Помощь студентам в учебе
ИСПРАВЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСПРАВИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИСПРАВИТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ 6
1.1. Содержание и принципы исправительной деятельности
сотрудников исправительных учреждений 6
1.2. Основные средства исправления осужденных 9
2. ПРИМЕНЕНИЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ИСПРАВЛЕНИЯ
ОСУЖДЕННЫХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ 18
2.1. Дифференциация средств исправления в зависимости от вида
исправительного учреждения и установленного в нем режима 18
2.2. Воспитательная работа с осужденными 22
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 25
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 50
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСПРАВИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИСПРАВИТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ 6
1.1. Содержание и принципы исправительной деятельности
сотрудников исправительных учреждений 6
1.2. Основные средства исправления осужденных 9
2. ПРИМЕНЕНИЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ИСПРАВЛЕНИЯ
ОСУЖДЕННЫХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ 18
2.1. Дифференциация средств исправления в зависимости от вида
исправительного учреждения и установленного в нем режима 18
2.2. Воспитательная работа с осужденными 22
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 25
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 50
Цель исправления осужденных предусмотрена уголовным и уголовноисполнительным законодательством РФ. Однако эффективность деятельности учреждений, исполняющих наказания, по достижению этой цели остается низкой: наблюдается рост преступности, в том числе рецидивной.
Наказание является сложным противоречивым явлением. С одной стороны, общество освобождается от опасного преступника, а с другой - изоляция от общества влечет за собой такие негативные последствия, как ослабление социально полезных связей, отрицательно влияет на психику и личность преступника, тем самым снижается эффективность воспитательной работы, отнесенной уголовно-исполнительным
законодательством к основным средствам исправления осужденных.
В ситуации реформирования УИС настала необходимость разрешения и других противоречий, характерных для учреждений уголовноисполнительной системы, реализующих уголовное наказание в виде лишения свободы: сложившейся практикой исполнения уголовных наказаний и целью исправления осужденных; потребностями социума в воспитании законопослушных граждан, уважающих нормы человеческого общежития, и недостаточной профессиональной готовностью к этому сотрудников исправительных учреждений 1.
Необходимость разрешения названных противоречий актуализирует тему дипломной работы и связанных с ней проблем, касающихся целей, задач, структуры управления процессом исправления осужденных.
Цель дипломной работы - выявить проблемные аспекты правового регулирования исправительной деятельности в ИУ и разработать предложения по их решению.
1 Громов М.А. Организация безопасности в исправительных учреждениях. - Рязань. 2015. С.18.
Достижение указанной цели осуществлялось путем постановки и решения следующих задач:
• определить общую характеристику исправительной деятельности в ИУ;
• установить содержание и принципы исправительной деятельности сотрудников исправительных учреждений;
• определить основные средства исправления осужденных и обосновать их применение;
• разработать предложения по совершенствованию исправительной работы с осужденными.
Объект исследования - отношения, связанные с деятельностью ИУ по исправлению осужденных.
Предмет исследования - правовые нормы, регулирующие рассматриваемые отношения, а также практика их применения.
Теоретическую основу работы по становлению и сущности исправительной работы в местах лишения свободы составили труды таких отечественных ученых, как Ю.Ю. Бехтерев, П.П. Блонский, С.А. Ветошкин, Е.К. Краснушкин, С.В. Познышев, Л.А. Саврасов, А.С. Макаренко, Е.Г. Ширвиндт, Б.С. Утевский, В.Р. Якубсон и др. В их работах затрагивались проблемы организации исправительного воздействия на осужденных, формы и методы этой работы применительно к отдельным категориям правонарушителей.
Методологическую основу данного исследования составили методы системного и исторического анализа, а также метод сравнительного правоведения.
...
Наказание является сложным противоречивым явлением. С одной стороны, общество освобождается от опасного преступника, а с другой - изоляция от общества влечет за собой такие негативные последствия, как ослабление социально полезных связей, отрицательно влияет на психику и личность преступника, тем самым снижается эффективность воспитательной работы, отнесенной уголовно-исполнительным
законодательством к основным средствам исправления осужденных.
