Помощь студентам в учебе
СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
|
Введение 3
Глава 1. Лица без определенного места жительства как объект социальной работы 7
1.1 Социально-демографический портрет бездомного человека в России 7
1.2 Проблемы правового положения лиц без определенного места
жительства 12
Глава 2. Проблемы социальной реабилитации лиц без определенного места жительства на примере Государственного автономного учреждения «Дом ночного пребывания» г. Екатеринбург 18
2.1 Анализ деятельности Государственного автономного учреждения
«Дом ночного пребывания» г. Екатеринбург по социальной реабилитации лиц без определенного места жительства 18
2.2 Исследование проблем социальной реабилитации лиц без определенного
места жительства в «Доме ночного пребывания» г. Екатеринбург 22
Заключение 36
Список источников и литературы 39
Глава 1. Лица без определенного места жительства как объект социальной работы 7
1.1 Социально-демографический портрет бездомного человека в России 7
1.2 Проблемы правового положения лиц без определенного места
жительства 12
Глава 2. Проблемы социальной реабилитации лиц без определенного места жительства на примере Государственного автономного учреждения «Дом ночного пребывания» г. Екатеринбург 18
2.1 Анализ деятельности Государственного автономного учреждения
«Дом ночного пребывания» г. Екатеринбург по социальной реабилитации лиц без определенного места жительства 18
2.2 Исследование проблем социальной реабилитации лиц без определенного
места жительства в «Доме ночного пребывания» г. Екатеринбург 22
Заключение 36
Список источников и литературы 39
Современная социальная ситуация в российском обществе характеризуется ростом численности людей, проживающих на улице и, соответственно проблем, связанных с бездомностью. По данным Института социально-экономических проблем народонаселения Российской Академии Наук в стране около четырех миллионов бездомных. В Екатеринбурге по статистике ГАУ «Дома ночного пребывания» количество лиц без определенного места жительства прошедших реабилитацию на базе учреждения за 2017 год и 2018год составило 1899 человек . Но нуждающихся в помощи и социальной реабилитации намного больше, так как в учреждение допускаются лица, прошедшие «фильтр». Это лица без таких заболеваний, как туберкулёз легких, педикулез, чесотка.
Социальная группа лиц без определенного места жительства увеличилась в нашей стране с начала девяностых годов XX века. И, хотя в последние годы рост бездомных людей немного замедлился, тем не менее, общее количество лиц в настоящее время достигло максимальной отметки за десять лет. Такая ситуация явилась следствием увеличения продолжительности пребывания человека в статусе бездомного. Одна из причин этого статуса — это отсутствие у людей прав на жилые помещения, которые они могли бы использовать для проживания или пребывания. Без жилья, человек попадает в суровые уличные условия существования, где в силу различных факторов положение бездомных становится крайне тяжелым. Так, например, лица без определенного места жительства часто не могут удовлетворить даже минимальные жизненные потребности (в пище, благоустроенном жилье, личной гигиене и т. д.). Кроме того, по причине отсутствия регистрации по месту жительства они лишены медицинской помощи, пенсий, пособий и иной социальной помощи, а также возможности легальных заработков.
Социальная реабилитация лиц без определенного места жительства — это комплекс мер направленный на возврат людей к активной деятельности в обществе, восстановление утраченных общественных связей и отношений. С увеличением срока пребывания на улице человек вовлекается в сообщество бездомных, усваивает нормы, ценности, того окружения где вынужден находится, как следствие теряет прежние контакты и связи. Длительный срок пребывания человека в статусе бездомного закрепляет за ним особый образ жизни, который влияет на сознание человека, психику, восприятие окружающего мира, мотивы и потребности. Эти особенности служат препятствием для человека к возвращению в нормальную социальную жизнь1.
Вопросы людей без определенного места жительства особенно актуальны в современных условиях нестабильной и постоянно меняющейся жизни общества. Сегодня человек живущий на улице — это невидимка, и не потому, что его действительно не видно, а просто общество, государство не хотят замечать таких людей, обращать внимание на проблемы этой категории граждан.
