Введение 3
Глава 1. Содержание социальной политики в отношении многодетной семьи в РФ 7
1.1. Нормативно-правовые основы социальной политики в отношении
многодетной семьи в РФ 7
1.2. Органы государственной исполнительной власти, реализующие
социальную политику в отношении многодетной семьи в РФ 17
2. Анализ опыта реализации основных направлений социальной политики в отношении многодетной семьи в Оренбургской области 26
2.1. Формы, методы и условия реализации региональной социальной
политики в отношении многодетной семьи в Оренбургской области 26
2.2. Исследование проблем реализации социальной политики в отношении
многодетной семьи в Оренбургской области 30
Заключение 48
Список источников и литературы 51
Приложения 55
Семья является одним из старейших и важнейших социальных институтов общества, влияющих на формирование и развитие личности. Огромный диапазон и уникальность средств влияния семьи, делают ее мощным, незаменимым средством социализации и социального становления личности.
Многодетная семья самой своей сущностью способствует реализации личностных и общественных потребностей. В многодетных семьях создаются благоприятные условия воспитания, поскольку дети растут в тесных взаимоотношениях друг с другом в семейном коллективе и, как правило, с раннего возраста приучаются выполнять определенные обязанности и помогать друг другу. Однако в экономическом плане именно многодетная семья оказывается в наиболее сложном положении, поскольку мать, как правило, не работает, а один отец не имеет возможности обеспечить семье нормальные условия существования. Кроме того, отмечается негативное, и даже отрицательное отношение общества к многодетным семьям.
Существующие проблемы таких семей обуславливают необходимость оказания им помощи со стороны общества. Материальная и моральная поддержка многодетной семьи, создание нормальных условий жизни в ней родителей и детей помогут решению демографической проблемы в нашей стране, поэтому очень важно осмыслить как нынешнее положение многодетной семьи, так и пути улучшения их положения.
Для стабилизации и устойчивого развития многодетных семей государство предпринимает определенные меры, однако все еще нет четкой системы их социальной поддержки. Для успешного решения возникающих проблем необходимы совместные усилия специалистов в различных областях деятельности, в том числе, профессиональных социальных работников, владеющих различными технологиями решения социальных проблем. При этом, социальные работники должны выступать как посредники между семьей и обществом (группой, коллективом, государством), так и в качестве помощников в деле преодоления тех или иных социальных затруднений. Создание эффективной системы социальной защиты семьи является неотъемлемым условием развития нашего общества.
Положение многодетных семей, их проблемы в современных условиях изучали многие исследователи, в том числе проблемами оказания социальной помощи многодетным семьям занимались такие авторы, как Г.И. Осадчая, Н.Н. Зырянова - исследования психологических особенностей социализацией детей из многодетных семей; Е.Ф. Альчидеева, А.Б. Синельников, А.И. Антонов, Т.А. Бодрова - положением многодетных семей в обществе и занимающихся исследованием психологические особенности подростков из многодетных семей; Г.Н. Дмитриев, Е.А. Караева - разработкой форм и методов работы с многодетной семьей; А.И. Антонов и В. М Медков - исследованиями социальных проблем многодетной семьи; Л.Ф. Обухова, О.А. Масраева, Г. Шеляг - изучением образа жизни сельской семьи; Ф.Н. Навил - развитием личности ребенка в многодетной семье; А.М. Попов изучал работу специалистов по социальной работе с многодетной семьей; Т.А. Бодрова, Н.А. Рыбакова - социальную работу с многодетной семьей; Д. Турбалев, О. Павленко занимались изучением оказания социальной помощи со стороны государства семьям, имеющим детей; Н.В. Панкратьева исследовала экономическое положение многодетных семей. А также Е.В. Бреева, В.А. Борисов, Т.А. Гурко, С.В. Дармодехин, О.Н. Дудченко, В.В. Елизаров, В.И. Золотухина, О.Е. Лебедев, А.Н. Майоров, Г.А. Новокшонова и другие.
Теоретическая значимость дипломной работы заключается в выявлении новых сторон рассмотрения исследуемой проблемы, а также в систематизации учебно-методической, научной литературы по проблемам реализации социальной политики в отношении многодетной семьи в Оренбургской области.
