Введение 3
Глава 1. Теоретические основы правого регулирования лекарственной и медицинской помощи в Российской Федерации 6
1.1 Понятие лекарственной помощи и её правовое регулирование в Российской Федерации 6
1.2 Понятие и регулирование медицинской помощи и лечения в Российской Федерации 11
2. Медицинская помощь и лечение 18
2.1 Виды медицинской и медико-социальной помощи 18
2.2 Медицинская помощь в системе обязательного медицинского страхования 26
2.3 Проблемы правового регулирования лекарственной и медицинской помощи в Российской Федерации 31
Заключение 38
Список использованных источников 41
Актуальность темы. Становление социального государства невозможно без развития такого института, как медицина. Медицина есть залог благосостояния и здоровья не только ныне существующего населения страны, но и будущих поколений россиян, что делает ее важнейшим направлением государственной социальной политики на сегодняшний день. Продолжают существовать определенные проблемы в данной сфере, однако государство в последние годы взяло курс на совершенствование отрасли здравоохранения, повышение качества и продолжительности жизни граждан.
В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.
Медицинская помощь оказывается в гарантированном объеме без взимания платы в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее – Программа), ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Основными государственными источниками финансирования Программы являются средства системы обязательного медицинского страхования и бюджетные средства. На основе Программы субъекты Российской Федерации ежегодно утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи (далее – территориальные программы).
В настоящее время задача повышения качества, доступности и эффективности оказания лекарственной помощи относится к числу основных государственных приоритетов. В этой связи важнейшими ориентирами реализуемой в нашей стране Стратегии лекарственного обеспечения населения РФ на период до 2025 года являются: повышение доступности лекарственных препаратов (ЛП) при оказании медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях, сохранение объема государственных гарантий и создание равных условий для граждан субъектов РФ при реализации программ льготного лекарственного обеспечения (ЛЛО), рациональное использование лекарственных препаратов, а также внедрение в медицинскую и фармацевтическую практику современных информационных технологий. Поэтому столь важно раскрыть тему лекарственной и медицинской помощи в Российской Федерации.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в связи с оказанием лекарственной и медицинской помощи в Российской Федерации.
Предмет исследования – правовые нормы, регламентирующие деятельность по оказанию лекарственной и медицинской помощи в Российской Федерации.
Цель исследования – комплексный анализ предоставления лекарственной и медицинской помощи в рамках социального обеспечения.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
– определить понятие лекарственной помощи и рассмотреть ее правовое регулирование в Российской Федерации;
– исследовать понятие и регулирование медицинской помощи и лечения в Российской Федерации
– охарактеризовать виды медицинской и медико-социальной помощи;
– дать характеристику медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования;
– проанализировать проблемы правового регулирования лекарственной и медицинской помощи в Российской Федерации.
Теоретическая основа работы. При написании работы изучены работы отечественных ученых, внесших значительный вклад в исследование правового регулирования лекарственной и медицинской помощи в Российской Федерации, в том числе: М.З. Абесалашвили, Ю.А. Алтынов, Е.А.Бобровская, Т.К. Миронова, М.В. Подвязникова , А.Я. Гайдук, В.В. Копилевич, В.А.. Плюшкин, А.О.Суревцева, Л.Т. Текова, и другие. Их работы способствовали более детальному исследованию лекарственной и медицинской помощи.
Методологическая основа исследования. В процессе исследования применялись методы системного и сравнительного анализа, качественной характеристики рассматриваемых явлений, синтеза, обобщения, сравнения, индукции, дедукции, гипотетический метод.
Нормативную основу составили: Конституция Российской Федерации, , Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178 «О государственной социальной помощи», Федеральный закон от 12.04.2010 г. № 61 «Об обращении лекарственных средств» и другие нормативные акты, затрагивающее вопросы обеспечения граждан лекарственной и медицинской помощью.
Структура работы состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованных источников.
В результате проведённого исследования автор пришёл к следующим выводам.
