УЧЁТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИИ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧЁТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
ОРГАНИЗАЦИИ. 7
1.1. Экономическая сущность доходов и расходов 7
1.2. Основы и особенности учёта в бюджетном учреждении 10
1.3. Особенности формирования доходов и расходов в бюджетном учреждении 21
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БГУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ОРЕХОВО-БОРИСОВО ЮЖНОЕ» 26
2.1. Организационно характеристика ГБУ «Жилищник района Орехово-
Борисово Южное» 26
2.2. Анализ основных экономических показателей БГУ «Жилищник района
Орехово-Борисово Южное» 29
2.3. Характеристика организации ведения бухгалтерского учёта в БГУ
«Жилищник района Орехово-Борисово Южное» 37
ГЛАВА 3. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЁТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ БГУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ОРЕХОВО - БОРИСОВО ЮЖНОЕ» 42
3.1. Первичный учёт доходов и расходов БГУ «Жилищник района Орехово-
Борисово Южное» 42
3.2. Аналитический и синтетический учёт доходов и расходов БГУ «Жилищник
района Орехово-Борисово Южное» 44
3.3. Рекомендации по совершенствованию учёта БГУ «Жилищник района
Орехово-Борисово Южное» 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 60
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧЁТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
ОРГАНИЗАЦИИ. 7
1.1. Экономическая сущность доходов и расходов 7
1.2. Основы и особенности учёта в бюджетном учреждении 10
1.3. Особенности формирования доходов и расходов в бюджетном учреждении 21
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БГУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ОРЕХОВО-БОРИСОВО ЮЖНОЕ» 26
2.1. Организационно характеристика ГБУ «Жилищник района Орехово-
Борисово Южное» 26
2.2. Анализ основных экономических показателей БГУ «Жилищник района
Орехово-Борисово Южное» 29
2.3. Характеристика организации ведения бухгалтерского учёта в БГУ
«Жилищник района Орехово-Борисово Южное» 37
ГЛАВА 3. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЁТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ БГУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ОРЕХОВО - БОРИСОВО ЮЖНОЕ» 42
3.1. Первичный учёт доходов и расходов БГУ «Жилищник района Орехово-
Борисово Южное» 42
3.2. Аналитический и синтетический учёт доходов и расходов БГУ «Жилищник
района Орехово-Борисово Южное» 44
3.3. Рекомендации по совершенствованию учёта БГУ «Жилищник района
Орехово-Борисово Южное» 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 60
В современном постиндустриальном обществе непроизводственная сфера играет огромную роль в жизнеобеспечении человека, являясь важнейшим фактором в развитии производительных сил. В России около 25% работников задействованы в отраслях социальной сферы. Бюджетные организации являются важными субъектами экономических и финансово-хозяйственных отношений в рамках любой системы управления и в любой модели государственной системы. Они призваны обеспечить удовлетворение ряда социально значимых потребностей, таких как образование, здравоохранение, научно-конструкторские разработки, социальная защита, культура, государственное управление.
Для повышения инвестиционной привлекательности социального сектора экономики, снижения издержек на жилищно-коммунальные услуги с целью дальнейшего эффективного и рационального развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации был принят ряд нормативно-правовых актов.
Это обусловливает особую актуальность вопросов совершенствования существующих и разрабатываемых новых подходов к созданию интегрированной системы финансово-экономического контроля, охватывающей все аспекты экономической жизни, как неотъемлемой части управления социально-экономическими процессами в обществе.
Учет предоставляет информацию, необходимую для управления организацией, предотвращения негативных явлений в ходе хозяйственной деятельности, контроля состояния активов, обязательств и капитала экономического субъекта, анализа его финансового состояния.
Показатели доходов и расходов организации используются как в области управления предприятием, так и для расчета налогооблагаемой прибыли и контролируются Налоговым Кодексом РФ и Административным Кодексом РФ, которые предусматривают ответственность за нарушение правил учета доходов и расходов. Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена необходимостью своевременного и надежного учета доходов и расходов на предприятии, что позволяет получать полную и подробную информацию о доходах и расходах, а также правильно и своевременно погашать задолженность перед налоговыми органами.