Актуальность социальной реабилитации лиц без определенного места жительства обусловлена тем, что на сегодняшний день проблема социальной работы с бездомными обостряется в условиях нестабильности, и постоянно меняющейся жизни. Необходимо изучать, как единую систему те факторы, которые ведут к бездомности, а они чрезвычайно разнообразны. Изучить данную группу и условия ее существования, важно не только для развития представлений о формирующейся общественной структуре, но и для решения серьезных проблем, возникающих в связи с бездомностью. Лишь путем определенных исследований можно определить, кто эти люди, оказавшиеся на обочине общества, как происходит их адаптация и реабилитация, каковы перспективы их возвращения в общество, обретения жилья и работы.
Проблема бездомности является одной из наиболее острых социальных проблем современной России. На государственном уровне развитие реабилитационных программ затруднено. Следствием этого выступает как недостаток теоретических разработок по данной проблеме, так и дефицит материальных ресурсов в сфере социальной работы с бездомными, что осложняет возможность проводить организованную разработку мер профилактики проблемы бездомности. В связи с этим представляется актуальным в поиске решений проблем этих людей опираться, не только на ресурсы, предоставляемые средой, но и на ресурсы личности самих бездомных. Требуется повышать уровень их социальной компетентности. Что позволит активизировать самого человека к поиску решений проблем, связанных с бездомностью.
Таким образом, актуальность выпускной квалификационной работы определяется, с одной стороны, распространенностью бездомности в российском обществе, а с другой стороны, отсутствием эффективных технологий помощи бездомным.
Теоретическая значимость состоит в том, что был выявлен социально - демографический портрет бездомного, раскрыты проблемы правового положения лиц без определенного места жительства в российском обществе;
Практическая значимость заключается в анализе деятельности ГАУ «Дом ночного пребывания» г. Екатеринбург, исследовании проблем социальной реабилитации лиц без определённого места жительства, и разработки рекомендаций для улучшения деятельности данного заведения.
Тему социальной реабилитации лиц без определенного места жительства изучали специалисты Алексеева Л.С., Гутова Р.Н., Никифорова А.Н., Тетерский В.Н., Филатова Е.В. и др. Наибольшую озабоченность исследователей вызывает рост числа лиц без определённого места 5
жительства и проблемы их социальной адаптации и реабилитации, что стало предметом исследований таких авторов как: Балдаева И.Б., Верховодко А.П., Карлинский И.З., Малышева Т.Г., Маршак. Е.П., Осинский И.И., Хабаева И.М., Сигутина М.А, Смирнов С.Н, Староверов В.И., Скляров Т.И., Рощин. Ю.Р., Юликова М.А., Новикова, А.Л., Юликова. В.Ф. и др.
Объектом исследования являются лица без определенного места жительства.
Предметом -социальная реабилитация лиц без определенного места жительства.
Целью работы является анализ проблем связанных с социальной реабилитацией лиц без определенного места жительства на базе ГАУ «Дом ночного пребывания» г. Екатеринбург.
В соответствии с поставленной целью в выпускной квалификационной работе решались следующие задачи.
1. Изучить социально- демографический портрет бездомного человека в России.
2. Рассмотреть правовое положение лиц без определенного места жительства.
3. Раскрыть структуру деятельности ГАУ «Дом ночного пребывания» г. Екатеринбург.
4. Проанализировать результаты эмпирического исследования по выявлению проблем социальной реабилитации лиц без определенного места жительства в «Доме ночного пребывания» г. Екатеринбург.
База исследования: ГАУ «Дом ночного пребывания» г. Екатеринбург.
1. Теоретические методы: анализ, обобщение, синтез.
2. Эмпирические методы: экспертный опрос, разработка социального проекта.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и источников.
Социальная группа лиц без определенного места жительства увеличилась в нашей стране с начала девяностых годов XX века. И, хотя в последние годы рост бездомных людей немного замедлился, тем не менее, общее количество лиц в настоящее время достигло максимальной отметки за десять лет. Такая ситуация явилась следствием увеличения продолжительности пребывания человека в статусе бездомного. Одна из причин этого статуса — это отсутствие у людей прав на жилые помещения, которые они могли бы использовать для проживания или пребывания. Без жилья, человек попадает в суровые уличные условия существования, где в силу различных факторов положение бездомных становится крайне тяжелым. Так, например, лица без определенного места жительства часто не могут удовлетворить даже минимальные жизненные потребности (в пище, благоустроенном жилье, личной гигиене и т. д.). Кроме того, по причине отсутствия регистрации по месту жительства они лишены медицинской помощи, пенсий, пособий и иной социальной помощи, а также возможности легальных заработков.
