ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………..………………3
1.Общие положения, правовые особенности и условия назначения пенсий за выслугу лет…6
1.1 Пенсии за выслугу лет в системе пенсионного обеспечения российской федерации…6
1.2 Понятие и виды пенсий за выслугу лет, круг получателей…………...……..10
1.3 Источники нормативно-правового регулирования пенсий за выслугу лет в российской федерации……15
1.4 Правовые особенности и условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим……………...….…….19
1.5 Правовые особенности и условия назначения пенсии за выслугу лет военнослущажим…23
1.6 Правовые особенности и условия назначения пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов………26
1.7 Правовые особенности и условия назначения пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава……………..…29
2.НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВАНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ…32
2.1 Размер пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим…32
2.2 Размер пенсии за выслугу лет военнослужащим…...…………………….….35
2.3 Размер пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов………..….41
2.4 Размер пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава…………………………………………………...……….43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….…….46
СПИСОК…………………………………………………………………………….48
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………….53
Достаточно большое количество людей желали бы раньше положенного срока оказаться на пенсии. Это, как и прочие льготы, приемлемы при наличии выслуги лет. Выслуга лет – это присутствие особого стажа. Как правило, он подразумевает под собой работу в одной какой-либо области. Выслуга лет содержит конкретные привилегии:
- надбавочные суммы к заработной плате;
- дополнительный отпуск;
- оформление пенсии преждевременно;
- право на наиболее значительную должность.
Как правило, выслугу лет высчитывают для того, чтобы преждевременно оформить пенсию. Например работники ФСИН имеют все шансы воспользоваться такого рода услугой. Помимо них на это имеют все шансы рассчитывать:
- летчики-испытатели и другие группы авиационного состава;
- лица, исполняющие геологоразведовательную деятельность;
- медицинские сотрудники;
- художественные сотрудники;
- работающие в силовых структурах;
- военнослужащие;
- космонавты;
- сотрудники рыбной индустрии либо флотов;
- преподаватели.
Выслуга начинает высчитываться, если трудовой стаж больше года. И это не зависит от того, был он постоянным либо общим. Наступает она с даты, которая указана в трудовой книжке. Однако подсчет ведется в полных годах, то есть - если у вас особый трудовой стаж 7 лет и 9 месяцев, в таком случае выработка лет в целом составит 7 лет.
Цель исследования: состоит в изучении правового регулирования пенсий
за выслугу лет. Для достижения поставленной цели необходимо решить
следующие задачи:
1. Рассмотреть общие положения пенсий за выслугу лет;
2. Проанализировать понятие и виды пенсий за выслугу лет, изучить круг получателей;
3. Исследовать правовые особенности и условия назначения пенсий за выслугу лет;
4. Исследовать нормативные основания определения размера пенсий за выслугу лет;
Объектом исследования являются общественные правоотношения, связанные с назначением пенсий за выслугу лет.
Предмет исследования составляют правовые нормы российского законодательства, регламентирующие правовое регулирование пенсий за выслугу лет.
Нормативной основной исследования являются Конституция РФ, Федеральные законы РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Закон РФ «O пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Гocударcтвeннoй прoтивoпoжарнoй службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и пcихoтрoпных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации и их семей», и другие нормативно-правовые акты, регулирующие пенсии за выслугу лет.
Теоретическую основу исследования составляют труды таких ученых, как Агашев Д.В., Арачеев В.С., Далимов Р., Захаров М.Л., Ерошенков С.Г., Каляшин А.В., Миронова Т.К., Сулейманова Г.В., и другие.
Методологической основой исследования являются формально-логический, формально-юридический, общенаучные диалектические методы познания, метод системного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов.
Структура работы определяется целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы
В заключении данной работы на тему «Правовое регулирование пенсий за выслугу лет» можно сделать следующие выводы.
Исторический обзор правового регулирования пенсий за выслугу лет позволяет увидеть, что данная категория пенсий имеет долгую и сложную историю развития. Сначала пенсии за выслугу лет были введены с целью поощрения долголетия и предоставления материальной поддержки работникам, которые отработали определенное количество лет. Однако со временем система пенсий за выслугу лет стала сталкиваться с проблемами, связанными с финансовой устойчивостью и социальной справедливостью. В результате были внесены изменения в законодательство, направленные на улучшение системы пенсий за выслугу лет. Современное правовое регулирование пенсий за выслугу лет основывается на законах и нормативных актах, которые определяют порядок назначения, расчета и выплаты данных пенсий. В России, например, основным законодательным актом, регулирующим пенсии за выслугу лет, является Федеральный закон "О пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Он устанавливает правила назначения и расчета пенсий, а также определяет права и обязанности пенсионеров. Однако, несмотря на наличие законодательной базы, существуют некоторые проблемы в сфере пенсионного обеспечения, связанные с недостаточным уровнем выплат и неравномерностью условий получения пенсий за выслугу лет в различных регионах страны. Правовая защита прав пенсионеров по пенсиям за выслугу лет является важным аспектом, который обеспечивает соблюдение и защиту прав пенсионеров. Законодательство предусматривает механизмы обжалования решений пенсионных органов, а также возможности обращения в суд для защиты своих прав. Однако, несмотря на наличие законодательных гарантий, практика показывает, что многие пенсионеры сталкиваются с трудностями при защите своих прав, особенно в случае неправомерных действий пенсионных органов.
