Помощь студентам в учебе
КОНСТИТУЦИОННАЯ СВОБОДА МЫСЛИ И СЛОВА: ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СВОБОДЫ МЫСЛИ И СЛОВА 7
1.1. Понятие и содержание свободы мысли и слова 7
1.2. Место и роль свободы мысли и слова в системе конституционных прав и
свобод 15
2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ И
СИСТЕМА ЗАЩИТЫ СВОБОДЫ МЫСЛИ И СЛОВА 22
2.1. Конституционно-правовые гарантии реализации свободы мысли и слова 22
2.2. Конституционная система защиты свободы мысли и слова
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 42
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СВОБОДЫ МЫСЛИ И СЛОВА 7
1.1. Понятие и содержание свободы мысли и слова 7
1.2. Место и роль свободы мысли и слова в системе конституционных прав и
свобод 15
2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ И
СИСТЕМА ЗАЩИТЫ СВОБОДЫ МЫСЛИ И СЛОВА 22
2.1. Конституционно-правовые гарантии реализации свободы мысли и слова 22
2.2. Конституционная система защиты свободы мысли и слова
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 42
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
Свобода выражения мнений относится к наиболее важным правам и свободам человека в демократическом государстве. Это право закреплено в существующих международных законах о правах человека, а также в большинстве конституций различных стран мира. В конституционном праве Российской Федерации свобода выражения мнения является одним из основных личных и политических прав человека и гражданина.
Утверждение конституционного права на свободу выражения мнений на международном и национальном уровне произошло только после распада Советского Союза. Конституция СССР 1977 года гарантировала свободу слова и печати только в соответствии с интересами народа и для укрепления и развития социалистического строя. Ограничения свободы слова в СССР носили преимущественно идеологический характер. Основными субъектами цензуры были: антисоветская пропаганда, военные и экономические секреты (включая, например, информацию о местах содержания под стражей), негативная информация о состоянии дел в стране (бедствия, экономические проблемы, этнические конфликты, негативные социальные явления, статистика самоубийств и т. д.). Действующая конституция Российской Федерации не предусматривает идеологических ограничений свободы выражения мнений.
Конституционные стандарты свободы выражения и мысли должны быть совместимы с положениями Конституции о признании идеологического и политического разнообразия и должны препятствовать внедрению любой идеологии как государственной или обязательной. Защита свободы слова и средств массовой информации является неотъемлемой частью политической и общественной жизни современного российского государства.
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (в ред. от 21 июля 2014) (далее Конституция РФ) гарантирует каждому человеку права и свободы, которые неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (17 ч. 1,2 ст. 18). Согласно ст. 41, 43 и 48 ч. 1 любой гражданин имеет право на получение медицинской, юридической помощи и бесплатного образования. В соответствие со ст. 2 и ст. 7 ч.1 государство обязано защищать права и свободы граждан и создавать для них условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие.
С правом на свободу мысли и слова корреспондируют такие конституционные права, как свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом (часть 4 статьи 29 Конституции РФ), свобода массовой информации (часть 5 статьи 29 Конституции РФ), свобода совести и вероисповедования (статья 28 Конституции РФ), свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания (часть 1 статья 44 Конституции РФ). В совокупности они составляют конституционно-правовой институт, гарантирующий личности возможность свободно выражать и распространять мысли и идеи, мнения и убеждения, в том числе и не совпадающие с официальной позицией на существующий политический, экономический, социальный порядок в стране, словами или любыми иными законными способами, например, посредством художественных приемов, без какого-либо вмешательства со стороны третьих лиц и прежде всего государства. Никого также нельзя принуждать к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них (часть 3 статья 29 Конституции РФ). Свобода слова реализуется не только в личной сфере человека, но также и в общественно-политической.
