ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. Государственное регулирование в сфере социальной поддержки семей одиноких матерей 9
1.1. Анализ нормативно-правовой базы социальной поддержки одиноких матерей 10
1.1.1. Понятие «одинокая мать» 10
1.1.2. Получение статуса «одинокая мать» 11
1.1.3. Федеральные меры поддержки семей одиноких матерей 13
1.1.4. Региональные меры поддержки семей одиноких матерей в Санкт-Петербурге 17
1.2. Зарубежный опыт социальной поддержки семей одиноких матерей 21
1.2.1. Семейные пособия в системе социального обеспечения Франции 21
1.2.2. Семейные пособия в системе социального обеспечения США 22
1.2.3. Семейные пособия в системе социального обеспечения Великобритании 24
1.2.4. Семейные пособия в системе социального обеспечения Дании 24
1.3. Анализ статистических данных о динамике числа одиноких матерей в РФ 26
1.4. Анализ статистических данных о динамике числа одиноких матерей в Санкт-Петербурге 29
Глава 2. Исследование экономического и социального положения семей одиноких матерей в Санкт-Петербурге 32
2.1. Особенности социально-экономического положения одиноких матерей в Санкт-Петербурге 32
2.2. Анализ результатов опроса одиноких матерей в Санкт-Петербурге 34
2.3. Описание эмпирического исследования и обсуждение полученных результатов 47
2.4. Анализ глубинного интервью с Директором СПБ ГБУ "КЦПЖ" 58
Рекомендации по совершенствованию социальной поддержки одиноких матерей 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
Список литературы 64
ПРИЛОЖЕНИЕ 67
Семья является фундаментальным институтом общества, в котором осуществляются воспитание, защита и поддержка детей. Важным аспектом семейной политики является социальная поддержка семей одиноких матерей. Однако, несмотря на признание важности такой поддержки, в российском законодательстве отсутствует единое определение статуса одинокой матери (родителя-одиночки) и чёткое описание доступной помощи для лиц с данным статусом. Различные документы используют отличные друг от друга термины, такие как "одинокий родитель", "единственный родитель" и "неполная семья", что приводит к путанице в определении статуса и правовых последствий. Формулировка "одинокая мать" встречается значительно реже. Отсутствие единого терминологического подхода и точного определения создаёт неопределённость в правовом статусе и доступе к социальной поддержке для родителей, воспитывающих детей в одиночку.
Кроме того, одинокие матери сталкиваются с множеством проблем, такими, как снижение уровня удовлетворённости жизнью, дефицитом времени, финансовыми сложностями, жилищными проблемами, нехваткой социальной поддержки и стрессом, обусловленными несовместимостью требований трудовой деятельности и заботой о детях. Эти проблемы могут быть обусловлены как объективными факторами, прежде всего, финансовыми трудностями, так и субъективными, включая эмоциональное одиночество и социальное давление.
Проблемы одиноких матерей имеют различные аспекты и могут проявляться как внешне - в отсутствии поддержки со стороны общества, так и внутренне - в виде чувства отчуждения и невовлеченности в социальные отношения. Эти психологические и эмоциональные трудности могут отразиться на взаимодействие с детьми и общем психологическом фоне в семье. Необходимо дополнительное исследование проблем матерей-одиночек с целью выявления факторов, влияющих на их жизненную ситуацию и психологическое состояние. Это позволит разработать эффективные стратегии поддержки и помощи для этой категории населения, а также сформулировать соответствующие законодательные и социальные меры.
В Российской Федерации государство и общество обязаны защищать материнство, детство и семью. Это принцип закреплён в Конституции Российской Федерации и в других нормативных актах на различных уровнях власти. Каждому гарантируется социальное обеспечение в соответствии с законом, включая пенсии по возрасту, пособия при болезни, инвалидности, потере кормильца, а также для воспитания детей и в других случаях.
Основной исследовательский вопрос: Какова результативность системы социальной поддержки одиноких матерей в Санкт-Петербурге, и какие меры могут быть приняты для ее совершенствования.
Различные страны предлагают разнообразные подходы к определению статуса одиноких матерей и установлению критериев для этого. Этот аспект часто отражается в разнообразии форм и уровней социальной поддержки, предоставляемых данным категориям семей. Поэтому становится важным проведение анализа международного опыта в данной области, чтобы выявить различия и сходства в подходах других стран к решению этой проблемы.
