На данном этапе развития общества и государства Жилищный кодекс претерпевает систематические изменения, в том числе и в области норм, касающихся управления многоквартирным домом, но количество коллизии в жилищном законодательстве не уменьшается.
Эффективное управление многоквартирными домами является одним из главных условий обеспечения безопасного и благоприятного проживания граждан.
Настоящее исследование было направлено на выявление правовых проблем управления многоквартирного дома.
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:
В деятельность по управлению многоквартирными домами входит своевременное, качественное и периодичное выполнение работ и оказание услуг, установленных Правительством РФ, субъектами правоотношений.
Надлежащее содержание имущества собственников жилья осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе - в соответствии с нормами санитарно­эпидемиологическими, пожарной безопасности, технического регулирования, защиты прав потребителей.
Выполнение работ и оказание услуг осуществляется исходя из выбранного конкретного способа управления многоквартирным домом.
В научной литературе выделяют следующие способы управления: непосредственное управления многоквартирным домом, жилищными кооперативами и управляющей организацией.
Из анализа судебной практики следуют, что большинство споров возникают из - за некачественного или несвоевременного выполнения работ и оказания услуг по обслуживанию многоквартирного дома, невнесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из вышесказанного делается целесообразно внести следующие изменения в жилищное законодательство:
1. В законодательстве РФ существуют существенные разногласия между нормами. Так, наблюдается расхождение статьи 57 ГК РФ и ст. 140 ЖК РФ
Согласно статье 57 ГК РФ реорганизация юридического лица происходит только по принятому решению его учредителей или уполномоченного на то органам юридического лица. В ст. 140 ЖК РФ содержится следующее, что ТСЖ по решению собственников помещений может быть преобразовано в жилищный или жилищно-строительный кооператив. Из вышесказанного следует, что решение о реорганизации ТСЖ по жилищному законодательству также возможно по решению третьих лиц, а не учредителей ТСЖ.
2. Ст. 291 ГК РФ содержит норму, которая содержит отсылку на ФЗ «о товариществах собственников жилья». Данный федеральный закон в настоящее время признан утратившим силу с 1 марта 2005 года. Положения о порядке создании и функционировании ТСЖ содержатся в ЖК РФ.
3. В ст. 111 ЖК РФ содержится следующая информация, что «Категории граждан, указанных в статье 49 настоящего Кодекса, имеют преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Российской Федерации ...». Законодатель не пояснил, как следует понимать данную формулировку «при содействии», что влечет самовольное ее толкование. Данная норма не конкретизирует, какие действия органов государственной власти способствуют вступлению категориям граждан в кооперативы. Например, здесь может возникнуть абсурдный вопрос, допустимо ли считать таким содействием государственную регистрацию кооператива при его создании в качестве юридического лица? Следовательно, необходимо внести следующее изменение «Категории граждан, указанных в статье 49 настоящего Кодекса, имеют преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при осуществлении органами государственной власти Российской Федерации ... принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, внесение.. ».
4. Также в ч.1 ст. 111 ЖК РФ законодатель указывает на то, что «членом жилищного кооператива может быть гражданин, достигший возраста шестнадцати лет». Согласно гражданскому законодательству полная дееспособность лица наступает с 18 лет, а с 16 лет - в случаи эмансипации.....

Купить