В современном обществе лекарственная и медицинская помощь в Российской Федерации предоставляется гражданам по многочисленным проектам и программам. В стране действует система обязательного медицинского страхования, которая позволяет гражданам получить доступ к качественным медицинским услугам без дополнительных затрат. Кроме того, в России развита фармацевтическая отрасль, которая производит широкий спектр лекарственных средств для лечения различных заболеваний. Государство активно поддерживает научные исследования в области медицины, стремясь улучшить качество жизни граждан и повысить эффективность лечения.
Медицинской помощью является комплекс мероприятий, целью которых выступает поддержание и/или восстановление здоровья человека посредством предоставления медицинских услуг.
Лекарственная помощь является социальным благом, имеет стоимостное выражение и может выступать в качестве: 1) нематериального объекта – услуги (назначение или рекомендация медицинского работника); 2) материального объекта – конкретные лекарственные препараты, предоставляемые гражданам бесплатно или с частичной оплатой в порядке лекарственного обеспечения. И лекарственная помощь как услуга, и лекарственные препараты являются натуральными видами социального обеспечения. В этой связи вызывает возражение утверждение, что лекарственная помощь, выступающая элементом медицинской помощи, не является «самостоятельным видом социального обеспечения».
Рассмотрев сущность медико-социальной помощи, мы видим, что она представляет собой комплекс проводимых на государственном и муниципальных уровнях интегрированных мероприятий. Это сфера деятельности, виды, направления и организационные формы которой зависят как от политики государства в области охраны здоровья, так и от современной концепции здоровья и теории социальной защиты населения. Медико-социальная помощь рассматривается как новый вид профессиональной деятельности медицинского, психолого-педагогического и социально-правового характера, направленной не только на восстановление, но и сохранение, и укрепление здоровья граждан. Она принципиально меняет существующий подход к охране здоровья, так как предполагает системное медико-социальное воздействие на более ранних этапах развития болезненных процессов, потенциально ведущих к тяжелым осложнениям, инвалидности и летальному исходу. Таким образом, медико-социальная помощь приобретает не только выраженную реабилитационную, но и профилактическую направленность, что имеет особое значение для отдельных категорий населения. Целью медико-социальной помощи является достижение оптимально возможного уровня здоровья, функционирования и адаптация лиц пожилого возраста, лиц с физической и психологической патологией, а также социальным неблагополучием. Объектом медико-социальной помощи являются различные контингенты лиц, в том числе и пожилые, имеющие выраженные медицинские и социальные проблемы, которые тесно взаимосвязаны и их решение затруднительно в рамках односторонних профессиональных мероприятий.
Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам России равные возможности получения медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств ОМС в объеме и на условиях соответствующих программ. Основной задачей системы обязательного медицинского страхования является обеспечение конституционного права граждан РФ на получение доступной медицинской помощи за счет гарантированного государством источника финансирования.
Современная медицина в России стоит перед рядом проблем, которые требуют серьезного внимания и решения. Одной из них на сегодняшний момент стало несвоевременное оказание медицинской помощи людям, в частности детям и подросткам. Оказание медицинской помощи в России в значительной степени отстает от других стран, даже несмотря на то, что государство всеми силами пытается предоставить людям медицинские услуги в должном порядке по доступной цене. Проблемой также становится то, что в нашей стране наблюдается значительный рост платных медицинских услуг.
Еще одной из проблем является то, что в России до сих пор не решаются проблемы по правовой защите не рожденного ребенка. Правительство страны прикладывает все усилия, чтобы вопрос несвоевременного оказания медицинских услуг был решен и каждый мог получить необходимую медицинскую помощь без опасений за свою жизнь и жизнь своих родных.
Несвоевременное оказание медицинской помощи, рост платных услуг, отсутствие четкого правового регулирования - все это вызывает беспокойство у общества и требует немедленных действий. Важно разработать систему, которая бы обеспечивала качественное и доступное медицинское обслуживание для всех граждан, особенно для детей и подростков. Усилия Правительства по урегулированию этих проблем являются шагом в правильном направлении, однако требуют дальнейшего совершенствования и улучшения. Здоровье нации - это основной капитал каждого государства, поэтому важно продолжать работу над развитием системы здравоохранения и обеспечивать все необходимые условия для поддержания здоровья граждан.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