Целью финансового и экономического контроля является обеспечение условий для рационального использования ресурсов во всех областях народного хозяйства и создание предпосылок для устойчивого экономического роста. Объективная потребность в разработке теоретических и практических положений финансово-экономического контроля в современных условиях управления предопределяет проведение тщательных исследований в данной области. К сожалению, до настоящего времени в Российской Федерации не были проведены научные исследования в области финансово-экономического контроля доходов и расходов в жилищно-коммунальном хозяйстве с учетом организационной, технологической и экономической специфики контролируемого предприятия.
Практика контроля в Российской Федерации характеризуется отсутствием научно обоснованных методов финансового и экономического контроля доходов и расходов, что не позволяет обеспечить логическую последовательность процесса контроля, создает трудности в его осуществлении, снижает эффективность и отрицательно влияет на качество управления жилищно-коммунальным хозяйством Российской Федерации в целом. Задача совершенствования исследований, разработки новых методов финансового и экономического контроля таких важных показателей, как расходы организации, стоит не только перед исследователями, но и перед контролирующими органами и является предпосылкой для повышения эффективности управления на микро- и макроэкономическом уровнях. Это указывает на то, что разработка научно обоснованных методов финансово-экономического контроля расходов в организациях жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является актуальной задачей для экономической науки и практики, которая определила выбор темы, постановку цели и решение задач данного исследования.
Основная цель исследования - анализ ведения учета доходов и расходов хозяйствующего субъекта, а также научно-практических рекомендаций по его совершенствованию. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить экономическое содержание доходов и расходов,
- рассмотреть особенности бухгалтерского учета в бюджетном учреждении,
- рассмотреть особенности формирования доходов и расходов в бюджетном учреждении,
- ознакомиться с деятельностью БГУ «Жилищник района Орехово- Борисово Южное»;
- проанализировать основные финансово-экономические показатели деятельности учреждения,
- рассмотреть аналитический и синтетический учет доходов и расходов в БГУ «Жилищник района Орехово-Борисово Южное»;
- дать практические рекомендации по совершенствованию учета доходов и расходов в учреждении.
Предметом исследования является финансово-экономическая деятельность муниципального учреждения жилищно-коммунального хозяйства.
Объектом исследования является Государственное бюджетное учреждение «Жилищник района Орехово-Борисово Южное».
Теоретической основой исследования являются фундаментальные и прикладные научные работы отечественных и зарубежных ученых в области бухгалтерского учета, финансового контроля в бюджетных учреждениях, общая и специализированная литература по учету доходов и расходов и аудиту эффективности использования доходных средств.
Методологической основой исследования стал системный подход и методы статистического анализа, позволившие обеспечить надежность и обоснованность полученных выводов и рекомендаций.
В качестве информационной базы выступает годовая бухгалтерская отчетность организации (бухгалтерский баланс и пояснительная записка) за 2015 и 2016 годы, а также первичные учетные данные.
Работа представлена на 60 страницах печатного текста и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Для повышения инвестиционной привлекательности социального сектора экономики, снижения издержек на жилищно-коммунальные услуги с целью дальнейшего эффективного и рационального развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации был принят ряд нормативно-правовых актов.
Это обусловливает особую актуальность вопросов совершенствования существующих и разрабатываемых новых подходов к созданию интегрированной системы финансово-экономического контроля, охватывающей все аспекты экономической жизни, как неотъемлемой части управления социально-экономическими процессами в обществе.
Учет предоставляет информацию, необходимую для управления организацией, предотвращения негативных явлений в ходе хозяйственной деятельности, контроля состояния активов, обязательств и капитала экономического субъекта, анализа его финансового состояния.
Показатели доходов и расходов организации используются как в области управления предприятием, так и для расчета налогооблагаемой прибыли и контролируются Налоговым Кодексом РФ и Административным Кодексом РФ, которые предусматривают ответственность за нарушение правил учета доходов и расходов. Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена необходимостью своевременного и надежного учета доходов и расходов на предприятии, что позволяет получать полную и подробную информацию о доходах и расходах, а также правильно и своевременно погашать задолженность перед налоговыми органами.
Целью финансового и экономического контроля является обеспечение условий для рационального использования ресурсов во всех областях народного хозяйства и создание предпосылок для устойчивого экономического роста. Объективная потребность в разработке теоретических и практических положений финансово-экономического контроля в современных условиях управления предопределяет проведение тщательных исследований в данной области. К сожалению, до настоящего времени в Российской Федерации не были проведены научные исследования в области финансово-экономического контроля доходов и расходов в жилищно-коммунальном хозяйстве с учетом организационной, технологической и экономической специфики контролируемого предприятия.
