Внешняя образовательная политика Грузии в 1992-2022 гг.
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ ГРУЗИИ ПОСЛЕ ОБРЕТЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ 23
1.1.Развитие системы образования в независимой Грузии 23
1.2.Проведенные реформы в сфере образования Грузии 35
ГЛАВА 2. БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС В ГРУЗИИ И УЧАСТИЕ ВНЕШНИХ АКТОРОВ В ПРОЦЕССЕ РЕФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ 55
2.1.Изменения в образовательной сфере после вступления в Болонский процесс 55
2.2.Участие и деятельность внешних акторов в образовательной сфере Грузии……………………………………………………………………………. 64
ГЛАВА 3. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ КОНТАКТЫ КАК ВАЖНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ 79
3.1.Грузия и Азербайджана в сфере образования 79
3.2.Сотрудничество Грузии и Армении в области образования 89
Заключение 96
Список использованных источников и литературы 99
ГЛАВА 1. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ ГРУЗИИ ПОСЛЕ ОБРЕТЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ 23
1.1.Развитие системы образования в независимой Грузии 23
1.2.Проведенные реформы в сфере образования Грузии 35
ГЛАВА 2. БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС В ГРУЗИИ И УЧАСТИЕ ВНЕШНИХ АКТОРОВ В ПРОЦЕССЕ РЕФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ 55
2.1.Изменения в образовательной сфере после вступления в Болонский процесс 55
2.2.Участие и деятельность внешних акторов в образовательной сфере Грузии……………………………………………………………………………. 64
ГЛАВА 3. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ КОНТАКТЫ КАК ВАЖНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ 79
3.1.Грузия и Азербайджана в сфере образования 79
3.2.Сотрудничество Грузии и Армении в области образования 89
Заключение 96
Список использованных источников и литературы 99
Актуальность темы исследования. Геополитические процессы, начавшиеся в 1990-х годах, и, в частности, распад Советского Союза, привели к необходимости фундаментальных и масштабных изменений в постсоветской Грузии. Внешняя образовательная политика Грузии после обретения независимости представляет собой наглядный пример перестраивания одной из ключевых отраслей в развитии экономики и социальной сферы государства. Образование является одним из важнейших рычагов в международных отношениях, который формирует внешнюю политику государства, помогает расширять сотрудничество между давними партнерами и открывая возможности для потенциально новых.
Анализ образовательной политики очень нужен и актуален. Кроме того, развитие общества и государства, в частности развитие системы образования, неизбежно требует анализа текущих процессов и достигнутых результатов данных процессов, с целью определения курса и концепции образования в будущем.
В данной магистерской работе уделено внимание реформам, которые представили собой изменения системы высшего образования и выстраивания внешней образовательной политики так, как того требуют быстроменяющийся мир. В особенности, в работе рассматриваются реформы, начатые в Грузии в рамках Болонского процесса. В основе этого выбора лежат два обоснования. Во-первых, во внешней политике Грузия одним из главных приоритетов выбрала в сторону европейской интеграции. Соответственно, неоспоримо то, что данная политика подразумевает серьёзные изменения в виде постоянных реформ во многих областях, включая образовательную сферу; во-вторых, Болонский процесс важен как инструмент создания нового сотрудничества между странами, продвижение образовательной модели, не привязанной к определенной национальной системе высшего образования. Болонский процесс выступает в качестве главного звена в процессе по обеспечению доступа к высшему образованию, увеличению мобильности студентов и построению европейского пространства высшего образования с возможностью будущего трудоустройства. В рамках Болонского процесса правительства стран-участников участвуют в обсуждениях реформ политики высшего образования и стремятся преодолеть препятствия на пути создания Европейского пространства высшего образования.
Тема данной магистерской работы остается актуальной и на 2024 год по ряду причин. В быстро развивающимся мире, в процессе глобализации представляется важным рассмотреть и изучить на примере Грузии ее путь к адаптированию заданным мировым сообществом требованиям, в частности в области образования. Соответственно, оценочный анализ внешней образовательной политики позволяет выявить результаты работы за более тридцатилетний период независимой Грузии. Следующим аргументом в сторону актуальности работы является приверженность Грузии евроинтеграции. Подтверждённый правительством Грузии не раз курс на евроинтеграцию страны, Грузия и ее внешняя образовательная политика занимают важную, если не главную роль в данной теме. Это аргументируется процессами связанные с европейскими стандартами образования, такие как котировка дипломов грузинского образца, академической мобильности и сотрудничества в области науки и технологий по всей территории Европейского пространства высшего образования (ЕПВО).
Целью работы является исследование особенностей внешней образовательной политики Грузии с 1992 по 2022 гг. В центре внимания нашей работы находятся ключевые аспекты реформ, проводимых в сфере образования Грузии; развитие образовательных контактов; участие в международных образовательных программах -Болонской системе; анализ изменений в законодательстве Грузии в области образовательной политики, способствующих развитию системы образования и интеграции Грузии в международное образовательное пространство.
...