В настоящее время существует немало проблем, требующих разрешения. Это и недостаточная правовая регламентация права на свободу мысли и слова, и отсутствие действенных механизмов реализации и защиты данного права в современной России.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что конституционное закрепление свободы слова остается не более чем декларацией, если в государстве существуют чрезмерные ограничения на владение и использование теле - радиоприемников и спутниковых антенн, а также ограничения доступа к сети Интернет, почтовой и телефонной связи. Современные средства коммуникации между людьми определяют новые аспекты конституционно-правового понятия «свобода слова». С одной стороны, это понятие должно отражать современный уровень развития информационно-коммуникационных технологий, а с другой - сохранять преемственность.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере правового регулирования способов реализации конституционного права на свободу слова и по своему содержанию связанные с реализацией конституционного права на свободу слова.
Предмет исследования составляет комплекс нормативных правовых актов, определяющих и регламентирующих конституционное право на свободу слова и мысли.
Целью дипломной работы является исследование правового регулирования конституционного права на свободу слова для разработки оптимальных предложений по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего его реализацию посредством средств массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и проведения публичных мероприятий.
Для достижения обозначенной цели поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие и содержание свободы мысли и слова.
- определить место и роль свободы мысли и слова в системе конституционных прав и свобод.
- рассмотреть конституционную систему защиты свободы мысли и слова.
Теоретическую основу дипломной работы составляют научные труды ученых: М. В. Баглая, Н. М. Брестовицкой, Л.Д. Воеводина, В.Н. Кудрявцева, Е.А. Лукашева, Л.А. Погребинской, А.Г. Саидова, А.Б. Эктумаева.
Методологическая основа исследования в совокупности составляют современные общенаучные методы теоретического и эмпирического познания, такие как анализ и синтез, индукция и дедукция, логический, системный, сравнительно-правовой и другие.
Нормативно-правовой основой исследования являются международные нормативно-правовые акты в сфере защиты прав человека, Конституция РФ, Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63 ФЗ (в ред. от 29 мая 2019) далее по тексту - УК РФ, федеральные законы и другие нормативно-правовые акты, регулирующие нормы защиты прав и свобод гражданина.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Практическая значимость настоящей дипломной работы заключается в том, что ее результаты могут быть использованы для совершенствования действующего законодательства, регламентирующего правовое регулирование конституционного права на свободу слова. Кроме того, содержащийся в данной дипломной работе материал может найти применение в учебном процессе высших учебных заведений при составлении методических пособий и чтении лекций по соответствующим дисциплинам
Утверждение конституционного права на свободу выражения мнений на международном и национальном уровне произошло только после распада Советского Союза. Конституция СССР 1977 года гарантировала свободу слова и печати только в соответствии с интересами народа и для укрепления и развития социалистического строя. Ограничения свободы слова в СССР носили преимущественно идеологический характер. Основными субъектами цензуры были: антисоветская пропаганда, военные и экономические секреты (включая, например, информацию о местах содержания под стражей), негативная информация о состоянии дел в стране (бедствия, экономические проблемы, этнические конфликты, негативные социальные явления, статистика самоубийств и т. д.). Действующая конституция Российской Федерации не предусматривает идеологических ограничений свободы выражения мнений.
Конституционные стандарты свободы выражения и мысли должны быть совместимы с положениями Конституции о признании идеологического и политического разнообразия и должны препятствовать внедрению любой идеологии как государственной или обязательной. Защита свободы слова и средств массовой информации является неотъемлемой частью политической и общественной жизни современного российского государства.
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (в ред. от 21 июля 2014) (далее Конституция РФ) гарантирует каждому человеку права и свободы, которые неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (17 ч. 1,2 ст. 18). Согласно ст. 41, 43 и 48 ч. 1 любой гражданин имеет право на получение медицинской, юридической помощи и бесплатного образования. В соответствие со ст. 2 и ст. 7 ч.1 государство обязано защищать права и свободы граждан и создавать для них условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие.