Практика контроля в Российской Федерации характеризуется отсутствием научно обоснованных методов финансового и экономического контроля доходов и расходов, что не позволяет обеспечить логическую последовательность процесса контроля, создает трудности в его осуществлении, снижает эффективность и отрицательно влияет на качество управления жилищно-коммунальным хозяйством Российской Федерации в целом. Задача совершенствования исследований, разработки новых методов финансового и экономического контроля таких важных показателей, как расходы организации, стоит не только перед исследователями, но и перед контролирующими органами и является предпосылкой для повышения эффективности управления на микро- и макроэкономическом уровнях. Это указывает на то, что разработка научно обоснованных методов финансово-экономического контроля расходов в организациях жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является актуальной задачей для экономической науки и практики, которая определила выбор темы, постановку цели и решение задач данного исследования.
Основная цель исследования - анализ ведения учета доходов и расходов хозяйствующего субъекта, а также научно-практических рекомендаций по его совершенствованию. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить экономическое содержание доходов и расходов,
- рассмотреть особенности бухгалтерского учета в бюджетном учреждении,
- рассмотреть особенности формирования доходов и расходов в бюджетном учреждении,
- ознакомиться с деятельностью БГУ «Жилищник района Орехово- Борисово Южное»;
- проанализировать основные финансово-экономические показатели деятельности учреждения,
- рассмотреть аналитический и синтетический учет доходов и расходов в БГУ «Жилищник района Орехово-Борисово Южное»;
- дать практические рекомендации по совершенствованию учета доходов и расходов в учреждении.
Предметом исследования является финансово-экономическая деятельность муниципального учреждения жилищно-коммунального хозяйства.
Объектом исследования является Государственное бюджетное учреждение «Жилищник района Орехово-Борисово Южное».
Теоретической основой исследования являются фундаментальные и прикладные научные работы отечественных и зарубежных ученых в области бухгалтерского учета, финансового контроля в бюджетных учреждениях, общая и специализированная литература по учету доходов и расходов и аудиту эффективности использования доходных средств.
Методологической основой исследования стал системный подход и методы статистического анализа, позволившие обеспечить надежность и обоснованность полученных выводов и рекомендаций.
В качестве информационной базы выступает годовая бухгалтерская отчетность организации (бухгалтерский баланс и пояснительная записка) за 2015 и 2016 годы, а также первичные учетные данные.
Работа представлена на 60 страницах печатного текста и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Доходы организации - это увеличение экономических выгод в результате поступления активов, а расходы - затраты, которые участвуют в формировании прибыли определенного периода, увеличивающие кредиторскую задолженность и платежи организации. Бюджетные организации, наряду с государственным финансированием, могут осуществлять
предпринимательскую и иную приносящую как доходы, так и расходы деятельность, предусмотренную его уставом. Также бюджетные учреждения обязаны составлять и представлять бухгалтерскую периодическую и годовую отчетность в порядке, установленном Минфином РФ. Бюджетное учреждение, как и любая другая организация подвергается внешнему контролю, в данный момент он будет являться - бюджетным контролем. В процессе контроля систематически проверяется и наблюдается деятельность всех объектов управления, всех участков, производств, выявляются причины отклонений, отступлений от целей, поставленных перед конкретным объектом, и в оперативном порядке принимаются меры по их устранению.
ГБУ «Жилищник района Орехово-Борисово Южное» создано в 2015 году в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2013 года № 146-ПП «О Проведении эксперимента по оптимизации деятельности отдельных государственных учреждений города Москвы и государственных унитарных предприятий города Москвы, осуществляющих свою деятельность в сфере городского хозяйства города Москвы» для выполнения работ указания услуг в сфере управления многоквартирными домами района Орехово- Борисово Южное города Москвы, комплексного содержания объектов дорожного хозяйства, дворовых территорий, объектов озеленения и иных объектов благоустройства.