Практическая значимость дипломной работы заключается в том, что данные, полученные в ходе исследования, могут быть использованы в решении вопросов, касающихся реализации социальной политики в отношении многодетных семей.
Объектом исследования является социальная политика в отношении многодетной семьи.
Предметом исследования являются условия, формы и методы реализации основных направлений социальной политики в отношении многодетной семьи.
Цель исследования: проанализировать опыт реализации основных направлений социальной политики в отношении многодетной семьи
Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач:
1. Выделить нормативно-правовые основы социальной политики в отношении многодетной семьи в РФ.
2. Описать деятельность органов государственной исполнительной власти, реализующие социальную политику в отношении многодетной семьи в РФ.
3. Описать формы, методы и условия реализации региональной социальной политики в отношении многодетной семьи в Оренбургской области.
4. Провести исследование и выявить особенности реализации социальной политики в отношении многодетной семьи в Оренбургской области.
База исследования: Министерство социального развития Оренбургской области.
Методы исследования:
1. Теоретические методы: обобщение, синтез, анализ литература по проблеме исследования;
2. Практические методы: анкетирование и экспертный опрос.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, приложения.
Социальная политика - это система мер, направленных на осуществление социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов.
В России многодетной принято считать семью с тремя и более несовершеннолетними детьми (в том числе усыновлёнными, а также пасынками и падчерицами) в возрасте до 16 лет, а также в возрасте до 18 лет, если они обучаются в общеобразовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы.
В настоящее время предоставление мер социальной поддержки многодетным и малообеспеченным семьям осуществляется на основании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Также оказание социальной помощи и поддержка многодетных семей осуществляется на областном уровне. Основным органом исполнительной власти, реализующим работу с многодетной семьей, является Министерство труда и социальной защиты РФ. Реализация государственной семейной политики в отношении многодетных семей - это многосубъектная деятельность, которую осуществляют и местные органы исполнительной власти. В Оренбургской области таким органом является Министерство социального развития. На региональном уровне непосредственную работу с семьей проводят такие учреждения, как комплексный центр социального обслуживания населения, центры социальной поддержки населения, центры психолого-педагогической помощи населению.
В выпускной квалификационной работе был проведен анализ эффективности реализации социальной политики в отношении многодетной семьи Оренбургской области. Полученные результаты позволяют говорить о том, что социальная политика в отношении данной категории достаточно
эффективна: осуществляется информирование многодетных семей о положенной социальной помощи и поддержки, предоставляются различные льготы и пособия, реализуются региональные и федеральные программы по повышению качества жизни многодетных семей, оказывается своевременная помощь. Специалисты Министерства социального развития лично заинтересованы в оказании помощи многодетным семьям, изучают ситуацию каждой многодетной семьи и контролируют деятельность специалистов муниципальных образований в целях улучшения реализации социальной помощи и поддержки данной категории граждан. Для достижения наибольшей эффективности необходимо решить ряд проблем, например, таких как: слабая информированность населения, ограниченность в финансовых ресурсах, разработка законодательной базы, регламентирующей оказание социальной помощи многодетным семьям, направленность социальной политики в отношении многодетных семей на количественные показатели, а не на качественные.
Результат работы зависит не только от поддержки государства и работы специалистов социальных учреждений, но и от желания многодетных семей повысить свой уровень жизни. Следовательно, необходимо реализация двусторонней связи между специалистами социальных учреждений и представителей многодетных семей. Это позволит добиваться поставленных целей быстрее и качественнее.
Для повышения эффективности необходима реализация комплекса первоочередных мер. В их числе меры, предлагаемые к реализации на разных уровнях: федеральном, региональном, муниципальном, а также на уровне самих социальных служб.
Таким образом, основными критериями эффективности социальной политики в отношении многодетной семьи являются информированность многодетных семей о мерах социальной поддержки и дополнительной помощи, значение социальных мер для семьи, степень актуальности социальной поддержки с учетом реальных проблем семьи, а также степень удовлетворенности мерами социальной поддержки. На современном этапе проблема эффективности реализации социальной политики в отношении многодетной семьи достаточно освещена на теоретическом уровне, а на практике требует развития, поиска и реализации новых методов и технологий, решения существующих проблем и исследований в этой области.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
