Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты организации приемной семьи для граждан пожилого возраста 6
1.1. Проблемы пожилых людей как особой социально-демографической
группы 6
1.2. Порядок организации приемной семьи для граждан пожилого
возраста 14
Глава 2. Исследование проблем организации приемной семьи для пожилых людей в Министерстве социального развития Оренбургской области 25
2.1. Характеристика деятельности Министерства социального развития
Оренбургской области по организации приемной семьи для граждан пожилого возраста 25
2.2. Анализ проблем организации приемной семьи для граждан пожилого
возраста 33
Заключение 47
Список источников и литературы 50
Приложения
Одна из тенденций, наблюдаемых в последние десятилетия является увеличение доли граждан пожилого возраста в социально-демографической структуре населения. Многие граждане пожилого возраста имеют различные проблемы, справиться с которыми они не всегда могут самостоятельно. Касается это, в первую очередь, одиноких пожилых людей, которые в отличие от пожилых граждан, проживающих в семьях, лишены поддержки родственников. К основным проблемам, возникающим у граждан пожилого возраста относятся: психологический дискомфорт, ощущение своей ненужности, отчаяние от беспомощности и одиночества; плохое здоровье, которое приводит к утрате способности к самообслуживанию, ведет к невозможности самостоятельного проживания1. В силу своей малой обеспеченности, люди преклонного возраста часто не могут оплатить услуги, на которые имеют право и обеспечить себе достойную старость. Многие из них также испытывают психологический страх перед условиями проживания в стационарных учреждениях, не охотно идут на контакт с персоналом. Еще одной немаловажной проблемой является отсутствие должного уровня финансирования и ресурсов у стационарных учреждений для граждан пожилого возраста, что снижает возможность удовлетворять в полной мере потребности пожилых граждан и создавать благоприятные условия для их жизнедеятельности. Главной проблемой граждан пожилого возраста является проблема одиночества, утрата прежних социальных контактов и активного участия в жизни общества. Как правило, одинокие пожилые люди живут в худших экономических и бытовых условиях, чем пожилые люди, проживающие в семье.
C одной стороны, в отдельных субъектах Российской Федерации сохраняется очередь престарелых граждан, желающих воспользоваться стационарных учреждений социального обслуживания. С другой стороны, пожилые люди все больше проявляют желание жить в привычной для них домашней обстановке. Важной задачей социальных работников, специалистов по социальной работе является не только внедрение в свою практическую деятельность хорошо зарекомендовавших себя традиционных технологий, но и апробация, применение инновационных услуг и процедур.
В настоящее время, с учетом демографической ситуации в стране и регионе инновационной и наиболее востребованной становится организация приемной семьи для пожилых людей, позволяющая пожилому человеку оставаться в привычной домашней обстановке максимально длительное время.
Несмотря на развитую региональную систему государственных стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания, которая направлена на удовлетворение индивидуальной потребности пожилых людей в различных социальных услугах, проблема обеспечения граждан, нуждающихся в постоянном уходе на дому, остается достаточно актуальной.
Теоретическая значимость исследования заключается в описании проблем пожилых граждан как особой социально-демографической группы, в анализе действующего порядка организации приемной семьи для граждан пожилого возраста.
Практическая значимость работы заключается в исследовании проблем реализации технологии приемной семьи для граждан пожилого возраста в Оренбургской области, разработке рекомендаций по улучшению деятельности по организации приемной семьи для граждан пожилого возраста.
Теоретической основой исследования явились труды отечественных ученых, исследующих проблемы пожилых людей и старение населения Т.И. Сапожниковой, Р.С. Яцемирской, И.В. Носко, И.В. Шаповаленко, Е.И. Холостовой, Л.В. Примако и др. Проблемы организации приемной семьи для граждан пожилого возраста раскрыты в трудах таких исследователей, как: А.Ю. Стреленко, Н. И. Янушко, О.Г. Захаровой, Ю.Н. Понькиной, Т.Д. Шапошниковой, И.Н. Бондаренко и многих других.
Объектом исследования является процесс организации приемной семьи для граждан пожилого возраста.
Предмет исследования - проблемы организации приемной семьи для граждан пожилого возраста в Оренбургской области.
Цель исследования - выявить проблемы организации приемной семьи для граждан пожилого возраста в Оренбургской области.
Для достижения цели необходимо выделить следующие задачи:
— охарактеризовать проблемы пожилых граждан как социально-демографической группы;
— рассмотреть порядок организации приемной семьи для граждан пожилого возраста;
— охарактеризовать деятельность Министерства социального развития Оренбургской области по организации приемной семьи для граждан пожилого возраста;
— провести анализ проблем организации приемной семьи для граждан пожилого возраста в отделе организации социального обслуживания населения Министерства социального развития Оренбургской области.
