. Подобные перестановки наблюдаются и на муниципальном уровне, где бывший глава города Пензы В.Н. Кувайцев в настоящем является главой администрации, сменивший на своем посту Ю.И. Кривова, перешедшего на службу в Правительство Пензенской области на должность заместителя председателя.
Доходы крупнейших должностных фигур региона превышают рубеж в 1 миллион руб. или колеблются возле этой суммы. При этом самый высокий доход чиновника в Пензенской области – у Председателя Правительства Николая Петровича Симонова, он составил в 2016 году 6,5 миллионов руб. В то же время доход Губернатора И.А. Белозерцева составил 5,5 миллионов руб.
Среди депутатов, занимающихся в большинстве своем предпринимательской деятельностью, самым высоким доходом обладает депутат Законодательного Собрания Пензенской области Федор Викторович Тощев, чей доход в 2016 году превысил 172 миллиона. руб.....
Подобные работы
- Государственная молодежная политика в Пензенской области
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4370 р. Год сдачи: 2018 - Оптимизация государственного и муниципального экономического управления на основе современных информационных технологий
Магистерская диссертация, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4830 р. Год сдачи: 2015 - Реализация государственной налоговой политики в Пензенской области
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4310 р. Год сдачи: 2018 - «Мотивация муниципальных служащих как условие повышения эффективного муниципального управления»
Магистерская диссертация, управление экономики и фармации. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2018 - Формирование и реализация региональной инвестиционной политики в Пензенской области
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2016 - Совершенствование системы управления муниципалитетом на примере Сосновоборского района Пензенской области
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4335 р. Год сдачи: 2016 - Совершенствование системы управления физической культурой и спортом Пензенской области
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4280 р. Год сдачи: 2018 - Инструменты и методы противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления (Сибирская Пожарно-Спасательная Академия)
Дипломные работы, ВКР, государственное регулирование экономики. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2023 - Программно-целевое управление развитием региона на примере Пензенской области
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4320 р. Год сдачи: 2016