Социальная реабилитация лиц без определенного места жительства — это комплекс мер направленный на возврат людей к активной деятельности в обществе, восстановление утраченных общественных связей и отношений. С увеличением срока пребывания на улице человек вовлекается в сообщество бездомных, усваивает нормы, ценности, того окружения где вынужден находится, как следствие теряет прежние контакты и связи. Длительный срок пребывания человека в статусе бездомного закрепляет за ним особый образ жизни, который влияет на сознание человека, психику, восприятие окружающего мира, мотивы и потребности. Эти особенности служат препятствием для человека к возвращению в нормальную социальную жизнь1.
Вопросы людей без определенного места жительства особенно актуальны в современных условиях нестабильной и постоянно меняющейся жизни общества. Сегодня человек живущий на улице — это невидимка, и не потому, что его действительно не видно, а просто общество, государство не хотят замечать таких людей, обращать внимание на проблемы этой категории граждан.
Актуальность социальной реабилитации лиц без определенного места жительства обусловлена тем, что на сегодняшний день проблема социальной работы с бездомными обостряется в условиях нестабильности, и постоянно меняющейся жизни. Необходимо изучать, как единую систему те факторы, которые ведут к бездомности, а они чрезвычайно разнообразны. Изучить данную группу и условия ее существования, важно не только для развития представлений о формирующейся общественной структуре, но и для решения серьезных проблем, возникающих в связи с бездомностью. Лишь путем определенных исследований можно определить, кто эти люди, оказавшиеся на обочине общества, как происходит их адаптация и реабилитация, каковы перспективы их возвращения в общество, обретения жилья и работы.
Проблема бездомности является одной из наиболее острых социальных проблем современной России. На государственном уровне развитие реабилитационных программ затруднено. Следствием этого выступает как недостаток теоретических разработок по данной проблеме, так и дефицит материальных ресурсов в сфере социальной работы с бездомными, что осложняет возможность проводить организованную разработку мер профилактики проблемы бездомности. В связи с этим представляется актуальным в поиске решений проблем этих людей опираться, не только на ресурсы, предоставляемые средой, но и на ресурсы личности самих бездомных. Требуется повышать уровень их социальной компетентности. Что позволит активизировать самого человека к поиску решений проблем, связанных с бездомностью.
Таким образом, актуальность выпускной квалификационной работы определяется, с одной стороны, распространенностью бездомности в российском обществе, а с другой стороны, отсутствием эффективных технологий помощи бездомным.
Теоретическая значимость состоит в том, что был выявлен социально - демографический портрет бездомного, раскрыты проблемы правового положения лиц без определенного места жительства в российском обществе;
Практическая значимость заключается в анализе деятельности ГАУ «Дом ночного пребывания» г. Екатеринбург, исследовании проблем социальной реабилитации лиц без определённого места жительства, и разработки рекомендаций для улучшения деятельности данного заведения.
Тему социальной реабилитации лиц без определенного места жительства изучали специалисты Алексеева Л.С., Гутова Р.Н., Никифорова А.Н., Тетерский В.Н., Филатова Е.В. и др. Наибольшую озабоченность исследователей вызывает рост числа лиц без определённого места 5
жительства и проблемы их социальной адаптации и реабилитации, что стало предметом исследований таких авторов как: Балдаева И.Б., Верховодко А.П., Карлинский И.З., Малышева Т.Г., Маршак. Е.П., Осинский И.И., Хабаева И.М., Сигутина М.А, Смирнов С.Н, Староверов В.И., Скляров Т.И., Рощин. Ю.Р., Юликова М.А., Новикова, А.Л., Юликова. В.Ф. и др.
Объектом исследования являются лица без определенного места жительства.
Предметом -социальная реабилитация лиц без определенного места жительства.
Целью работы является анализ проблем связанных с социальной реабилитацией лиц без определенного места жительства на базе ГАУ «Дом ночного пребывания» г. Екатеринбург.
В соответствии с поставленной целью в выпускной квалификационной работе решались следующие задачи.
1. Изучить социально- демографический портрет бездомного человека в России.
