Помощь студентам в учебе
УГОЛОВНО ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩЕСТВЕННОЙ ОПАСНОСТИ
ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ 7
2. ЭЛЕМЕНТЫ ОСНОВНОГО СОСТАВА ЖЕСТОГО ОБРАЩЕНИЯ
С ЖИВОТНЫМИ 20
2.1. Объективные признаки жестокого обращения с животными ... 20
2.2. Субъективные признаки жестокого обращения с животными 28
3. КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ СОСТАВЫ ЖЕСТОКОГО
ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ 32
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 39
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 60
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩЕСТВЕННОЙ ОПАСНОСТИ
ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ 7
2. ЭЛЕМЕНТЫ ОСНОВНОГО СОСТАВА ЖЕСТОГО ОБРАЩЕНИЯ
С ЖИВОТНЫМИ 20
2.1. Объективные признаки жестокого обращения с животными ... 20
2.2. Субъективные признаки жестокого обращения с животными 28
3. КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ СОСТАВЫ ЖЕСТОКОГО
ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ 32
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 39
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 60
Актуальность темы «Уголовно-правовая характеристика жестокого обращения с животными» обусловлена следующими о бстоятель ств ами.
В наше время о современном обществе принято судить по тому, как оно относится к слабым - к инвалидам, пенсионерам, детям, и конечно к животным. Но, к сожалению, на сегодняшний день, мы имеем несправедливое и жестокое отношение к животным, которое проявляется все чаще, становится обыденностью для России; приобретает не просто систематический характер, а характер системного нарушения.
Жестокое отношение к животным является опасным по отношению к человеческой морали и нравственности. Только по новостям из социальных сетей, можно узнать, что за последний год от рук одних только несовершеннолетних живодеров, погибли, или серьезно покалечены в результате полученных тяжелых телесных повреждений многие сотни животных, а так же их хозяева, при попытках защитить своих питомцев.
Огромный общественный бунт подняли такие дела, как дела «Хабаровских живодерок» и «Приютов смерти», на общем фоне возросших дел, где в качестве живодеров выступали несовершеннолетние и даже малолетние дети. Статистические данные за последние двадцать лет свидетельствуют о том, что 40 процентов деяний, подпадающих под признаки ст. 245 УК РФ совершено лицами в возрасте от 14 до 17 лет 1.
Также опасным фактором является появление такого антиобщественного движения как «догхантеры», которые создают в сети «Интернет» сайты с потенциально опасным содержанием, чем бросают вызов
1 Статья за жестокое обращение с животными // URL: http://www.qarant.ru/news/617987/#ixzz5HoQoaqQJ
зоозащитникам и правоохранительным службам России. Их преступные действия направлены не только на животных, но и на их хозяев, а так же на пункты содержания животных.
Часто такие преступления выявлялись только благодаря роликам в сети «Интернет», но не все из них получили достаточную общественную огласку, и надлежащую юридическую оценку. Уровень преступности в рассматриваемой сфере прогрессирует, не встречая должного противодействия со стороны правоохранительных органов. Лишь небольшое количество уголовных дел возбуждается по факту жестокого обращения с животными и доходит до суда. Органы власти в целом не уделяют достаточного внимания проблеме гуманного обращения с животными, решение которой требует принятия комплекса не только правовых, но и организационных, экономических мер. В результате этого невнимания мы имеем неумение: некомпетентную деятельность чиновников на всех уровнях государственного аппарата по вопросам защиты животных и игнорирование фактов жестокого обращения с животными.
Существовавшая до недавнего времени редакция ст. 245 Уголовного кодекса РФ от 13 июня 1996. № 63-ФЗ (ред. от 18.02.2018) (далее по тексту УК РФ)1 нуждалась в усовершенствовании со стороны законодателя в части как диспозиции, так и санкции. Редакционные изменения, внесенные Федеральным законом от 20 декабря 2017 № 412-ФЗ «О внесении изменений в статьи 245 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ № 412-ФЗ)2отчасти решили существующие проблемы, отчасти поставили новые. По-прежнему необходима конкретизация терминов, получивших закрепление в статье, и единообразие в их толковании. Более того, необходимо разъяснение некоторых новых введенных законодателем признаков рассматриваемого состава. Появление новой редакции статьи, исследования....