Анализ образовательной политики очень нужен и актуален. Кроме того, развитие общества и государства, в частности развитие системы образования, неизбежно требует анализа текущих процессов и достигнутых результатов данных процессов, с целью определения курса и концепции образования в будущем.
В данной магистерской работе уделено внимание реформам, которые представили собой изменения системы высшего образования и выстраивания внешней образовательной политики так, как того требуют быстроменяющийся мир. В особенности, в работе рассматриваются реформы, начатые в Грузии в рамках Болонского процесса. В основе этого выбора лежат два обоснования. Во-первых, во внешней политике Грузия одним из главных приоритетов выбрала в сторону европейской интеграции. Соответственно, неоспоримо то, что данная политика подразумевает серьёзные изменения в виде постоянных реформ во многих областях, включая образовательную сферу; во-вторых, Болонский процесс важен как инструмент создания нового сотрудничества между странами, продвижение образовательной модели, не привязанной к определенной национальной системе высшего образования. Болонский процесс выступает в качестве главного звена в процессе по обеспечению доступа к высшему образованию, увеличению мобильности студентов и построению европейского пространства высшего образования с возможностью будущего трудоустройства. В рамках Болонского процесса правительства стран-участников участвуют в обсуждениях реформ политики высшего образования и стремятся преодолеть препятствия на пути создания Европейского пространства высшего образования.
Тема данной магистерской работы остается актуальной и на 2024 год по ряду причин. В быстро развивающимся мире, в процессе глобализации представляется важным рассмотреть и изучить на примере Грузии ее путь к адаптированию заданным мировым сообществом требованиям, в частности в области образования. Соответственно, оценочный анализ внешней образовательной политики позволяет выявить результаты работы за более тридцатилетний период независимой Грузии. Следующим аргументом в сторону актуальности работы является приверженность Грузии евроинтеграции. Подтверждённый правительством Грузии не раз курс на евроинтеграцию страны, Грузия и ее внешняя образовательная политика занимают важную, если не главную роль в данной теме. Это аргументируется процессами связанные с европейскими стандартами образования, такие как котировка дипломов грузинского образца, академической мобильности и сотрудничества в области науки и технологий по всей территории Европейского пространства высшего образования (ЕПВО).
Целью работы является исследование особенностей внешней образовательной политики Грузии с 1992 по 2022 гг. В центре внимания нашей работы находятся ключевые аспекты реформ, проводимых в сфере образования Грузии; развитие образовательных контактов; участие в международных образовательных программах -Болонской системе; анализ изменений в законодательстве Грузии в области образовательной политики, способствующих развитию системы образования и интеграции Грузии в международное образовательное пространство.
...
Проведенное исследование показывает, что в формировании системы образования Грузии с 1992 года наблюдались разные тенденции, в формировании которых непосредственное участие принимали и внешние акторы, в том числе такие международные организации как Всемирный банк, фонд Гражданского общества (ранее «Открытое общество»), ЮНИСЕФ и др. Это позволило достичь поставленной в начале работы цели и выполнить исследовательские задачи - оценить значимость перечисленных акторов в формировании и реализации соответствующих образовательных программ в Грузии.
Теоретической базой исследования выступала либеральная парадигма, акцентирующая внимание на роли институтов, международных организаций, международного права и сотрудничества в международных отношениях. Либеральная модель говорит о том, чтобы для того, чтобы международные отношения динамично развивались необходимо чтобы страны между собой взаимодействовали. В первую очередь, взаимодействие при помощи различных международных механизмов и институтов. Болонский процесс как раз и является одним из таких институтов, который создан именно в рамках либеральной парадигмы. Либеральная теория подразумевает, что взаимодействие на международной арене должно осуществляться не только на двусторонней, но и на многосторонней основе, в том числе через международные институты и организации.
Таким образом, с поставленной целью и задачами в рамках данного исследования можно сформулировать следующие выводы:
В начале своего политического пути, независимая Грузия искала свое направление в развитии образовательной сферы, закладывала законодательный фундамент, который в дальнейшем заложил ориентир на деятельность образовательной политики. И, как и у многих постсоветских стран, методом проб и ошибок проводились первые для новой страны реформы. В работе были рассмотрены основные проведенные реформы в сфере образования Грузии и ключевые документы, определяющие образовательную политику Грузии с целью формирования полной картины об основных действиях и принятых решений со стороны правительства в Грузии касаемо образовательного сектора. И в особенности, отношение правительства к инклюзивному образованию и этническим группам в стране посредством конкретных шагов в рамках поручений Министерству образования, науки и молодежи в создании комфортной зоны в образовательном пространстве для всего населения страны.