Перспективы развития правового регулирования пенсий за выслугу лет связаны с необходимостью улучшения системы пенсионного обеспечения и обеспечения социальной справедливости. В настоящее время ведутся дискуссии о возможности повышения уровня выплат пенсий за выслугу лет, а также о введении дополнительных механизмов стимулирования долголетия и предоставления материальной поддержки пенсионерам. Однако для реализации этих перспектив необходимо учитывать финансовые возможности государства и общественное мнение. Таким образом, правовое регулирование пенсий за выслугу лет является важным аспектом социальной защиты пенсионеров. Однако существующая система пенсий за выслугу лет имеет свои проблемы, которые требуют дальнейшего усовершенствования. Важно обеспечить социальную справедливость и защиту прав пенсионеров, а также разработать меры по повышению уровня выплат пенсий за выслугу лет. Только так можно обеспечить достойную жизнь и материальную поддержку людям, которые отработали многие годы на благо общества.
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020//http:www.pravo.gov.ru от 04.02.2020.
2. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании»//Собрание законодательства РФ от 17.12.2001 № 51, ст. 4832.
3. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ от 17.12.2001 № 51, ст. 483.
4. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»// «Российская газета» № 162 от 31.07.2004.
5. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»//Ведомости СНД РФ и ВС РФ от 04.03.1993 № 9, ст. 328
6. Закон РФ от 21.01.1993 № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах»// Ведомости СНД и ВС РФ", 26.08.1993, № 34, ст. 1395
7. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»//Российская газета N 296 от 31.12.2013
8. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»// Ведомости СНД РФ и ВС РФ 04.03.1993 N 9, ст. 328.
9. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»// Российская газета №247 от 20.12.2001.
10. Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ от 12.07.1999 № 28, ст. 3466.
11. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ от 20.11.1995 № 47, ст. 4472.
12. Указ Президента РФ от 19.11.2009 № 1311 «Об утверждении перечня соответствия отдельных государственных должностей федеральной государственной службы и государственных должностей федеральных государственных служащих должностям федеральной государственной гражданской службы применительно к должностным окладам, по которым исчисляется размер пенсии за выслугу лет»//Собрание законодательства РФ от 23.11.2009 № 47, ст. 5627.
13. Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»//Собрание законодательства РФ от 02.01.2006 № 1, ст. 118
14. Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 № 818 «Об утверждении Правил определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих»//Российская газета № 202 от 23.10.2009.
15. Постановление Правительства РФ от 17.05.1993 № 455 «Вопросы материального и пенсионного обеспечения космонавтов» вместе с «Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации», «Положением о пенсионном обеспечении космонавтов в Российской Федерации//Собрание актов Президента и Правительства РФот 24.05.1993 № 21 ст. 1908.
16. Постановление Правительства РФ от 10.05.2017 № 551 «Об утверждении Положения о космонавтах Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ от 22.05.2017 № 21, ст. 3004
17. Постановление Правительства РФ от 28.05.2004 № 254 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и их семьям»// Собрание законодательства РФ от 07.06.2004 № 23, ст. 2307.
18. Постановление Правительства РФ от 02.11.2009 № 883 «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава»//Российская газета № 211 от 11.11.2009.
19. Положение о пенсионном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17 мая 1993 г. № 455
20. «Вопросы материального и пенсионного обеспечения космонавтов»//Собрание актов Президента и Правительства РФ от 24.05.1993 № 21, ст. 1908.
21. Приказ Минздравсоцразвития России от 26.12.2011 № 1648н «Об утверждении порядка подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих». Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2012 № 23469//Российская газета № 64 от 23.03.2012.
22. Закон Ярославской области от 22 декабря 2016 г. № 90-з «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальных служащих в Ярославской области»//Документ-Регион от 27 декабря 2016 г. № 113.
23. Решение Собрания депутатов Буйского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 № 521 «Об утверждении Положения о муниципальном пенсионном обеспечении муниципальных служащих Буйского муниципального района Костромской области»//Буйские ведомости от 29.05.2015 № 9.
Учебная литература:
1. М.О. Буянова, О.И. Карпенко, С.А. Чирков, под. ред. Ю.П. Орловского Пенсионное обеспечение: учебное пособие для СПО. – М.:Издательство Юрайт, 2021.
2. А.В. Афтахова Пенсионное обеспечение: учебное пособие для вузов.– М.: Издательство Юрайт, 2022.
3. Е.В. Чупрова Пенсионное обеспечение граждан в РФ. – М.: Издательство Проспект, 2018.
4. Захаров М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития (трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве).Монография. - М.: Проспект, 2018.
5. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. - М.: Юстицинформ, 2019.
6. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебно-справочное пособие. - М., 2018.
7. К.Н.Гусов Право социального обеспечения России: Учебник. 3-е изд. - М., 2011.
8. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебно-справочное пособие. - М.: Проспект, 2017.
9. Н.В. Черевко. Право социального обеспечения. Пенсионная система Российской Федерации.- Р-Н-Дону: Электронное издание, 2020.
10. А.В. Кудашкин, Н.Д. Потапова, А.В. Потапов. К вопросу пенсионного обеспечения военнослужащих с учетом практики Конституционного Суда Российской Федерации//Право в Вооруженных Силах. - 2020. № 10.