2. Рассмотреть правовое положение лиц без определенного места жительства.
3. Раскрыть структуру деятельности ГАУ «Дом ночного пребывания» г. Екатеринбург.
4. Проанализировать результаты эмпирического исследования по выявлению проблем социальной реабилитации лиц без определенного места жительства в «Доме ночного пребывания» г. Екатеринбург.
База исследования: ГАУ «Дом ночного пребывания» г. Екатеринбург.
1. Теоретические методы: анализ, обобщение, синтез.
2. Эмпирические методы: экспертный опрос, разработка социального проекта.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и источников.
Бездомность — большая проблема, которая затрагивает не только Россию, а весь мир в целом. Искоренить полностью данную ситуацию невозможно, но нужно приложить максимум усилий для уменьшения числа бездомных. Государство и общество должно активировать все силы для решения проблемы. Человеку, которого общество называет БОМЖ, крайне тяжело приспосабливаться в суровом холодном мире улиц. Не каждый оказался за «бортом» нормальной жизни по своей воле. Кто-то остался без жилья благодаря своей доверчивости. Кто-то лишился своей жилищной площади по решению суда ввиду различных причин. Кого-то просто выгнали за ненадобностью. Очень тяжело смотреть на лиц без определенного места жительства, когда они уже преклонного возраста. В прошлом это успешные специалисты, с высшим образованием, имеющие большие дружные семьи. Но нельзя исключать и людей, добровольно вошедших в ряды бездомных, считающих это экстримом и в своем роде романтикой. Граждан с психическими отклонениями и людей, зависимых от наркотической и алкогольной зависимости.
Проблемы правового положения лиц без определенного места жительства очень актуальны на сегодняшний день. Без паспорта и регистрации по месту пребывания, данная категория лиц испытывает проблемы в социуме. Они не могут официально устроиться на работу, чтобы зарабатывать на достойную жизнь. Не имеют возможности обратиться в поликлинические отделения для плановой или экстренной медицинской помощи. Без документов и страховых полюсов их не принимают. Они ущемлены и в политических правах, не могут принимать участия в голосовании, так как не имеют права голоса, без необходимого пакета документов.
Социологи в различных городах нашей страны активно изучают социально-демографический портрет бездомного человека, проводят исследования, выясняют причины, мотивы, побудившие оказаться на улице. Опираясь на их данные можно увидеть портрет бездомного в России. Как правило, лицо без определенного места жительства — мужчина возраста от 35 до 50 лет, имеющего гражданство Российской Федерации. В прошлом отбывавший срок в местах лишения свободы, имеющий семью, и дальних родственников, со средне - специальным образованием и стажем работы. В прошлом с алкогольной или иной зависимостью. Таким образом, можно сделать вывод, что при адекватной социальной, медицинской реабилитации человек вполне пригоден для социума, и может быть полезен.
Проанализировав деятельность ГАУ «Дом ночного пребывания» г. Екатеринбург можно сказать, что организация проводит колоссально большой объем работы с данной категорией граждан. Учреждение комплексно подходит к социальной реабилитации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию. В стенах учреждения могут единовременно проходить реабилитацию 49 человек. К каждому здесь применяют индивидуальный подход, и индивидуально разработанную специалистами программу. Работа психолога подразумевает как групповую, так и индивидуальную работу. Специалисты помогают людям в поиске и восстановлении утраченных социальных, родственных связей. Социальная реабилитация лиц без определенного места жительства на базе учреждения проходит в полном объеме. Люди, прошедшие этот этап очень благодарны сотрудникам, которые протянули руку помощи в столь сложный жизненный период.
В рамках выпускной квалификационной работы было проведено исследование по выявлению и анализу проблем социальной реабилитации лиц без определенного места жительства. Нами был использован метод экспертного опроса сотрудников ГАУ «Дом ночного пребывания». Экспертный опрос был проведен в форме неформализованного интервью. В качестве экспертов выступали:
• заместитель директора - Родыгина Ирина Усмановна;
• заведующая отделением срочного социального обслуживания - Карамышева Марина Олеговна;
• психолог Лебедева Нина Александровна.
