В ходе настоящего исследования были изучены различные нормативные правовые акты, научная литература, актуальная информация, статистические данные, а также проведено эмпирическое исследование по теме работы. В результате проведенного исследования были сделаны некоторые выводы.
В ходе исследования был избран следующий подход – при изучении и исследовании вопросов положения пожилых людей в обществе и особенностей их адаптации к современным условиям жизни общества, не придерживаться при определении круга пожилых людей рамок пенсионного возраста, установленного на настоящий момент в Российской Федерации. В ходе исследования рассматривалась категория людей старше 60 лет (и мужчины, и женщины), соответственно, берется во внимание именно календарный возраст с учетом биологических, психологических и социальных особенностей. Обосновать данную точку зрения и избранный подход можно следующим образом.
Во-первых, согласно классификации Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), пожилой возраст человека приходится на возраст с 60 до 74 лет (далее идет старый возраст с 75 лет). Соответственно, это первый аргумент в пользу избранного подхода.
Во-вторых, здоровье лиц старше 60 лет значительно ухудшается, отмечается в среднем наличие не менее семи заболеваний, особенно часто встречаются болезни сердца, гипертонические болезни, болезни органов дыхания и пищеварения, костно-мышечной системы организма . Следовательно, данный факт также подтверждает, что рассматривать категорию пожилых людей необходимо именно начиная с возраста 60 лет. В этом возрасте снижается активность, проблемы со здоровьем становятся наиболее явными, зачастую люди сталкиваются не только с психологическими проблемами, но и финансовыми – состояние здоровья и организма не позволяют трудиться в полной мере и в привычном режиме, однако стать получателем пенсии у них нет возможности.
В-третьих, зачастую работодатели не стремятся брать на работу сотрудников пожилого возраста, аргументируя это по-разному, и в то же время – не нарушая закон, ведь отказывают в приеме на работу они не пенсионерам, а просто не подходящим по каким-либо иным причинам кандидатам. Таким образом, получается, что пожилые люди не только не могут полномерно трудиться по состоянию здоровья, но и зачастую испытывают трудности в повседневной жизни, что также может негативно отразиться не только на их финансовом состоянии, но и на психологическом.
Действительно, продолжительность жизни в настоящее время в России увеличилась. В то же время, если средняя продолжительность жизни по итогам 2023 года составляет 73,5 лет , не совсем целесообразным и верным видится установление пенсионного возраста, предусмотренное в наше время. Также необходимо отметить, что при определенных факторах, средняя продолжительность жизни еще ниже (например, для проживающих в сельской местности – около 69 лет) .
Соответственно, ввиду различных особенностей возраста 60 лет, в частности – биологических и психологических, именно с 60 лет человека можно относить к категории пожилых людей.
Пожилые люди – многочисленная и разнообразная категория, среди которых могут встречаться активные и позитивные граждане, а также граждане, не отличающиеся крепким здоровьем и уверенной жизненной позицией. Изменения в жизнедеятельности, связанные с оставлением трудовой деятельности, ухудшением здоровья, одиночеством и прочими факторами, а также меняющимися условиями жизни общества, являются обстоятельством, требующим помощи от общества и государства.
Под термином адаптация (лат. adaptatio – приспособление) в широком смысле слова понимают приспособление к изменениям окружающей среды, выработку приспособительных механизмов. Адаптация происходит на трёх уровнях: физиологическом, психологическом и социальном.
Немалую роль играет в процессе адаптации материальное положение пожилых людей, поскольку от него зависят возможности старшего поколения, уровень жизни, общее эмоциональное состояние.
При достижении определенного возраста у лиц пожилого возраста возникает право на получение пенсии по старости. Действующим законодательством определены порядок, условия и основания предоставления пенсий по государственному пенсионному обеспечению и страховых пенсий. Получатели пенсий по старости представляют собой самую многочисленную категорию среди всех получателей СФР. Средний размер пенсии по старости нельзя назвать высоким, поскольку в расчете данной величины учитываются и размеры повышенных пенсий, например, со 100-процентной доплатой гражданам старше 80-ти лет. Тем не менее, можно отметить, что система пенсионного обеспечения развивается, ежегодно увеличивается размер пенсий, вносятся изменения в действующее законодательство.
