ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы системы социального обслуживания граждан пожилого возраста, возможности ее цифровой трансформации 13
1.1. Организация системы социального обслуживания для пожилых граждан (определение, структура, нормативно-правовая база). Психосоциальные особенности пожилого человека 13
1.2. Цифровизация системы социального обслуживания для пожилых граждан. Мировой и российский опыт: возможности и проблемы 35
1.3. Система социального обслуживания в Санкт-Петербурге для пожилых граждан. Существующая цифровая среда для оказания различных видов услуг 53
Глава 2. Эмпирическое исследование на тему отношения пожилых граждан г. Санкт-Петербурга к цифровым формам социального обслуживания 65
2.1. Программа исследования. Анкетирование пожилых граждан г. Санкт-Петербурга 65
2.2. Исследование цифровых компетенций пожилых людей, а также их потребностей в конкретных направлениях цифровизации системы соц. обслуживания 71
2.3. Выводы и рекомендации по результатам исследования. Перспективные направления 91
Заключение 100
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 104
Приложение 1 116
Приложение 2 127
Актуальность темы
В XXI веке стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий привело к широкому применению цифровых технологий в государственных органах для повышения эффективности предоставления услуг. Одновременно с этим, согласно данным ООН , доля пожилых граждан в населении многих стран постоянно увеличивается. Это делает особенно актуальным вопрос о том, как современное общество, в условиях цифровизации государственных услуг, может обеспечить интеграцию пожилых людей в повседневные сферы жизни.
В Российской Федерации проблема цифровизации государственных услуг для пожилых граждан лежит в плоскости двух национальных проектов, которые реализуются в сфере государственной политики на данный момент, — «Цифровая экономика» и «Демография». Таким образом, актуальность этой темы подкрепляется тем, что это является важной государственной задачей. Проблематика, поставленная Комитетом Санкт-Петербурга, говорит о насущности поиска направлений, где можно было бы модернизировать систему социального обслуживания, чтобы улучшить качество жизни в нашем городе, и в результате сделать государственные услуги более комфортными и доступными.
По расчетам доктора экономических наук Валентина Дементьевича Роика уже к 2025 году пожилые люди старше 60 лет составят в России почти четверть от общей численности жителей . Потребность в реальных изменениях в сферах социального обслуживания также диктуется увеличением продолжительности жизни в Российской Федерации, в том числе в Санкт-Петербурге — например, с 2011 года к 2022 году ожидаемая продолжительность жизни в России увеличилась с 70 лет до 73 лет .
Таким образом, всем этим и обозначается такая необходимость в повышении эффективности системы социального обслуживания для этих категорий граждан.
С точки зрения научной значимости и новизны, актуальность данной темы заключается в том, что исследование проблематики цифровой трансформации системы социального обслуживания для пожилых позволяет выявить конкретные направления для улучшения. Эти наработки могут быть использованы для внедрения успешных практик в других регионах России.
Подводя итоги, можно сказать, что цифровая трансформация системы социального обслуживания в Санкт-Петербурге представляет собой перспективное направление, способное существенно улучшить качество жизни пожилых людей и повысить эффективность работы всей системы.
Проблема исследования
В целом, тема цифровизации социального обслуживания активно исследуется и рассматривается с различных аспектов. Среди них: политика цифровизации, реализуемая органами государственной власти (внедрение, взаимодействие с субъектами общественных отношений); определение и характеристики пожилых людей, качество и разнообразие социального обслуживания для пожилых граждан, предоставление социальных услуг в условиях цифровизации и уровень цифровых навыков пожилых людей.
При этом мы не обнаружили работ на тему выявления новых перспективных форм цифровых услуг для пожилых, а также опроса на оценивание доступности уже реализующихся цифровых социальных услуг. Тем самым наша работа будет направлена на то, чтобы узнать уровень цифровых компетенции пожилых людей, а также их потребности в конкретных направлениях цифровизации системы соц. обслуживания.
...
В результате проведенного исследования мы выполнили свою цель и изучили перспективные возможные направления цифровизации соцобслуживания для пожилых граждан Санкт-Петербурга.
На основании анализа научной литературы было выявлено, что поведение пожилых граждан подвержено влиянию различных факторов, таких как возраст, уровень образования, социальная активность и здоровье. Основные социологические теории, применяемые для изучения данной категории граждан, включают теорию возрастной стратификации, теорию активности и теорию непрерывности. Эти теории позволяют понять, как пожилые люди адаптируются к изменениям в социальной структуре и поддерживают свою активность на протяжении старения. Пожилые граждане, в зависимости от своего возраста, могут быть разделены на три когорты: молодые пожилые (60-65 лет), средние пожилые (66-72 года) и старшие пожилые (73-79 лет). Каждый из этих возрастных периодов характеризуется своими особенностями социального поведения и потребностями. Например, молодые пожилые, как правило, более активно используют цифровые технологии и имеют более высокие уровни цифровых навыков по сравнению с старшими пожилыми, что легло в основу гипотезы эмпирического исследования и нашло подтверждение при анализе результатов ответов на анкеты.
Социальное обслуживание пожилых граждан включает в себя широкий спектр услуг, таких как социально-бытовые услуги, медицинская помощь, психологическая поддержка и другие. Эти услуги могут предоставляться на дому, стационарно и полустационарно. Основные виды социального обслуживания и их нормативные основания определены в законодательных документах — в Санкт-Петербурге это региональный закон № 717.
В ходе анализа было выявлено, что одним из ключевых аспектов современного социального обслуживания является его цифровизация. Пожилые граждане могут получать услуги через цифровые платформы, такие как государственные сайты, мессенджеры и социальные сети. Однако, несмотря на это, многие пожилые люди все еще испытывают трудности с использованием цифровых технологий и нуждаются в дополнительной помощи и обучении.
Цифровизация системы социального обслуживания представляет собой интеграцию цифровых технологий в процессы предоставления социальных услуг. Это включает в себя использование баз данных и единой информационной системы (АИС), онлайн-консультаций, информирования через официальные сайты и социальные сети. Мировой опыт в странах ЕС показывает, что такие перспективные технологии, как VR, телемедицина, интернет-вещей (IoT) и роботы-сиделки, могут рассматриваться для улучшения качества социального обслуживания в далекой перспективе.
Сейчас в России цифровая трансформация социальной сферы осуществляется в рамках стратегических документов и национальных проектов. Однако, на практике, доля цифровых услуг в системе соцобслуживания остается минимальной, а расходы на цифровизацию в этой сфере – достаточно низкими. Важно также учитывать, что оценка доступности цифровых социальных услуг и цифровых навыков пожилых граждан проводится редко — наше проведенное исследование как раз восполняет этот пробел, что подчеркивает новизну нашей работы.
На данный момент в Санкт-Петербурге система соцобслуживания, в соответствии с программными документами, предусматривает четыре основные задачи по цифровой трансформации: создание централизованной системы обслуживания (ЦОСО), методические рекомендации по ведению мероприятий в цифровой форме, обучение цифровой грамотности и информирование.
...
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
