Реализация государственной бюджетной политики в Пензенской области

Введение 3
1 Теоретические и нормативно-правовые основы бюджетной политики 7
1.1 Понятие, цель и основы бюджетной политики 7
1.2 Нормативно-правовая база бюджетной политики РФ 14
1.3 Бюджетная политика: региональный аспект 16
2 Бюджетная политика в Пензенской области 19
2.1 Анализ исполнения консолидированного бюджета Пензенской области по
доходам 19
2.2 Анализ исполнения консолидированного бюджета Пензенской области по
расходам 29
2.3 Анализ исполнения консолидированного бюджета Пензенской области по
дефициту и государственный долг 36
3 Основные проблемы государственной бюджетной политики в регионах и
пути их решения 45
Заключение 53
Список использованных источников 57
Приложения 62
Купить

Актуальность темы заключается в том, что бюджетная политика носит первостепенный характер для функционирования экономики, ее формирования, а так же развития. Одной из главных целей бюджетной политики государства, на протяжении уже многих лет, является повышение уровня и качества жизни, что так же обуславливает актуальность темы.
В современных условиях проблемы формирования и реализации на практике эффективной бюджетной политики в масштабах всей страны в целом и на субфедеральном уровне приобретают особую значимость. Последний же аспект является сейчас наиболее важным. Финансовая стабильность такой огромной страны, как Россия, будет гарантирована только при условии финансового благополучия ее многочисленных территорий. Отсюда - значимость проблем разработки эффективной бюджетной политики в регионах и на местах, позволяющей на деле обеспечить финансовую самостоятельность, получение населением достаточного объема общественных благ, доходную самодостаточность и ответственность субъектов Федерации и их территорий. Способствовать повышению реальных доходов и занятости населения, росту сбережений и имущества граждан, развитию рынка жилья - все это является одной из главных задач государства. В сфере его прямой ответственности — удовлетворение потребностей граждан в качественном и доступном жилье, услугах образования, здравоохранения, культурном и духовном развитии, информации, досуге, безусловное выполнение всех законодательно установленные социальных гарантий, в том числе пенсионное и социальное обеспечение, социальная защита граждан, нуждающихся в государственной помощи. Все это можно осуществить с помощью эффективно выстроенной бюджетной политики регионов и государства в целом.
Проблема поиска оптимальных путей формирования и реализации эффективной бюджетной политики является актуальной не только для России, но и практически для всех федеративных и унитарных государств. При этом 3
следует учитывать, что мировой опыт не дает универсальных решений, каждая страна проводит свою национальную политику и у каждой свои особенности.
Научная новизна данной работы заключается в комплексном анализе бюджетной политики на основе данных исполнения консолидированных бюджетов области на протяжении последних 8 лет.
Теоретической и методологической основой исследования явились концепции специалистов, труды современных отечественных ученых в области анализа проблем исполнения бюджетной политики в регионах и государстве в целом.
Нормативно-правовой базой данной работы послужили: Конституция РФ, Бюджетный кодекс, законы Российской Федерации и другие нормативные документы. В процессе написания выпускной квалификационной работы были использованы труды российских и зарубежных ученых по проблемам бюджетной политики в России, а также статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, данные Центрального Банка, периодические издания, сеть Интернет, информационно-правовая система «Консультант-плюс» и прочие источники.
Из работ, которые исследуют специфику бюджетной политики, выделяются публикации Барлита Д.С. и Трофимова В.О., которые рассматривали непосредственно дефицит региональных бюджетов.
Различные аспекты проблем формирования и реализации бюджетной политики представлены в трудах отечественных и зарубежных ученых. Общетеоретические вопросы функционирования государственных финансов и формирования бюджетной системы исследуются в работах: И. М.
Александрова, Э. В. Алёхина, А. М. Година, А. И. Зотовой, А. С. Кондрашовой. Анализ регионального развития межбюджетных отношений представлен в работах Е. Б. Дворядкиной, О. А. Беликовой, Н. Н. Шаш, Н.П. Шагдуровой.
Вместе с тем, несмотря на то, что проблемы бюджетной политики регионов и государства в целом являются одной из крупнейших тем, до сих пор окончательно решить хотя бы часть из них является невозможным.
В связи с вышесказанным цель выпускной бакалаврской работы состоит в анализе исполнения консолидированного бюджета Пензенской области, выявлении основных проблем бюджетной политики регионов и государства в целом, а так же способы их преодоления.
Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:
• раскрыть сущность бюджетной политики;
• изучить нормативно-правовую базу бюджетной политики;
• провести анализ исполнения доходной части консолидированного бюджета Пензенской области;
• проанализировать исполнение расходную часть консолидированного бюджета Пензенской области;
• провести анализ исполнения консолидированного бюджета Пензенской области по дефициту;
• выявить основные проблемы государственной бюджетной политики в регионах;
• определить возможные пути решения проблем государственной бюджетной политики в регионах.
Объектом исследования выпускной бакалаврской работы является бюджетная система Пензенской области.
В качестве предмета исследования выступает бюджетная политика Пензенской области.
Практическая значимость работы заключается в том, что сформулированы предложения по реформированию налоговой системы и бюджетной политики, которые позволят существенно улучшить ситуацию с региональными и местными финансами в РФ и добиться сбалансированности бюджетов территорий РФ.
В процессе работы над работой применялись методы системного подхода, группировки, обобщения, конкретно-статистического анализа и синтеза, функциональной классификации, на основе которых проведен комплексный анализ бюджетной политики в Пензенской области....
Купить