Размер пенсий в настоящее время находится на низком уровне, что говорит о необходимости увеличения пенсионных выплат.
В настоящее время в Российской Федерации для различных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите государства, предусмотрено множество мер социальной поддержки (МСП). Обычно меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям граждан на основании нормативных правовых актов, специально предусмотренных конкретно в отношении той или иной категории (например, для ветеранов, инвалидов и т.д.) или на основании законов, регулирующих правоотношения для нескольких категорий граждан (например, на региональном уровне могут издаваться законы «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»). Отдельного нормативного правового акта, регулирующего предоставление гражданам пожилого возраста мер социальной поддержки, не предусмотрено. МСП для пожилых людей содержатся в многочисленных нормативных правовых актах и затрагивают все сферы жизни общества.
Разрозненность мер социальной поддержки пожилых людей по различным нормативным правовым актам, еще раз, говорит о необходимости издания отдельного нормативного правового акта, регулирующего предоставление мер социальной поддержки пожилых граждан, причем не только с момента достижения пенсионного возраста, а именно с 60-ти лет.
В рамках исследования был проведён социологический опрос, в котором приняли участие граждане старше 60-ти лет. Им было предложено ответить на несколько вопросов, составленных автором настоящего исследования.
Задачей опроса было уточнить несколько важных вопросов, касающихся наличия (отсутствия) сложностей в социальной адаптации пожилых людей к современным условиям жизни общества и социальной поддержки пожилых людей.
По результатам опроса были сделаны некоторые выводы. Например, большинство опрашиваемых сообщило, что размеры пенсий и социальных выплат не способны в полной мере удовлетворить их потребности, многие пожилые люди не знают о возможности получения от государства социальной поддержки, многие граждане испытывают дефицит общения. Сравнивая ответы жителей Москвы и жителей других регионов, можно отметить, что в субъектах Российской Федерации имеет место наличие большего количества неразрешенных проблем. Например, уровень финансовой обеспеченности там ниже, условия проживания значительно хуже, транспорт не адаптирован в полной мере под потребности пожилых граждан, учреждения здравоохранения нуждаются в усовершенствовании работы. Анализируя ответы о состоянии здоровья и самочувствии граждан, можно отметить, что действительно, в 60 лет состояние здоровья значительно не отличается от состояния здоровья в 65 лет: в 60 лет некоторые граждане имеют хронические заболевания. Соответственно, выборка для исследования лиц не пенсионного возраста, а именно старше 60 лет, вполне обоснована и верна.
Социальная адаптация лиц пожилого возраста к современным условиям жизни общества является одной из важнейших задач не только государства, но и всех органов и организаций, занимающихся предоставлениям пожилым людям мер социальной поддержки и пенсионного обеспечения, а также всего общества в целом. Соответственно, к числу слабых сторон современной системы социальной защиты пожилых граждан можно отнести отсутствие или наличие минимального количества кружков, секций и обществ для пенсионеров по типу тех, что в настоящее время существуют при комплексных центрах и иных организациях социального обслуживания; недостаточность материального обеспечения пожилых людей, отсутствие четкой схемы информирования граждан о наличии у них права не получение мер социальной поддержки и другие.
Решение обозначенных проблем путём задействования в этот процесс всех органов и организаций социальной защиты и пенсионного обеспечения, медицинских организаций, а также всего общества в целом, способны принести положительные результаты. В обществе же уважительное и понимающее отношение к пожилым людям должно закладываться в воспитание людей с самого раннего возраста – с дошкольного и младшего школьного возраста. Таким образом, решение существующих проблем предполагает комплексный подход к их решению.


Купить