С правом на свободу мысли и слова корреспондируют такие конституционные права, как свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом (часть 4 статьи 29 Конституции РФ), свобода массовой информации (часть 5 статьи 29 Конституции РФ), свобода совести и вероисповедования (статья 28 Конституции РФ), свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания (часть 1 статья 44 Конституции РФ). В совокупности они составляют конституционно-правовой институт, гарантирующий личности возможность свободно выражать и распространять мысли и идеи, мнения и убеждения, в том числе и не совпадающие с официальной позицией на существующий политический, экономический, социальный порядок в стране, словами или любыми иными законными способами, например, посредством художественных приемов, без какого-либо вмешательства со стороны третьих лиц и прежде всего государства. Никого также нельзя принуждать к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них (часть 3 статья 29 Конституции РФ). Свобода слова реализуется не только в личной сфере человека, но также и в общественно-политической.
В настоящее время существует немало проблем, требующих разрешения. Это и недостаточная правовая регламентация права на свободу мысли и слова, и отсутствие действенных механизмов реализации и защиты данного права в современной России.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что конституционное закрепление свободы слова остается не более чем декларацией, если в государстве существуют чрезмерные ограничения на владение и использование теле - радиоприемников и спутниковых антенн, а также ограничения доступа к сети Интернет, почтовой и телефонной связи. Современные средства коммуникации между людьми определяют новые аспекты конституционно-правового понятия «свобода слова». С одной стороны, это понятие должно отражать современный уровень развития информационно-коммуникационных технологий, а с другой - сохранять преемственность.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере правового регулирования способов реализации конституционного права на свободу слова и по своему содержанию связанные с реализацией конституционного права на свободу слова.
Предмет исследования составляет комплекс нормативных правовых актов, определяющих и регламентирующих конституционное право на свободу слова и мысли.
Целью дипломной работы является исследование правового регулирования конституционного права на свободу слова для разработки оптимальных предложений по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего его реализацию посредством средств массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и проведения публичных мероприятий.
Для достижения обозначенной цели поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие и содержание свободы мысли и слова.
- определить место и роль свободы мысли и слова в системе конституционных прав и свобод.
- рассмотреть конституционную систему защиты свободы мысли и слова.
Теоретическую основу дипломной работы составляют научные труды ученых: М. В. Баглая, Н. М. Брестовицкой, Л.Д. Воеводина, В.Н. Кудрявцева, Е.А. Лукашева, Л.А. Погребинской, А.Г. Саидова, А.Б. Эктумаева.
Методологическая основа исследования в совокупности составляют современные общенаучные методы теоретического и эмпирического познания, такие как анализ и синтез, индукция и дедукция, логический, системный, сравнительно-правовой и другие.
Нормативно-правовой основой исследования являются международные нормативно-правовые акты в сфере защиты прав человека, Конституция РФ, Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63 ФЗ (в ред. от 29 мая 2019) далее по тексту - УК РФ, федеральные законы и другие нормативно-правовые акты, регулирующие нормы защиты прав и свобод гражданина.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Практическая значимость настоящей дипломной работы заключается в том, что ее результаты могут быть использованы для совершенствования действующего законодательства, регламентирующего правовое регулирование конституционного права на свободу слова. Кроме того, содержащийся в данной дипломной работе материал может найти применение в учебном процессе высших учебных заведений при составлении методических пособий и чтении лекций по соответствующим дисциплинам
По результатам исследования можно выявить проблемы в области конституционного права на свободу слова и предложить пути их решения, сформулировав следующие основные выводы:
В Российской Федерации право на свободу мысли и выражения можно отнести как к личным, так и к политическим правам человека и гражданина.
Право на свободу мысли и выражения является неотъемлемым правом, которое принадлежит человеку от рождения и имеет улучшенную правовую защиту, позволяющую человеку реализовать себя, отразить прогрессивные тенденции в развитии конституционного государства, принцип построения отношений между человеком и государством.
Сущность права на свободу мысли и слова заключается в свободе человека, что также является принципом реализации этого права. Свобода выражения позволяет человеку свободно выражать свои мысли, передавать их другим людям, участвовать в политической жизни страны, регулировать дела государства и реализовывать творческие способности. Полное осуществление права на свободу выражения мнения может эффективно защитить все другие права человека гражданина.
Право на свободу мысли и выражения в Российской Федерации закреплено и осуществляется в соответствии с требованиями основополагающих международных договоров, обязательный характер которых признан Российским государством (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и др.).
