ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 7
1.1 Объект розничной продажи несовершеннолетним алкогольной
продукции 7
1.2 Объективная сторона розничной продажи несовершеннолетним
алкогольной продукции 10
2. СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 14
2.1 Субъект розничной продажи несовершеннолетним алкогольной
продукции 14
2.2 Субъективная сторона розничной продажи несовершеннолетним
алкогольной продукции 16
3. ОТГРАНИЧЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ АЛКОГОЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИИ ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ 19
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 22
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 50
Актуальность данной темы обусловлена тем, что мы все чаще сталкиваемся с проблемой алкоголизма несовершеннолетних. В России, как и в большинстве других развитых стран, запрещается продавать алкогольную продукцию лицам, не достигшим совершеннолетия. В России алкоголизм достиг угрожающих цифр. Статистика говорит о наличии к началу 2018 года 12,5 миллионов зависимых от алкоголя граждан. Количество подростков- алкоголиков на 100 тысяч составило 20,8 %. Среди выпивающих подростков 85 % страдают пивным алкоголизмом. В целях усиления борьбы с данной проблемой среди несовершеннолетних введен Федеральный закон от 21 июля 2011 г. №253-ФЗ, в свою очередь в Уголовном кодексе Российской Федерации была введена статья 151.1, в которой предусмотрена ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции1.
Государством разрабатываются новые программы, законопроекты, которые будут стимулировать и защищать условия нормального физического, духовного, психического, интеллектуального, и нравственного формирования подрастающего поколения. Согласно показателей социологических исследований выявлено, что возраст несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, снизился с 16-17 лет в более младшую возрастную группу, где дети уже с 11 лет начали употреблять алкогольную продукцию 2.
Государство прилагает большие усилия для снижения уровня алкоголизации среди несовершеннолетних. Повсюду позиционируется здоровый образ жизни, устанавливаются возрастные, территориальные, временные ограничения в сфере реализации алкогольной продукции, проводятся мероприятия по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукции и профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних.
На сегодняшний день закрепленный в статье 151.1 УК РФ, такой состав преступления как розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, считается одним из тех, которому нужно выделить особое внимание. В виду того что, состав данной статьи будет применяться лишь в том случае, если данное деяние будет совершено неоднократно.
Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением преступления в виде розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции.
Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие указанные отношения и практика их применения.
Цель исследования заключается в анализе уголовно-правовых проблем противодействия розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, в выработке научно обоснованных предложений по совершенствованию действующего российского законодательства, в первую очередь уголовного, а также практике его применения.
Содержание указанной цели определяет следующие задачи исследования:
• рассмотреть объективные и субъективные признаки розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции;
• исследовать правоприменительную практику в сфере розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции
• выявить ошибки, допускаемые при квалификации розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции;
• сформулировать выводы и предложения по результатам курсовой работы.
Теоретической основой исследования послужили научные труды таких ученых как: Л.Г. Абдулмуслимова, М.В. Баранчикова, В.Б. Боровиков, В.И. Гладких, В.С. Курчеев, А.М. Мавлеткулов, Ю.С. Пестерева, В.О. Сытников, Е.Ю. Чекмезова и т.д....
Реализация алкогольной продукции несовершеннолетним вызывает особое беспокойство. Употребление спиртных напитков молодежью достигла весьма значительных показателей, и на сегодняшний день, является наиболее приоритетной. Ведь от здорового поколения зависит будущее всего государства.
Таким образом, под розничной продажей понимается торговая деятельность товарами и оказание услуг покупателям для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное духовное и физическое развитие несовершеннолетних.
Объективная сторона розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции заключается в продаже алкогольной продукции, если данное деяние совершено неоднократно.
Субъектом данного преступления является физическое лицо, фактически осуществляющее отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему. Характеризуется несколькими признаками, как вменяемость и возраст, с которого наступает уголовная ответственность.
Субъективная сторона выражается виной в форме прямого умысла, который выражается продажей продавцом алкоголя несовершеннолетнему, зная, что ему еще не исполнилось восемнадцати лет.
По примечанию к ст. 151.1 УК РФ неоднократной считается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если данное лицо уже ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течении 180 дней. То есть, состав преступления предполагает административную преюдицию, которая действительна в течении 180 дней со дня вынесения административного наказания.
Исходя из того, что норма данной статьи имеет некоторое количество недостатков рекомендуется внести следующие изменения в действующее законодательство:
• состав преступления предполагает административную преюдицию, которая действительна в течении 180 дней со дня вынесения административного наказания. По ст. 4.6 КоАП данный срок составляет 360 дней со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Общественная опасность данного деяния не становится меньше, если его совершают позже, чем через полгода. При повторном нарушении запрета на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему наступает уголовная ответственность. В таком случае из ст. 151.1 УК РФ следует исключить фразу «в течении ста восьмидесяти дней», сформулировав диспозицию статьи следующим образом:
«Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние в течении одного года».
• термин «продажа» предлагается заменить термином «сбыт», т.к. он включает наиболее разнообразные формы отчуждения алкогольной продукции и спиртных напитков кустарного производства. Согласно сложившейся судебной практике сбыт охватывает любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), сформулировав диспозицию статьи следующим образом:
«Сбыт несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, наказывается...».
• невозможно оставить без внимания о привлечении к уголовной ответственности продажу алкогольной продукции на дому, или через доступную всем сеть Интернет. Будет целесообразно дополнить статью 151.1 УК РФ, сформулировав диспозицию статьи следующим образом....
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. (в ред. от 21.07.2014) // Российская газета. 1993. 25 дек.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 03.04.2017) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 03.04.2017) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 05.02.2018) // Российская газета. 2001. 30 декабря.
6. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4553.
7.
8. Определение судебного участка мирового судьи №2 Режевского района (Свердловская область) от 6 июля 2017 г. по делу № 1-31/2017.
9. Определение судебного участка № 322 мирового судьи Одинцовского судебного района (Московская область) от 6 апреля 2017 г. по делу №115/2017.
10. Определение судебного участка №1 Центрального района г. Кемерово от 11 мая 2017 г. по делу № 1-62/2017.
11. Определение судебного участка №31 мирового судьи Долгопрудненского судебного района (Московская область) от 3 апреля 2017 г. по делу №1-21/2017.
12. Определение судебного участка №85 Автозаводского судебного района г. Тольятти (Самарская область) от 30 марта 2017 г. по делу № 1-38/2017.
13. Определение судебного участка Тобольского района №1 (Тюменская область) от 22 марта 2017 г. по делу № 1-16/2017.
14. Определение судебного участка № 266 Чеховского судебного района (Московская область) от 13 марта 2017 г. по делу №1-3/2017.
15. Определение судебного участка №3 Белокалитвинского судебного района (Ростовская область) от 12 декабря 2016 г. по селу №1-47/2017...38