Анализ фактического финансирования дает представление об обеспеченности учреждения ассигнованиями из бюджета и о полноте их
использования. Очень удобно данные для такого анализа брать из Отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737). Доходная часть ГБУ «Жилищник района Орехово-Борисово Южное» формируется из следующих источников финансирования:
1. Субсидии на выполнение государственного задания (субсидии бюджетным учреждениям - домам ребенка на финансовое обеспечение выполнения государственного задания) - средства на заработную плату; начисления на выплаты по оплате труда; расходы услуги связи, коммунальные услуги; работы, услуги на текущее содержание имущества; расходы на приобретение оборудования, продуктов питания, медикаментов, мягкого инвентаря, топлива, расходных материалов для содержания детей-сирот, оставшихся без попечения родите- лей.
2. Целевые субсидии - расходы на эксплуатацию и развитие программных продуктов автоматизированного ведения бюджетного учета; расходы на капитальный ремонт учреждений здравоохранения; расходы на реализацию мер социальной поддержки медицинским, фармацевтическим и социальным работникам (единоразовая выплата молодым специалистам). Целевые субсидии выделялись до 2015 года.
3. Доходы, полученные в результате поступления штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия, поступления от иной приносящей доход деятельности (поступление денежных средств от юридических лиц на определенные нужды учреждения).
Обработка первичных учетных документов в ГБУ «Жилищник района Орехово-Борисово Южное» велась в 2015 году с применения программного комплекса «1C: Бухгалтерия бюджетного учреждения».
Представленные формы журналов операций и главная книга в ГБУ «Жилищник района Орехово-Борисово Южное» формируются с применением программного комплекса «1C: Бухгалтерия бюджетного учреждения» с ведением входящих и исходящих остатков по каждому подотчетному лицу,
поставщику. Регистры бухгалтерского учета, применяются согласно Инструкции № 173н, утвержденной Приказом Минфина России от 15.12.2010 года «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению» и всегда соответствовали утвержденным формам.
По результатам контрольного мероприятия можно сделать вывод, что в целом хозяйственная деятельность ГБУ «Жилищник района Орехово-Борисово Южное» соответствует уставным целям предприятия. В нарушение статей 13, 14 Федерального закона №6-ФЗ от 07.02.2011г. сотрудниками Контрольно-счетной палаты неоднократно запрашивались договоры на управление, заключенные с собственниками помещений, однако договоры в период проверки не были предоставлены в связи с их отсутствием, что является нарушением статьи 162 ЖК РФ. В нарушение статьи 46 ЖК РФ во всех протоколах общих собраний за 2014, 2015 и 1 полугодие 2016г. отсутствует перечень услуг, оказываемых управляющей компанией. В нарушение статьи 46 ЖК РФ в протоколах об установлении тарифа на 2016 год отсутствует размер тарифа, утвержденного общим собранием. В результате анализа было установлено, что в нарушение статьи 162 ЖК РФ объем оказанных услуг не соответствует решениям общего собрания. При анализе представленных документов было выявлено несоответствие между расценками, указанными в прейскуранте и заключенными договорами, что является нарушением статьи 435 ГК РФ.
Выборочной проверкой предоставленных отчетов за 2016 год также выявлено несоответствие данных бухгалтерского учета данным подомового учета. Следовательно, жителям многоквартирных домов была предоставлена
недостоверная информация о расходовании денежных средств, что является нарушением пункта 10 статьи 161 ЖК РФ.
Подводя итоги, можно сделать вывод о том, что учет расходов и доходов в учреждении недостаточно структурирован, систематизирован и механизирован, поскольку по каждому виду расходов и доходов имеется журнал операций, и для суммирования показателей приходится иметь дело с большим количеством файлов. Необходимо разработать единую механизированную, автоматизированную программу, представляющую собой систему по структурированию и систематизации учетных данных по доходам и расходам.
предпринимательскую и иную приносящую как доходы, так и расходы деятельность, предусмотренную его уставом. Также бюджетные учреждения обязаны составлять и представлять бухгалтерскую периодическую и годовую отчетность в порядке, установленном Минфином РФ. Бюджетное учреждение, как и любая другая организация подвергается внешнему контролю, в данный момент он будет являться - бюджетным контролем. В процессе контроля систематически проверяется и наблюдается деятельность всех объектов управления, всех участков, производств, выявляются причины отклонений, отступлений от целей, поставленных перед конкретным объектом, и в оперативном порядке принимаются меры по их устранению.