База исследования: отдел организации социального обслуживания населения Министерства социального развития Оренбургской области.
Методы исследования:
1.Теоретические методы: анализ научно-методической, нормативно-правовой литературы по проблеме исследования, обобщение, анализ, сравнение, синтез;
2.Эмпирические методы: анкетирование, экспертный опрос, интервью с приемными семьями, имеющими в составе пожилого человека.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и пяти приложений.
Таким образом, одной из социально-демографических тенденций последних десятков лет в мире является уменьшение доли детей и молодежи и увеличение доли пожилых людей.
Граждане пожилого возраста - специфическая социально-демографическая группа, в возрасте от 60 лет (в России от 55 лет) и старше, к которой относятся люди с различным уровнем здоровья, образования, квалификацией, из разных социальных слоев и самыми разнообразными интересами; характеризуются своими психологическими особенностями и наличием определенных проблем. Основными проблемами, характерными для граждан пожилого возраста являются: ухудшение состояния здоровья, недостаточная материальная обеспеченность, проблема одиночества, психологический дискомфорт, ощущение своей ненужности.
В современном мире возникает необходимость поиска новых форм социальной работы по жизнеустройству пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и помощи. Такие формы работы должны стимулировать пожилого человека к самостоятельности, к осознанию ответственности за решение социальных проблем, способствовать формированию уверенности в себе, в завтрашнем дне. Одной из таких инновационных технологий является приемная семья для граждан пожилого возраста.
Целью организации приемных семей является не только повышение качества жизни пожилых граждан, но и профилактика, преодоление одиночества. Приход пожилого в приемную семью позволяет сохранить ощущение полезности для окружающих. Кроме того, выполняя посильную работу по дому, помогая остальным членам приемной семьи вести домашнее хозяйство, обретая новые для себя социальные роли (бабушки/мамы, дедушки/отца, наставника и т.д.), участвуя в семейных мероприятиях и праздниках, пожилой человек обретает чувство уверенности в своей нужности, что помогает ему в определенной мере адаптироваться к периоду старости. Внедрение данной формы жизнеустройства одиноких пожилых граждан позволяет значительно улучшить социальное самочувствие пожилых людей, служит укреплению связи поколений.
Основываясь на опыте других регионов, внедряющих инновационную форму жизнеустройства «приемная семья для граждан пожилого возраста», в Оренбургской области с 2013 года существует уже закрепившаяся тенденция по ежегодному созданию в области определенного количества приемных семей для пожилых. Организацией приемной семьи для граждан пожилого возраста занимается Министерство социального развития Оренбургской области.
По результатам проведенного исследования среди населения выявлено, что более половины опрошенных людей не знают о такой форме жизнеустройства одиноких пожилых, как приемная семья. Абсолютное большинство респондентов оказались не готовы создать приемную семью. Причиной могло послужить то, что подавляющее большинство не осведомлено о мерах поддержки и поощрения, которые оказываются людям, принимающим к себе пожилого человека. Для решения проблемы слабой информированности населения необходимо ее повышение через различные информационные источники, что позволило бы населению узнать о возможности данной формы жизнеустройства.
На базе отдела организации социального обслуживания населения Министерства социального развития Оренбургской области также существует ряд трудностей и проблем, с которыми сталкиваются специалисты при реализации технологии. Основными проблемами, с которыми сталкиваются специалисты Министерства социального развития Оренбургской области при организации приемной семьи для пожилых граждан, являются трудности с подбором кандидатов, изъявивших желание создать приемную семью, слабая информированность населения о данной технологии, проблема большого количества расторгнутых договоров, которая связана с психологической несовместимостью членов семьи и пожилого человека, с недостаточной финансовой поддержкой приемных семей. Специалисты отдела сталкиваются с проблемами выявления мотива принятия пожилого человека в приемную семью, отсутствием законодательной базы на федеральном уровне.
Анализ результатов проведенного интервью среди приемных семей г. Оренбурга, принявшими пожилого человека, показал, что семьи сталкивались с проблемой длительной адаптации пожилого человека и членов принимающей семьи друг к другу и к новым условиям проживания, психологической несовместимостью приемной семьи и пожилого человека, а также с недостаточной финансовой поддержкой. Для их решения необходимо проводить с приемными семьями психологическое сопровождение на протяжении всего времени их функционирования.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