В ситуации реформирования УИС настала необходимость разрешения и других противоречий, характерных для учреждений уголовноисполнительной системы, реализующих уголовное наказание в виде лишения свободы: сложившейся практикой исполнения уголовных наказаний и целью исправления осужденных; потребностями социума в воспитании законопослушных граждан, уважающих нормы человеческого общежития, и недостаточной профессиональной готовностью к этому сотрудников исправительных учреждений 1.
Необходимость разрешения названных противоречий актуализирует тему дипломной работы и связанных с ней проблем, касающихся целей, задач, структуры управления процессом исправления осужденных.
Цель дипломной работы - выявить проблемные аспекты правового регулирования исправительной деятельности в ИУ и разработать предложения по их решению.
1 Громов М.А. Организация безопасности в исправительных учреждениях. - Рязань. 2015. С.18.
Достижение указанной цели осуществлялось путем постановки и решения следующих задач:
• определить общую характеристику исправительной деятельности в ИУ;
• установить содержание и принципы исправительной деятельности сотрудников исправительных учреждений;
• определить основные средства исправления осужденных и обосновать их применение;
• разработать предложения по совершенствованию исправительной работы с осужденными.
Объект исследования - отношения, связанные с деятельностью ИУ по исправлению осужденных.
Предмет исследования - правовые нормы, регулирующие рассматриваемые отношения, а также практика их применения.
Теоретическую основу работы по становлению и сущности исправительной работы в местах лишения свободы составили труды таких отечественных ученых, как Ю.Ю. Бехтерев, П.П. Блонский, С.А. Ветошкин, Е.К. Краснушкин, С.В. Познышев, Л.А. Саврасов, А.С. Макаренко, Е.Г. Ширвиндт, Б.С. Утевский, В.Р. Якубсон и др. В их работах затрагивались проблемы организации исправительного воздействия на осужденных, формы и методы этой работы применительно к отдельным категориям правонарушителей.
Методологическую основу данного исследования составили методы системного и исторического анализа, а также метод сравнительного правоведения.
...
В настоящее время работа Федеральной службой исполнения наказаний направлена на усиление индивидуализации социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными.
Проведенное исследование позволило сформулировать следующие выводы:
Ранее уголовно-исполнительным законодательством была
регламентирована деятельность самодеятельных организаций осужденных к лишению свободы.
В соответствии с требованиями ст. 111 УИК РФ в исправительных учреждениях из числа положительно зарекомендовавших себя осужденных создавались советы коллективов исправительных учреждений.
Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и отдельные законодательные акты РФ», ст. 111 УИК РФ, регламентировавшая деятельность самодеятельных организаций осужденных и создание советов коллективов осужденных, утратила силу. В настоящее время ранее созданные советы коллективов исправительных учреждений утратили свои полномочия.
Считаем, что ст.111 УИК РФ необходимо ввести в действие вновь, так как советы коллективов оказывали положительное влияние на исправление осужденных. Их деятельность была направлена на участие в решении вопросов организации труда, содействие администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осужденными; оказание социальной помощи осужденным и их семьям, а значит и способствовала исправлению осужденных
Участие осужденных в воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, что стимулирует их положительное поведение, результатом которого может быть применение мер поощрения вплоть до условно-досрочного освобождения. Вместе с тем следует отметить, что в целом система критериев исправления ограничивается лишь уголовноисполнительной характеристикой осужденного и охватывает отношение осужденного к средствам исправления. В то же время оценка исправления осужденных, которые уже имеют определенные положительные результаты и могут претендовать на самую высокую меру поощрения - условнодосрочное освобождение от отбывания наказания, предполагает более углубленную диагностику их личности.
С учетом вышеизложенного, считаем целесообразным введение такого дополнительного критерия, как отношение осужденного к совершенному им противоправному деянию.
Особенностью правового положения осужденных в сфере труда является возможность привлечения к труду без его оплаты. В то же время диспозиция ч. 1 ст. 106 УИК РФ сформулирована таким образом, что исключает все иные неоплачиваемые виды работ, кроме работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Предусмотренная законом специальная обязанность не противоречит принципу материальной заинтересованности, поскольку установлена для улучшения условий отбывания наказания самих осужденных, и не направлена на получение прибыли от такого труда.