В наше время о современном обществе принято судить по тому, как оно относится к слабым - к инвалидам, пенсионерам, детям, и конечно к животным. Но, к сожалению, на сегодняшний день, мы имеем несправедливое и жестокое отношение к животным, которое проявляется все чаще, становится обыденностью для России; приобретает не просто систематический характер, а характер системного нарушения.
Жестокое отношение к животным является опасным по отношению к человеческой морали и нравственности. Только по новостям из социальных сетей, можно узнать, что за последний год от рук одних только несовершеннолетних живодеров, погибли, или серьезно покалечены в результате полученных тяжелых телесных повреждений многие сотни животных, а так же их хозяева, при попытках защитить своих питомцев.
Огромный общественный бунт подняли такие дела, как дела «Хабаровских живодерок» и «Приютов смерти», на общем фоне возросших дел, где в качестве живодеров выступали несовершеннолетние и даже малолетние дети. Статистические данные за последние двадцать лет свидетельствуют о том, что 40 процентов деяний, подпадающих под признаки ст. 245 УК РФ совершено лицами в возрасте от 14 до 17 лет 1.
Также опасным фактором является появление такого антиобщественного движения как «догхантеры», которые создают в сети «Интернет» сайты с потенциально опасным содержанием, чем бросают вызов
1 Статья за жестокое обращение с животными // URL: http://www.qarant.ru/news/617987/#ixzz5HoQoaqQJ
зоозащитникам и правоохранительным службам России. Их преступные действия направлены не только на животных, но и на их хозяев, а так же на пункты содержания животных.
Часто такие преступления выявлялись только благодаря роликам в сети «Интернет», но не все из них получили достаточную общественную огласку, и надлежащую юридическую оценку. Уровень преступности в рассматриваемой сфере прогрессирует, не встречая должного противодействия со стороны правоохранительных органов. Лишь небольшое количество уголовных дел возбуждается по факту жестокого обращения с животными и доходит до суда. Органы власти в целом не уделяют достаточного внимания проблеме гуманного обращения с животными, решение которой требует принятия комплекса не только правовых, но и организационных, экономических мер. В результате этого невнимания мы имеем неумение: некомпетентную деятельность чиновников на всех уровнях государственного аппарата по вопросам защиты животных и игнорирование фактов жестокого обращения с животными.
Существовавшая до недавнего времени редакция ст. 245 Уголовного кодекса РФ от 13 июня 1996. № 63-ФЗ (ред. от 18.02.2018) (далее по тексту УК РФ)1 нуждалась в усовершенствовании со стороны законодателя в части как диспозиции, так и санкции. Редакционные изменения, внесенные Федеральным законом от 20 декабря 2017 № 412-ФЗ «О внесении изменений в статьи 245 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ № 412-ФЗ)2отчасти решили существующие проблемы, отчасти поставили новые. По-прежнему необходима конкретизация терминов, получивших закрепление в статье, и единообразие в их толковании. Более того, необходимо разъяснение некоторых новых введенных законодателем признаков рассматриваемого состава. Появление новой редакции статьи, исследования....
По результатам дипломного исследования выявлены определенные проблемы в сфере уголовно-правового регулирования ответственности за жестокое обращение с животными и сделаны предложения по их разрешению.
1. В УК РСФСР уголовная ответственность за жестокое обращение с животными была обусловлена предшествующим привлечением к административной ответственности за указанные деяния. В РФ административная ответственность за жестокое обращение с животными без признаков состава ст. 245 УК РФ на федеральном уровне в КоАП РФ не предусмотрена. Такая ответственность предусмотрена лишь в некоторых актах субъектов РФ и очень по-разному. Так, например, в Кодексе г. Москвы об административных правонарушениях эти правонарушения
предусмотрены в отдельной главе, включающей пять статей, а в Законе Свердловской области об административных правонарушениях ответственность установлена только за нарушение правил выгула домашних животных. Законопроект о введении административной ответственности за жестокое обращение с животными еще в 2015 г. вносился в Думу, но так и не был принят.
Между тем, своевременное привлечение к административной ответственности за жестокое обращение с животными сыграло бы важную превентивную роль.