ГБУ «Жилищник района Орехово-Борисово Южное» создано в 2015 году в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2013 года № 146-ПП «О Проведении эксперимента по оптимизации деятельности отдельных государственных учреждений города Москвы и государственных унитарных предприятий города Москвы, осуществляющих свою деятельность в сфере городского хозяйства города Москвы» для выполнения работ указания услуг в сфере управления многоквартирными домами района Орехово- Борисово Южное города Москвы, комплексного содержания объектов дорожного хозяйства, дворовых территорий, объектов озеленения и иных объектов благоустройства.
Анализ фактического финансирования дает представление об обеспеченности учреждения ассигнованиями из бюджета и о полноте их
использования. Очень удобно данные для такого анализа брать из Отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737). Доходная часть ГБУ «Жилищник района Орехово-Борисово Южное» формируется из следующих источников финансирования:
1. Субсидии на выполнение государственного задания (субсидии бюджетным учреждениям - домам ребенка на финансовое обеспечение выполнения государственного задания) - средства на заработную плату; начисления на выплаты по оплате труда; расходы услуги связи, коммунальные услуги; работы, услуги на текущее содержание имущества; расходы на приобретение оборудования, продуктов питания, медикаментов, мягкого инвентаря, топлива, расходных материалов для содержания детей-сирот, оставшихся без попечения родите- лей.
2. Целевые субсидии - расходы на эксплуатацию и развитие программных продуктов автоматизированного ведения бюджетного учета; расходы на капитальный ремонт учреждений здравоохранения; расходы на реализацию мер социальной поддержки медицинским, фармацевтическим и социальным работникам (единоразовая выплата молодым специалистам). Целевые субсидии выделялись до 2015 года.
3. Доходы, полученные в результате поступления штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия, поступления от иной приносящей доход деятельности (поступление денежных средств от юридических лиц на определенные нужды учреждения).
Обработка первичных учетных документов в ГБУ «Жилищник района Орехово-Борисово Южное» велась в 2015 году с применения программного комплекса «1C: Бухгалтерия бюджетного учреждения».
Представленные формы журналов операций и главная книга в ГБУ «Жилищник района Орехово-Борисово Южное» формируются с применением программного комплекса «1C: Бухгалтерия бюджетного учреждения» с ведением входящих и исходящих остатков по каждому подотчетному лицу,
поставщику. Регистры бухгалтерского учета, применяются согласно Инструкции № 173н, утвержденной Приказом Минфина России от 15.12.2010 года «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению» и всегда соответствовали утвержденным формам.
По результатам контрольного мероприятия можно сделать вывод, что в целом хозяйственная деятельность ГБУ «Жилищник района Орехово-Борисово Южное» соответствует уставным целям предприятия. В нарушение статей 13, 14 Федерального закона №6-ФЗ от 07.02.2011г. сотрудниками Контрольно-счетной палаты неоднократно запрашивались договоры на управление, заключенные с собственниками помещений, однако договоры в период проверки не были предоставлены в связи с их отсутствием, что является нарушением статьи 162 ЖК РФ. В нарушение статьи 46 ЖК РФ во всех протоколах общих собраний за 2014, 2015 и 1 полугодие 2016г. отсутствует перечень услуг, оказываемых управляющей компанией. В нарушение статьи 46 ЖК РФ в протоколах об установлении тарифа на 2016 год отсутствует размер тарифа, утвержденного общим собранием. В результате анализа было установлено, что в нарушение статьи 162 ЖК РФ объем оказанных услуг не соответствует решениям общего собрания. При анализе представленных документов было выявлено несоответствие между расценками, указанными в прейскуранте и заключенными договорами, что является нарушением статьи 435 ГК РФ.
Выборочной проверкой предоставленных отчетов за 2016 год также выявлено несоответствие данных бухгалтерского учета данным подомового учета. Следовательно, жителям многоквартирных домов была предоставлена
недостоверная информация о расходовании денежных средств, что является нарушением пункта 10 статьи 161 ЖК РФ.
Подводя итоги, можно сделать вывод о том, что учет расходов и доходов в учреждении недостаточно структурирован, систематизирован и механизирован, поскольку по каждому виду расходов и доходов имеется журнал операций, и для суммирования показателей приходится иметь дело с большим количеством файлов. Необходимо разработать единую механизированную, автоматизированную программу, представляющую собой систему по структурированию и систематизации учетных данных по доходам и расходам.