Вследствие этого необходимо разработать рекомендации по совершенствованию мер социальной защиты семей одиноких матерей. Какие меры оказывают наибольшее влияние на качество жизни семей и благополучие детей? Какие программы и социальные услуги позволяют семьям успешно справляться со сложностями, связанными с воспитанием детей одним родителем? Эти вопросы требуют тщательного анализа.
Целью данного исследования является разработка рекомендаций по совершенствованию мер социальной защиты одиноких матерей в России на примере Санкт-Петербурга. Это позволит улучшить условия и качество жизни семей, обеспечивая им необходимую поддержку и стимулируя их социальное развитие...
Проведённое исследование социальной поддержки одиноких матерей в Санкт-Петербурге выявило ряд проблем, препятствующих результативной государственной политики в отношении данной категории граждан, а также предложило пути их решения.
Анализ нормативно-правовой базы, регулирующей социальную поддержку в Санкт-Петербурге, выявил отсутствие единого определения статуса “одинокой матери” и четких критериев для получения социальной поддержки. Это создает неопределенность в правовом статусе и доступе к помощи для данной категории граждан.
Исследование проблем одиноких матерей, проведенное с помощью опроса и глубинных интервью, подтвердило, что они сталкиваются с множеством трудности, включая трудовые, жилищные и финансовые проблемы, нехватку социальной поддержки, нехватку времени, эмоциональное одиночество и социальное давление и пр. Эти трудности обусловлены как объективными факторами, такими как, снижение уровня удовлетворённости жизнью, дефицитом времени, финансовыми сложностями, жилищными проблемами, нехваткой социальной поддержки и стрессом, обусловленными несовместимостью требований трудовой деятельности и заботой о детях. На основе опроса был проведен кластерный анализ, в ходе исследования были выявлены закономерности между общим положением семей одиноких матерей и их потребностями.
Сравнение ситуации в Санкт-Петербурге с опытом других стран показало необходимость изучения и адаптации позитивных практик в сфере социальной поддержки семей одиноких матерей, а именно оказание всесторонней поддержки вне зависимости от уровня дохода одинокой матери.
На основании проведённого исследования были разработаны рекомендации по улучшению социальной поддержки одиноких матерей в Санкт-Петербурге, направленные на:
• Единое определение “одинокая мать” на законодательном уровне.
• Повышение информированности о доступных мерах поддержки.
• Расширение программ социальной поддержки и льгот.
• Введение Федерального закона о домашнем насилии.
• Помощь с трудоустройством.
• Реорганизация жилищных служб.
• Программы поддержки в получении доступного жилья.
• Развитие координационного центра по вопросам соцподдержки.
Реализация данных рекомендаций позволит улучшить условия и качество жизни семей одиноких матерей, обеспечивая им необходимую поддержку и стимулируя их социальное развитие.
Важно подчеркнуть, что система социальной поддержки одиноких матерей в Санкт-Петербурге требует кардинального преобразования, переходя от пассивной помощи к активной поддержке и созданию условий для самостоятельного развития и социальной интеграции.
Внедрение данных рекомендаций является необходимым шагом для создания в Санкт-Петербурге системы социальной поддержки, которая будет действительно результативной и направленной на решение проблем одиноких матерей, обеспечивая их благополучие и благополучие их детей.
1. Федеральный закон от 02.05.2006 №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан»;
2. Приказ Минобрнауки от 08.04.2014 № 293;
3. ст. 65 ФЗ «Об образовании в РФ»;
4. п. 7 ст. 18 Социального кодекса Санкт-Петербурга;
5. Федеральный закон от 27.07.2006 №152 «О персональных данных»;
6. Закон РФ «О государственной социальной помощи» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред 29.12.2004));
7. Конституция Российской Федерации;
8. Социальный кодекс Санкт-Петербурга;
9. Трудовой кодекс РФ;
10. Налоговый кодекс РФ;
11. Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1;
12. Письмо Минфина от 30.10.2018 № 03-04-05/78050;
13. Письмо Минфина от 26.03.2020 № 03-04-05/23895;
14. Форма № 2, утв. приказом Минюста от 01.10.2018 № 200;
15. Письмо Минфина от 16.02.2021 № 03-04-05/10596...35
Правовой статус многодетной семьи в РФ
Дипломные работы, ВКР, трудовое право, право соц.обеспечения. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2024