Порядок привлечения осужденных к работам по благоустройству исправительных учреждений детально установлен в ч. 3 т.106 УИК РФ.
В настоящее время в ИУ из-за отсутствия рабочих мест работают только 10-15 % осужденных. Для примера в ИК-53 г.Верхотурье работают 150 человек из 1200 общего количества. Предлагаем к указанным работам привлекать тех, кто официально не трудоустоен, так как работающие осужденные уже заняты трудовой деятельностью. А те, кто совсем не работает, должны внести свой посильный вклад в благоустройство территории исправительных учреждений. На их содержание государство расходует средства налогоплательщиков. Также предлагаем увеличить количество часов работы по благоустройству с 2 часов в неделю до 2 часов в день.
Предлагаем внести изменения в ст. 106 УИК РФ, в частности ч.3 сформулировать следующим образом: «« К указанным работам привлекаются неработающие осужденные в порядке очередности, их продолжительность не должна превышать двух часов в день. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения».
...
Проведенное исследование позволило сформулировать следующие выводы:
Ранее уголовно-исполнительным законодательством была
регламентирована деятельность самодеятельных организаций осужденных к лишению свободы.
В соответствии с требованиями ст. 111 УИК РФ в исправительных учреждениях из числа положительно зарекомендовавших себя осужденных создавались советы коллективов исправительных учреждений.
Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и отдельные законодательные акты РФ», ст. 111 УИК РФ, регламентировавшая деятельность самодеятельных организаций осужденных и создание советов коллективов осужденных, утратила силу. В настоящее время ранее созданные советы коллективов исправительных учреждений утратили свои полномочия.
Считаем, что ст.111 УИК РФ необходимо ввести в действие вновь, так как советы коллективов оказывали положительное влияние на исправление осужденных. Их деятельность была направлена на участие в решении вопросов организации труда, содействие администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осужденными; оказание социальной помощи осужденным и их семьям, а значит и способствовала исправлению осужденных
Участие осужденных в воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, что стимулирует их положительное поведение, результатом которого может быть применение мер поощрения вплоть до условно-досрочного освобождения. Вместе с тем следует отметить, что в целом система критериев исправления ограничивается лишь уголовноисполнительной характеристикой осужденного и охватывает отношение осужденного к средствам исправления. В то же время оценка исправления осужденных, которые уже имеют определенные положительные результаты и могут претендовать на самую высокую меру поощрения - условнодосрочное освобождение от отбывания наказания, предполагает более углубленную диагностику их личности.
С учетом вышеизложенного, считаем целесообразным введение такого дополнительного критерия, как отношение осужденного к совершенному им противоправному деянию.
Особенностью правового положения осужденных в сфере труда является возможность привлечения к труду без его оплаты. В то же время диспозиция ч. 1 ст. 106 УИК РФ сформулирована таким образом, что исключает все иные неоплачиваемые виды работ, кроме работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Предусмотренная законом специальная обязанность не противоречит принципу материальной заинтересованности, поскольку установлена для улучшения условий отбывания наказания самих осужденных, и не направлена на получение прибыли от такого труда.
Порядок привлечения осужденных к работам по благоустройству исправительных учреждений детально установлен в ч. 3 т.106 УИК РФ.
В настоящее время в ИУ из-за отсутствия рабочих мест работают только 10-15 % осужденных. Для примера в ИК-53 г.Верхотурье работают 150 человек из 1200 общего количества. Предлагаем к указанным работам привлекать тех, кто официально не трудоустоен, так как работающие осужденные уже заняты трудовой деятельностью. А те, кто совсем не работает, должны внести свой посильный вклад в благоустройство территории исправительных учреждений. На их содержание государство расходует средства налогоплательщиков. Также предлагаем увеличить количество часов работы по благоустройству с 2 часов в неделю до 2 часов в день.
Предлагаем внести изменения в ст. 106 УИК РФ, в частности ч.3 сформулировать следующим образом: «« К указанным работам привлекаются неработающие осужденные в порядке очередности, их продолжительность не должна превышать двух часов в день. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения».
...