Надо отметить, что в уголовном законодательстве РФ в различных главах стали появляться новые статьи, где составы преступлений основаны на административной преюдиции. Целесообразно дополнить УК РФ статьей 245.1 «Жестокое обращение с животными без признаков преступления, лицом, подвергнутым административному наказанию». Соответственно необходимо дополнить КоАП РФ ст. 6.34 «Жестокое обращение с животными», где предусмотреть ответственность за жестокое обращение с животными, выразившееся в действиях (бездействиях), приводящих к утрате животным здоровья или гибели, если данное деяние не содержит признаков преступления. Это могут быть, например, такие правонарушения как содержание или транспортировка животного в условиях, приводящих к утрате его здоровья, а также не соответствующих его биологическим особенностям и потребностям; оставление животного без попечения; проведение на животном эксперимента лицами, не допущенными к экспериментальной работе с животными, или без обезболивания, или выведение животного из эксперимента причиняющими боль методами.
2. Учитывая, что огромный вред общественной нравственности наносит бесчеловечное отношение к бездомным животным, предлагается дополнить УК РФ статьей 245.2 «Нарушение порядка регулирования численности, отлова и содержания безнадзорных домашних животных лицом, подвергнутым административному наказанию».
Соответственно, КоАП РФ необходимо дополнить ст. 6.35, устанавливающей административную ответственность за указанные нарушения, а основные императивные правила регулирования численности, отлова и содержания домашних безнадзорных животных разработать на уровне федерального подзаконного акта, например, Постановления правительства РФ, обобщив положительный опыт регионального регулирования.
Эти меры будут способствовать и предупреждению корыстных преступлений, связанных с присвоением выделенных на решение проблем, связанных с безнадзорными животными, средств.
3. Дискуссионным является вопрос о предмете преступления. Предлагается в Примечании к ст. 245 УК закрепить сложившееся на практике положение: «Под животными в настоящей статье понимаются высшие позвоночные - звери и птицы, как домашние, так и дикие»....
1. В УК РСФСР уголовная ответственность за жестокое обращение с животными была обусловлена предшествующим привлечением к административной ответственности за указанные деяния. В РФ административная ответственность за жестокое обращение с животными без признаков состава ст. 245 УК РФ на федеральном уровне в КоАП РФ не предусмотрена. Такая ответственность предусмотрена лишь в некоторых актах субъектов РФ и очень по-разному. Так, например, в Кодексе г. Москвы об административных правонарушениях эти правонарушения
предусмотрены в отдельной главе, включающей пять статей, а в Законе Свердловской области об административных правонарушениях ответственность установлена только за нарушение правил выгула домашних животных. Законопроект о введении административной ответственности за жестокое обращение с животными еще в 2015 г. вносился в Думу, но так и не был принят.
Между тем, своевременное привлечение к административной ответственности за жестокое обращение с животными сыграло бы важную превентивную роль.
Надо отметить, что в уголовном законодательстве РФ в различных главах стали появляться новые статьи, где составы преступлений основаны на административной преюдиции. Целесообразно дополнить УК РФ статьей 245.1 «Жестокое обращение с животными без признаков преступления, лицом, подвергнутым административному наказанию». Соответственно необходимо дополнить КоАП РФ ст. 6.34 «Жестокое обращение с животными», где предусмотреть ответственность за жестокое обращение с животными, выразившееся в действиях (бездействиях), приводящих к утрате животным здоровья или гибели, если данное деяние не содержит признаков преступления. Это могут быть, например, такие правонарушения как содержание или транспортировка животного в условиях, приводящих к утрате его здоровья, а также не соответствующих его биологическим особенностям и потребностям; оставление животного без попечения; проведение на животном эксперимента лицами, не допущенными к экспериментальной работе с животными, или без обезболивания, или выведение животного из эксперимента причиняющими боль методами.
2. Учитывая, что огромный вред общественной нравственности наносит бесчеловечное отношение к бездомным животным, предлагается дополнить УК РФ статьей 245.2 «Нарушение порядка регулирования численности, отлова и содержания безнадзорных домашних животных лицом, подвергнутым административному наказанию».
Соответственно, КоАП РФ необходимо дополнить ст. 6.35, устанавливающей административную ответственность за указанные нарушения, а основные императивные правила регулирования численности, отлова и содержания домашних безнадзорных животных разработать на уровне федерального подзаконного акта, например, Постановления правительства РФ, обобщив положительный опыт регионального регулирования.
Эти меры будут способствовать и предупреждению корыстных преступлений, связанных с присвоением выделенных на решение проблем, связанных с безнадзорными животными, средств.
3. Дискуссионным является вопрос о предмете преступления. Предлагается в Примечании к ст. 245 УК закрепить сложившееся на практике положение: «Под животными в настоящей статье понимаются высшие позвоночные - звери и птицы, как домашние, так и дикие»....