Настоящее исследование было также посвящено оценке затронутых изменений в образовательной сфере после вступления Грузии 2005 году в Болонский процесс. Проведённый анализ изменений позволил комплексно рассмотреть, как происходила реализация Болонских стандартов в образовательную жизнь Грузии. Отмечена значимость в развитии академической мобильности, которое является важной составляющей в Едином пространстве высшего образования (ЕПВО). Также, как возможность создания новых связей между странами посредством развития образовательных контактов, которые являются неотъемлемой частью и инструментом реализации внешней политики Грузии. Ипривлечение новых исследователей в страну для дальнейшей совместной кооперации в области образования и науки. Были сделаны предположения о дальнейших темпах реализации соответствующих договоренностей в рамках образовательных проектов и программ сотрудничества между Грузией и Европейским союзом.
Резюмируя предшествующей пункт о важности академической мобильности в реализации внешней образовательной политики, в работе отмечен пример тесных отношений между Грузией и странами Южного Кавказа – Азербайджаном и Арменией. Отличительной чертой взаимоотношений Грузии с каждой из них – это поддержка исторического и культурного наследия друг друга, которое способствует уже в течении десятилетий сохранению доверительных связей и развитию образовательных контактов. Изучение феномена сохранения таких добрососедских отношений, построенных на взаимном доверии и в последующем их трансформации в стратегических партнеров был сделан с целью рассмотрения нюансов в проводимой образовательной политике Грузии к Азербайджану и Армении.
Перспективы дальнейшего исследованиявозможны в следующих направлениях:
1. Изучение проблем, связанных с организацией процесса получения образованияразного уровня в регионах компактного проживания этнических меньшинств в Грузии.
2. Также перспективным направлением дальнейшего исследования может стать теоретическое осмысление понятия «Образовательная политика».
В завершении, мы выражаем надежду, что данное исследование принесет пользу в изучениивнешней образовательной политики Грузии и стран Южного Кавказа.
Теоретической базой исследования выступала либеральная парадигма, акцентирующая внимание на роли институтов, международных организаций, международного права и сотрудничества в международных отношениях. Либеральная модель говорит о том, чтобы для того, чтобы международные отношения динамично развивались необходимо чтобы страны между собой взаимодействовали. В первую очередь, взаимодействие при помощи различных международных механизмов и институтов. Болонский процесс как раз и является одним из таких институтов, который создан именно в рамках либеральной парадигмы. Либеральная теория подразумевает, что взаимодействие на международной арене должно осуществляться не только на двусторонней, но и на многосторонней основе, в том числе через международные институты и организации.
Таким образом, с поставленной целью и задачами в рамках данного исследования можно сформулировать следующие выводы:
В начале своего политического пути, независимая Грузия искала свое направление в развитии образовательной сферы, закладывала законодательный фундамент, который в дальнейшем заложил ориентир на деятельность образовательной политики. И, как и у многих постсоветских стран, методом проб и ошибок проводились первые для новой страны реформы. В работе были рассмотрены основные проведенные реформы в сфере образования Грузии и ключевые документы, определяющие образовательную политику Грузии с целью формирования полной картины об основных действиях и принятых решений со стороны правительства в Грузии касаемо образовательного сектора. И в особенности, отношение правительства к инклюзивному образованию и этническим группам в стране посредством конкретных шагов в рамках поручений Министерству образования, науки и молодежи в создании комфортной зоны в образовательном пространстве для всего населения страны.
Настоящее исследование было также посвящено оценке затронутых изменений в образовательной сфере после вступления Грузии 2005 году в Болонский процесс. Проведённый анализ изменений позволил комплексно рассмотреть, как происходила реализация Болонских стандартов в образовательную жизнь Грузии. Отмечена значимость в развитии академической мобильности, которое является важной составляющей в Едином пространстве высшего образования (ЕПВО). Также, как возможность создания новых связей между странами посредством развития образовательных контактов, которые являются неотъемлемой частью и инструментом реализации внешней политики Грузии. Ипривлечение новых исследователей в страну для дальнейшей совместной кооперации в области образования и науки. Были сделаны предположения о дальнейших темпах реализации соответствующих договоренностей в рамках образовательных проектов и программ сотрудничества между Грузией и Европейским союзом.
Резюмируя предшествующей пункт о важности академической мобильности в реализации внешней образовательной политики, в работе отмечен пример тесных отношений между Грузией и странами Южного Кавказа – Азербайджаном и Арменией. Отличительной чертой взаимоотношений Грузии с каждой из них – это поддержка исторического и культурного наследия друг друга, которое способствует уже в течении десятилетий сохранению доверительных связей и развитию образовательных контактов. Изучение феномена сохранения таких добрососедских отношений, построенных на взаимном доверии и в последующем их трансформации в стратегических партнеров был сделан с целью рассмотрения нюансов в проводимой образовательной политике Грузии к Азербайджану и Армении.
Перспективы дальнейшего исследованиявозможны в следующих направлениях:
1. Изучение проблем, связанных с организацией процесса получения образованияразного уровня в регионах компактного проживания этнических меньшинств в Грузии.
2. Также перспективным направлением дальнейшего исследования может стать теоретическое осмысление понятия «Образовательная политика».
В завершении, мы выражаем надежду, что данное исследование принесет пользу в изучениивнешней образовательной политики Грузии и стран Южного Кавказа.