В Российской Федерации свобода выражения мнений признается и гарантируется государством. Однако несовершенство законодательства и недостаточная правовая осведомленность граждан мешают их полной реализации. В связи с этим необходимо принять меры для дополнения и уточнения действующего законодательства и определения приоритетов.
Современное российское законодательство, экономические условия и состояние развития современного медиарынка не могут гарантировать полную реализацию свободы выражения мнений в СМИ. Однако главной проблемой является болезненное состояние самого общества, которое люди признают нормой и не верят в свои силы. Возможным выходом из этой ситуации может стать создание публичных СМИ.
Согласно результатам исследования, также выявляются проблемы в области нормативного регулирования конституционного права на свободу выражения мнений и предлагаются такие пути его решения:
- Статья 1 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» должна быть дополнена положением о том, что ограничения на поиск, прием, производство и распространение массовой информации определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо для защиты прав и законных интересов других лиц, а также для других конституционно оправданных целей.
- Сделать власть прозрачной для всех, для того чтобы люди знали, за кого голосуют, кого выбирают, кто выдвигает законы и кто соглашается или отказывается от принятия.
- Разрешить свободу выражения мнений в интернете в адрес власти, государство должно знать, что люди думают о них.
Следует отметить, что в настоящее время было бы неправильно говорить об отсутствии конституционного закрепления свободы выражения мнений и независимости СМИ. Однако правоприменительная практика не всегда основана на этих принципах и следует им. Суды не всегда готовы принимать решения, основанные на конституционном праве журналистов выражать свое мнение, они редко применяют нормы европейского права.
В Российской Федерации право на свободу мысли и выражения можно отнести как к личным, так и к политическим правам человека и гражданина.
Право на свободу мысли и выражения является неотъемлемым правом, которое принадлежит человеку от рождения и имеет улучшенную правовую защиту, позволяющую человеку реализовать себя, отразить прогрессивные тенденции в развитии конституционного государства, принцип построения отношений между человеком и государством.
Сущность права на свободу мысли и слова заключается в свободе человека, что также является принципом реализации этого права. Свобода выражения позволяет человеку свободно выражать свои мысли, передавать их другим людям, участвовать в политической жизни страны, регулировать дела государства и реализовывать творческие способности. Полное осуществление права на свободу выражения мнения может эффективно защитить все другие права человека гражданина.
Право на свободу мысли и выражения в Российской Федерации закреплено и осуществляется в соответствии с требованиями основополагающих международных договоров, обязательный характер которых признан Российским государством (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и др.).
В Российской Федерации свобода выражения мнений признается и гарантируется государством. Однако несовершенство законодательства и недостаточная правовая осведомленность граждан мешают их полной реализации. В связи с этим необходимо принять меры для дополнения и уточнения действующего законодательства и определения приоритетов.
Современное российское законодательство, экономические условия и состояние развития современного медиарынка не могут гарантировать полную реализацию свободы выражения мнений в СМИ. Однако главной проблемой является болезненное состояние самого общества, которое люди признают нормой и не верят в свои силы. Возможным выходом из этой ситуации может стать создание публичных СМИ.
Согласно результатам исследования, также выявляются проблемы в области нормативного регулирования конституционного права на свободу выражения мнений и предлагаются такие пути его решения:
- Статья 1 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» должна быть дополнена положением о том, что ограничения на поиск, прием, производство и распространение массовой информации определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо для защиты прав и законных интересов других лиц, а также для других конституционно оправданных целей.
- Сделать власть прозрачной для всех, для того чтобы люди знали, за кого голосуют, кого выбирают, кто выдвигает законы и кто соглашается или отказывается от принятия.
- Разрешить свободу выражения мнений в интернете в адрес власти, государство должно знать, что люди думают о них.
Следует отметить, что в настоящее время было бы неправильно говорить об отсутствии конституционного закрепления свободы выражения мнений и независимости СМИ. Однако правоприменительная практика не всегда основана на этих принципах и следует им. Суды не всегда готовы принимать решения, основанные на конституционном праве журналистов выражать свое мнение, они редко применяют нормы европейского права.