В ходе беседы были выявлены такие проблемы как, отсутствие четко сформулированной в России политики в отношении лиц без определенного места жительства. Недостаточная социальная компетентность бездомных, которая не позволяет им адаптироваться в новых благополучных условиях. Многие бездомные живут интересами выживания. На базе учреждения существует острая проблема-отсутствие прачечной для клиентов дома, что существенно притормаживает процесс восстановления, так как быть чистыми и опрятными, это первый шаг в становлении нормальной жизни и залог положительной реабилитации.
Проанализировав проблемы, услышанные от экспертов, а в частности отсутствие прачечной на базе учреждения, нами был разработан и предложен социальный проект по данному вопросу. Таким образом внедрение проекта в жизнь началось в конце 2018 года, В 2019 году поиски партнеров продолжаются. В январе этого года появился новый социальный партнер от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница № 3». Дальнейшая работа по поиску спонсоров и корректировка проекта будет продолжена до 01.09.2019 года.
Проблемы правового положения лиц без определенного места жительства очень актуальны на сегодняшний день. Без паспорта и регистрации по месту пребывания, данная категория лиц испытывает проблемы в социуме. Они не могут официально устроиться на работу, чтобы зарабатывать на достойную жизнь. Не имеют возможности обратиться в поликлинические отделения для плановой или экстренной медицинской помощи. Без документов и страховых полюсов их не принимают. Они ущемлены и в политических правах, не могут принимать участия в голосовании, так как не имеют права голоса, без необходимого пакета документов.
Социологи в различных городах нашей страны активно изучают социально-демографический портрет бездомного человека, проводят исследования, выясняют причины, мотивы, побудившие оказаться на улице. Опираясь на их данные можно увидеть портрет бездомного в России. Как правило, лицо без определенного места жительства — мужчина возраста от 35 до 50 лет, имеющего гражданство Российской Федерации. В прошлом отбывавший срок в местах лишения свободы, имеющий семью, и дальних родственников, со средне - специальным образованием и стажем работы. В прошлом с алкогольной или иной зависимостью. Таким образом, можно сделать вывод, что при адекватной социальной, медицинской реабилитации человек вполне пригоден для социума, и может быть полезен.
Проанализировав деятельность ГАУ «Дом ночного пребывания» г. Екатеринбург можно сказать, что организация проводит колоссально большой объем работы с данной категорией граждан. Учреждение комплексно подходит к социальной реабилитации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию. В стенах учреждения могут единовременно проходить реабилитацию 49 человек. К каждому здесь применяют индивидуальный подход, и индивидуально разработанную специалистами программу. Работа психолога подразумевает как групповую, так и индивидуальную работу. Специалисты помогают людям в поиске и восстановлении утраченных социальных, родственных связей. Социальная реабилитация лиц без определенного места жительства на базе учреждения проходит в полном объеме. Люди, прошедшие этот этап очень благодарны сотрудникам, которые протянули руку помощи в столь сложный жизненный период.
В рамках выпускной квалификационной работы было проведено исследование по выявлению и анализу проблем социальной реабилитации лиц без определенного места жительства. Нами был использован метод экспертного опроса сотрудников ГАУ «Дом ночного пребывания». Экспертный опрос был проведен в форме неформализованного интервью. В качестве экспертов выступали:
• заместитель директора - Родыгина Ирина Усмановна;
• заведующая отделением срочного социального обслуживания - Карамышева Марина Олеговна;
• психолог Лебедева Нина Александровна.
В ходе беседы были выявлены такие проблемы как, отсутствие четко сформулированной в России политики в отношении лиц без определенного места жительства. Недостаточная социальная компетентность бездомных, которая не позволяет им адаптироваться в новых благополучных условиях. Многие бездомные живут интересами выживания. На базе учреждения существует острая проблема-отсутствие прачечной для клиентов дома, что существенно притормаживает процесс восстановления, так как быть чистыми и опрятными, это первый шаг в становлении нормальной жизни и залог положительной реабилитации.
Проанализировав проблемы, услышанные от экспертов, а в частности отсутствие прачечной на базе учреждения, нами был разработан и предложен социальный проект по данному вопросу. Таким образом внедрение проекта в жизнь началось в конце 2018 года, В 2019 году поиски партнеров продолжаются. В январе этого года появился новый социальный партнер от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница № 3». Дальнейшая работа по поиску спонсоров и корректировка проекта будет продолжена до 01.09.2019 года.