Введение 3
Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые аспекты адресной социальной помощи лицам пожилого возраста 6
1.1. Характеристика социальной помощи пожилым людям 6
1.2. Нормативно-правовые основы социальной помощи гражданам
пожилого возраста 19
Глава 2. Организация адресной социальной помощи гражданам пожилого возраста и опыт ее реализации в ГАУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Тоцком районе 32
2.1. Особенности организации социальной помощи лицам пожилого
возраста в ГАУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Тоцком районе 32
2.2. Анализ результатов эмпирического исследования по оказанию
адресной социальной помощи пожилым людям в ГАУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Тоцком районе 38
Заключение 49
Список источников и литературы 51
Приложения
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в возникновении общественной потребности в эффективной социальной помощи лицам пожилого возраста в условиях социально-экономических изменений, происходящих в нашей стране. Социальная работа направлена на поддержку пожилых граждан в различных трудных и кризисных ситуациях, на содействие эффективной адаптации к социальной среде, к изменяющимся социальным условиям.
Пожилые люди в силу физиологических и психологических особенностей оказываются наиболее уязвимыми категориями. Особенно сильно уязвимость этой категории проявляется в финансовой недостаточности. Поэтому вопрос адресной социальной помощи для них является наиболее актуальным. В условиях практической работы центров социального обслуживания населения уровень реализации проблем пожилых людей остается недостаточным. В течение длительного времени социальные проблемы пожилых людей не уменьшаются, остается рост незащищенности. Проблемы пожилых людей, возникающие в их повседневной жизни, становятся проблемами нашего общества. В этой связи возрастает роль адресной социальной помощи со стороны социальных служб.
Адресная социальная помощь как особый вид государственной социальной помощи интересна с научной и практической точки зрения, особенно в контексте осмысления отечественного и зарубежного опыта. Такой интерес обусловлен, с одной стороны, масштабностью и интенсивностью произошедших за последнее время изменений в правовом регулировании социальной помощи малоимущим гражданам, с другой - острой необходимостью усиления борьбы с бедностью. Особенно, если принять во внимание то обстоятельство, что в настоящее время снижение уровня бедности на федеральном, региональном и местном уровнях во многом определяется эффективностью механизма адресной социальной помощи. Действительно, нестабильность экономической ситуации, способствующая ухудшению материального положения граждан, а, главное, ограниченность государственных средств заставляют государство искать новые возможности для модернизации действующей ныне системы оказания социальной помощи малоимущим гражданам, которых принято относить к числу бедных.
Таким образом, значимость исследования состоит в изучении теоретических основ адресной социальной помощи гражданам пожилого и старческого возраста, определении их проблем и анализа практической деятельности центра по социальному обслуживанию в этой области.
Степень научной разработанности проблемы. Состояние системы социального обслуживания и социальной защиты пожилых людей рассматривали в своих работах: В.М. Батий, С.А. Берташ, В.М. Васильчиков. Н.Г. Ковалева и Э.К. Наберушкина в своих работах выделили специфику существующих инноваций в сфере социального обслуживания граждан пожилого и старческого возраста. Рассмотрением адресной социальной помощи в целом и пожилых в частности занимались такие научные деятели как И.И. Корчагина, Л.А. Мигранова, Л.Н. Овчарова, Д.О. Попова, Р.И. Попова, Л.М. Прокофьева, М.С. Токсанбаева.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что в работе раскрыты различные подходы к оказанию адресной социальной помощи лицам пожилого возраста, материалы работы могут быть использованы на семинарах лекциях студентами, обучающимися по направлению социальной работы.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты способствуют совершенствованию деятельности центра социального обслуживания по оказанию адресной социальной помощи лицам пожилого возраста.
Объект выпускной квалификационной работы - социальная помощь лицам пожилого возраста.
Предмет выпускной квалификационной работы адресной социальной помощи лицам пожилого возраста.
Цель исследования - рассмотреть опыт реализации адресной социальной помощи лицам пожилого возраста в условиях комплексного центра социального обслуживания населения.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
- Дать характеристику социальной помощи пожилым людям;
- Изучить нормативно-правовые основы социальной помощи граждан пожилого возраста;
- Выявить особенности организации социальной помощи лицам пожилого возраста в Государственном автономном учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Тоцком районе;
- Провести анализ результатов эмпирического исследования по осуществлению адресной социальной помощи пожилым людям в Государственном автономном учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Тоцком районе.
Методы исследования:
1. Теоретические методы: анализ научно-методической, нормативно-правовой литературы по проблеме исследования, обобщение, анализ, сравнение, синтез;
2. Эмпирические методы: анкетирование, интервью с экспертами.
Базой исследования выступил ГАУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Тоцком районе.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.
Подводя итоги данной выпускной квалификационной работы, можно сделать следующие выводы.
В литературе по социальной работе чаще всего используют классификацию людей пожилого возраста Всемирной организации здравоохранения (далее ВОЗ). Пожилые люди - это группа людей старшего возраста, в которой в соответствии с классификацией ВОЗ выделяют четыре подгруппы: собственно пожилые (55-64 года); старые (65-74 года); очень старые (75-84 года); престарелые (старше 85 лет).Основная проблема заключается в том, что пожилым людям приходится бороться с множеством стереотипов поведения, якобы соответствующих их возрасту. Поэтому социальным службам следует больше внимания уделять индивидуальным проблемам пожилых людей, содействовать их социальной адаптации и интеграции в общество.
Предоставляемая Российской Федерацией адресная помощь была создана для того, чтобы помочь людям, которые на данный момент находятся в плохом материальном положении. Для повышения качества жизни пожилых людей социальным службам следует больше внимания уделять индивидуальным проблемам, содействовать их социальной адаптации и интеграции в общество. Выделенная факторная структура качества жизни и тенденция свертывания потребностной сферы в пожилом возрасте создает возможность акцентировать политику в отношении пожилых и деятельность социальных институтов на наиболее существенных моментах жизни и приоритетных потребностях пожилых людей. Ориентация политики на повышение качества жизни, обеспечивая удовлетворение приоритетных потребностей, будет создавать условия социальной активизации пожилых.
Нормативно-правовая база, закрепляющая права, статус и положение пожилых россиян, а также регулирующая социальную помощь им достаточно большая. Применительно к лицам пожилого возраста в Российской Федерации охраняется здоровье, устанавливаются государственные пенсии и пособия, обеспечиваются государственная поддержка пожилых граждан через систему социальных служб и иные гарантии социальной защиты. Она представлена законодательством, как общего характера, так и специального и создается как на федеральном, так и региональном уровне.
Государственное автономное учреждение социального обслуживания» «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Тоцком районе является подведомственным учреждением Министерства социального развития Оренбургской области, которое обеспечивает реализацию его полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области. Основными формами через которые оказывается социальная помощь пожилым людям являются социальное обслуживание на дому и стационарная социальная помощь.
Для полного анализа оказания адресной социальной помощи, оказываемой лицам пожилого возраста, мы провели интервьюирование директора ГАУСО «КЦСОН» в Тоцком районе и специалиста по работе с пожилыми гражданами и инвалидами, а также провели анкетирование 30 пенсионеров, находящихся на попечении ГАУСО «КЦСОН» и получающих адресную социальную помощь. В результате исследования было выявлено, что большинство клиентов удовлетворены качеством и набором социальных услуг. Вместе с этим, возрастает доля и неудовлетворенности, что требует особого внимания со стороны специалистов Центра и дальнейшего изучения.
В целом, адресная социальная помощь является важным направлением деятельности социальных служб и требует развития в сложившихся социально-экономических условиях нашей страны.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
